工業

王曉（Xiao Wang音譯）是一個剛會走路的孩子，被一位八旬老人抱在懷中，費力地呼吸著。他的眼瞼下垂，無精打采地瞌睡著，頭一點一點的。他患有血液鉛中毒，幼小的身體被污染和貧窮搞垮了。王曉坐在祖父的懷裡，院子裡滿是蒼蠅。他家住在中國湖南省農村的一座山上，山下就是一家釋放著鉛污染的錳冶煉廠。「污染發展」使得中國強大起來，然而王曉卻成為受害者。如果中國政府能採取有效的措施，那麼這個孩子也可能成為「更潔淨、更綠色的中國」承諾的代言人。王曉所在的橫江村共有1800人，其中大部分是老人。年輕的村民移居到富裕的城市尋求更好的工作，老人則被留在家中種水稻或在衝擊層煤礦幹活。如今這個村莊成為一個典型案例，考驗中央政府整頓中國礦產業的決心。2009年8月，官方媒體報導了發生在橫江村和大型鉛產區陝西省的鉛中毒抗議事件，這促使政府關閉大量鉛冶煉廠，引發全球鉛價急劇上漲。中國政府只是想應付短期壓力，還是終於決定認

由中國國際商會和英國金融時報共同主辦的2009中國清潔能源國際峰會將於11月2日至3日在北京舉辦，會上將發布「中國50個最具投資潛力的清潔能源項目」。會議以「清潔能源—人類的未來，共同的責任」為主題，涉及能源政策、風能、太陽能、生物燃料、天然氣、核能、清潔煤炭、智能電網、綠色建筑和生態城市、電動汽車、清潔能源與資本市場等議題，旨在解讀清潔能源產業政策、先進技術和發展趨勢，促進清潔能源的技術創新和應用，推動清潔能源產業市場化、資本化和國際化。

中科四期二林園區環評審查，13日專案小組初審終於過關了。這個案子從今年4月7日第一次審查至今，匆匆半年已過，環保署、部份環評委員為了中科真是紅顏白了頭，如今案子過了九成（專案小組審查結論，要到環評大會確認才算過關），對上有所交待，想必也鬆了一口氣。話說環保署對中科，真是無話可說，獻身又獻計，不惜為中科犧牲了自己，飽受責難。如今中科四期環評已過，中科任務圓滿達成，集功勞苦勞於一身。環保署為人作嫁，落得什麼？中科如果還有良心，千萬不能忘了今日環保署的焚身之恩。精彩的「延續會議」、「旁聽要點」13日環評，環保署的表現真令人開眼，簡直是驚奇連連。首先，環保署發明了「延續會議」、「旁聽要點」，意思是一個會如果沒開完需擇期再開，就叫作「延續會議」（奇怪，既然改天開了，不就是第二次嗎？）依「旁聽要點」規定，延續會議不再開放民眾發言，但可以旁聽（沒有說在那裏旁聽）。中科四期半年來已開過多次「延續會議」，但

國際負責任高科技網絡主席泰德‧史密斯（Ted Smith），日前受邀來台，觀察台灣高科技業所引發的環境爭議。於離台記者會上，指出「台灣是以19世紀的管制手段，來面對21世紀的環境問題」，強調 「除了當高科技的領導者，更應該當高科技環境管理制度的領導者」。然而從日前環保署、國科會、彰化縣政府與友達公司，面對中科四期二林基地開發案所展現出的態度，卻再度凸顯當前針對高科技業的環境治理架構的諸項闕漏，都將使台灣龐大的生態代價。欠缺政策環評的重大經建規劃從后里、新埔、後龍，再到二林，高科技業駐足之處，在「繁榮地方」的口號背後，還有環境品質的代價，以及對農業的排擠。而且，電子與光電業屬耗能工業，依 政府政策評估作業規範，早應進行政策環評，針對其發展方向、區位配置與既有的環境管理制度加以探討。但於中科四期二林基地審議時，面對環保團體提出進行政策環評的訴求，環保署僅以「各主管機關提送政策環評的時間期限為明

孕育台灣半數農產品的濁水溪，將受到中部科學園區工業廢水的污染？立委劉建國表示，先前9月7日時，中科管理局長楊文科曾承諾不將中科廢水排入雲林濁水溪，改排在彰化舊濁水溪，但在10月5日卻又表示將「兩案併陳」；行政院秘書長林中森甚至對外承諾11月可動工，完全不顧環評。台灣綠色和平組織會長林聖崇指出，中科的開發案動輒以千億為單位，但從4月7日第一次環評到現在，這些面版廠沒有增資一絲一毫在污水處理上，只是想著要將廢水排到哪裡去，「幾千億都花了，增加3、50億在污染處理上很困難嗎？」立委田秋堇則表示，政府應該儘速立法規範高科技毒害，因為這些面版廠商所製造的有害物質，在國外因為會造成環境荷爾蒙及人類的癌症，早已立法禁止，但在台灣卻無法可管，有些廠商甚至以「商業機密」為由未申報。環保署回應，目前已有專案研究計畫，增訂「放流水標準」中的有毒有機物項目，不過全世界沒有一個國家可以將所有的污染物都逐一加以規定，

「看出大躍進的虛假和荒謬，並不需要深奧的理論，它只需要常識和一個正常人的感受。」──錢鋼如果可以，希望每一位喊著「經濟與環保兼顧」假口號的政府官員，可以把這句話牢牢記在心底。不過我知道，這樣的想望真正是奢求。這些握權者不是一般人。她們擁有的是專業，不是常識；她們是菁英，不是正常人─至少不是那些遭遇不當開發的弱勢居民，那樣每日汲營於生活只求安定與健康的，正常人。作家王家祥曾這樣描述早年高雄的不堪：「台灣就像隻鯨魚。台北都會區是其腦部，宜蘭則剛好是噴水孔。中央山脈則像是脊椎般。嘉南平原，則是鯨魚的腹部。而高雄很不幸的則是排泄處。」但更實際的狀況卻是：重大經濟建設的浪潮，很早就讓鯨魚擱淺。從桃園一路到高雄的西半部，佈滿了經濟部工業局不斷開發的各種工業區；而東半部則是水泥廠與侵佔海岸的各式遊樂園或飯店。這隻鯨魚腹背受敵，並在近年加速開發下，準備死去。◎  ◎  ◎  ◎

紀文章老師終於完成了「遮蔽的天空」終極版，在很多場合，文章曾多次感性的說，這部片子，是以血淚交織，晨昏顛倒所累積而成。如果以報導文學的角度，文章是以蹲點的貼身，用記錄者和參與者的雙重角色，用每寸光陰，堆積了難以計數的影像資料，從南藝大的碩士到博士班，這種精神，當然獲得不少肯定。導演以「國家至上」和「民眾第一」來作片子的破題，這是一個相當弔詭的議題，也可從這議題當中，去檢驗這國家的民主程度，甚至可驗判資本主義或社會主義的走向。在國家與民眾的拔河中，顯現出眾多國家機器的蠻橫，置民眾百姓如無物的鄙視。火力電廠的廠址都在海邊，因為他必須靠抽取海水幫機組冷卻，所以，在台灣環島1400公里的海岸線上，就佈滿了大大小小的火力電廠，再加濱海工業區的開發，西部海岸在世界上難得一見的泥質緩坡潮間帶，完全消失，「惜別的海岸」變成慟悼自然的哀歌。鹿港有人譽為台灣的「京都」，以古蹟、宗教、人文的優勢，每年吸引上千萬

台灣立報2009年10月8日刊載「科學園區到處蓋，環團籲審慎評估」乙文，文中所述不實內容有誤導大眾之可能，特此說明澄清。中科二林園區於2009年10月5日環評專案小組第5次初審會議，因尚未完成議事程序，環保署將召開延續會議繼續討論，因此，包括中科四期廢水排放等議題，尚在環境影響評估審查中，並未做成具體結論，該篇報導卻片面認為已獲委員、專家學者證實報告不實、會造成綠牡蠣，甚至針對會議主席作出的相關指控，不僅與事實不符，且誤導民眾認為環評審查不公正客觀，環保署表示嚴正駁斥，並強調相關廢水排放應由環評進行專業審查。環保署並表示，該署定期有專案研究計畫，針對放流水標準調查評估檢討修正，初步規劃將於放流水標準中增訂總有毒有機物TTO項目，或同時於水污染防治措施及檢測申報管理辦法中增訂放流水全毒性管理章(Whole Effluent Toxicity, WET)來管制新興高科技廢水排放。對於各界關切現

中科四期二林園區環評審查下周二（13日）又要舉行，距離上一次審查才一周（5日）。5日的環評會中，環保團體質疑行政院秘書長林中森干預環評獨立審查，於10月5日邀集相關部會協調。民間指出，此事涉及程序正義，不容行政院偷渡、賤踏環評專業，要求政府應公開說明。國科會、環保署都證實林中森在環評審查前開了協調會包括國科會、環保署都證實林中森的確開了這個會。國科會7日舉行「科學園區營運分析記者會」，中科管理局長楊文科回答記者提問時表示，「我們在環評過程中所遭遇的事，得到秘書長的支持」 。他表示，開會用意是就各部會主管業務，明確對二林園區的開發意見做「補強與協調」。國科會、環保署也都強調，林中森開這個協調會「合情合理」。環保署新聞稿還指出，「開發單位及行政院試圖以適當考量當地居民或環保團體的訴求，以利『早日通過環評的期望』，本屬合情合理的行政作為。」林中森的會議是否「合情合理」？有待公評

路易斯安那科技大學與Trenchless Technology Center共同研發出可替代傳統波特蘭水泥的非有機聚合水泥(inorganic polymer concrete, geopolymer)，其由工業活動所產生的主要副產品飛灰來製造，有耐用度高、減少飛灰量、及保護水體不受飛灰儲存場污染等好處。波特蘭水泥的製造是人類溫室氣體的主要排放源之一，估計佔全球人為排放量的5-8%。非有機聚合水泥最大的魅力在於，其產品生命週期所排放的溫室氣體，有極大減少空間，與波特蘭水泥比較可降低達9成。

環保署昨（5）日針對中科四期召開第五次專案小組環評審查會議，由於前次會議決議本次會議必須做出裁決，因此這次審查會被彰化鄉親與環保團體視為最後防線。儘管大風大雨，500名彰化居民仍不辭勞苦北上抗議，於環保署大門口高喊「反污染，求生存」，請求環評委員讓居民「安心過生活」。接連五次的中科四期環評審查會，民間針對廢水排放、農漁業污染、用水疑慮和地層下陷等問題提出質疑，皆未獲中科適當回應，雲林、彰化兩地居民抗議頻仍。會中民間團體針對科技園區開發能否有效提升經濟成長、政府面對高科技產業無力管控風險等議題，提出猛烈質疑。會議持續6小時後主席鄭福田以發言時間過長、開發單位尚未報告為由，決議召開延續會議。「我想問一下大家，你們有來當地看過嗎？」彰化居民顏先生質疑，中科預定的廢水排水口就在取水口附近，開發單位連當地都未曾去過一次，廢水排水口附近有無取水口都不清楚，這樣的報告讓人如何安心。他怒斥：「你們知道這樣

「矽谷毒物聯盟」資深策略顧問Ted Smith日前來台觀察台灣高科技產業污染治理現況，引發有關工業廢水管制政策諸多討論。本報彙整歐美國近期事業廢水管制趨勢，發現不僅高科技產業，在發電廠方面，既有環保規範的確跟不上業界腳步，正採取新措施謀求補救。今年稍早，美國環保署完成一份跨年度電廠放流水調查報告，其中結論指出，1982年發布施行至今的放流水標準，已跟不上發電業者的腳步，聯盟政府正計畫加以修訂，要求電廠提高煤灰池與空污控制設備等廠房所排放的廢水水質。另外，根據全球第一個針對工業廢水所作的植物性雌激素研究顯示，明尼蘇達科技大學針對明尼蘇達與愛荷華州的19個工業廢水排放點進行進行研究，分析六種植物雌激素（phytoestrogens）濃度，發現其中生質柴油廠、豆奶工廠等八家工廠所排放的廢水，其植物雌激素之濃度，相較於其他研究中所發現導致魚類雌性化的濃度高出甚多，達250倍。