工會

美國加州煉油廠裁員、英國百年鋼鐵廠轉型失敗的案例，如何給台灣能源轉型帶來啟發？台灣勞動者協會上月（12月17日）在高雄主辦「勞工觀點下的淨零排放與公正轉型國際研討會」，邀請國發會、勞動部、全產總、高雄產業工會，以及中油、中鋼等高碳產業的工會代表與國際專家，一同討論台灣對淨零排放的認識，打造勞工引領（worker-led）、兼顧勞工、環境和社區利益的轉型路徑。正面迎擊能源轉型 中油時隔41年與工會簽訂團體協約2021年，台灣石油公司因勞基法1984年8月生效施行、經營環境變異等因素，時隔41年再與工會簽訂《團體協約》，以保障組織轉型時與勞工充分溝通、禁搭便車條款、工資工時、調職遷調、勞工保障及勞資爭議處理等規定，並作為公司與工會的最高工作規則。台灣石油工會理事長陳嘉麟提到中油對新能源的態度，表示工會全力支持公司進行能源轉型並投入研發，只要研發成功，就會對公司、社會大眾有好處。美國全國石油談判

極端氣候來臨，夏日高溫屢創新高，台灣平均氣溫於過去110年上升約1.6℃，21世紀初夏長度則已增加至120～150天。當夏天越來越長、越來越熱，現時勞動部的法規和指引是否足夠保障戶外勞動者？回收車清潔隊、機坪地勤  無法因高溫而休息提到易受職場熱傷害者，除屢見於報導的工地工人，清潔隊員也是高風險族群。桃園市環保局企業工會理事長賴啓仁稱，清潔隊是外勤，日班人員多在太陽底下工作，加上建築物和汽車排放的廢氣，容易中暑；而在回收車上，後車廂環境悶熱不透風，勞工亦須穿著安全帽、口罩等安全裝備，均會造成熱傷害。目前勞動部《高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引》中，雖有提及酷熱天氣下戶外工作適時休息，或於場所鄰近架設臨時帳棚、遮陽傘等，但由於清潔隊沿街收垃圾，且有準點率，「有個APP知道車子跑到哪裡，你必須幾點幾分到哪裡」，一旦不達標將影響年度考核及獎金，故清潔隊難以有休息時間，更勿論尋找遮蔭地方，唯有自行

國家發展委員會在去年公布的台灣2050淨零排放路徑中曾稱，淨零轉型過程會確保「不遺落任何人」。台大社會科學院風險社會與政策研究中心昨（20）日發布最新報告，結果卻顯示近五成受訪者不瞭解淨零碳排政策；近八成認為政策如造成員工或企業損失，政府、老闆和員工三方應共同決定對策，但逾半人認為政策沒考慮基層勞工意見，欠缺勞工表達意見的管道和機制。

「很抱歉，減薪、解雇、調職、裁員，全部勞資爭議都可能發生，在這波的淨零轉型中一次一起來，只是不知道哪一個爭議先來、不知道哪些產業先遇到哪一類爭議。」專門研究勞動法規的陽明交通大科技法律研究所副教授邱羽凡直言，當政府一再高喊「找對資源，讓淨零成為妳／你的競爭力」時，那個「妳／你」顯然是企業而非勞工。雖然人人約略知道轉型可能衝擊就業權益，但在資訊不夠公開、政策未明前，勞工只能在五里霧中猜測，但這幾乎等於勞工得自尋生路。邱羽凡提醒勞工，無論相不相信氣候變遷帶來的社會影響，也應將淨零轉型趨勢視為一個影響勞工就業的重大因素，而勞工是否能在這次的淨零轉型時做好「公正轉型」，邱羽凡認為工會發揮力量，及早因應並發動集體協商將是關鍵。淨零轉型衝擊部分既有工作，因此「不遺落任何人」思維已進入國際上各個國家的淨零轉型計畫中，我國「12項關鍵戰略」內也包含了公正轉型。11月8、9日國發會舉辦「勞工觀點下的淨零排放

全世界如火如荼邁向能源轉型的此刻，公正轉型（Just Transition）不能被遺忘。當前社會逐步捨棄化石燃料、擁抱再生能源之時，原本投身在化石燃料相關產業的勞工必將面對工作上的巨大變化，而他們的未來該何去何從，就是公正轉型的關注焦點。國際工會聯合會（ITUC，簡稱國際工聯）秘書長巴洛（Sharan Burrow）在第26屆聯合國氣候大會（COP26）的一場週邊會議指出，計畫、信任、透明是邁向公正轉型的基礎，公正轉型必須要有公司、政府、工會的參與，且必須要可以對勞工解釋轉型後會發生什麼事，因此一切都需要有計畫，勞工必須對決策階層有信任基礎，且計畫必須是透明的，否則一切就無法進行下去。轉型中不可承受之重  氣候大會聚焦化石燃料產業勞工權益英國工會聯盟（TUC）秘書長奧格雷迪（Frances O'Grady）表示，在減少碳排放方面，沒有人會比在化石燃料相關產業工作的勞工承受得更多。當前社會正

墨西哥11日宣佈，為節省政府約15億美元經費，即日起關閉一家國營電廠，此舉隨即引起工會群情激憤。墨國政府宣佈關閉主要提供中部地區電力的「墨西哥中部電力公司」（Luz y Fuerza del Centro），墨西哥電力工人工會（Mexican Electrical WorkersUnion）接著馬上發動抗議遊行。勞工部長羅札諾（Javier Lozano）對媒體簡報時表示，為降低衝擊，政府提出在一個月內接受買斷合約的工人，將可獲得2年半的薪資補貼。為此感到震驚的工會表示，它代表在職的4萬4000名工人和2萬名退休員工，正在準備作出回應。不過目前已有數千名工人在勞工部前遊行抗議。由蒙特（Fernando Gomez Mont）率領的工會代表進入勞工部談判，但未能達成任何協議。

台灣政治解嚴20年前夕，台灣綠黨、台權會、民間司改會、樂生保留自救會等社會運動團體，今（13）日在中華電信工會深沉表達：解嚴20年，台灣仍舊是「解嚴的政治，戒嚴的社會」。社運團體並發表聲明表示，社會不應該縱容藍綠互鬥的歹戲拖棚，該考慮如何集結社運力量，對這依然戒嚴的社會進行改革，建構公民社會。表面民主，骨裡戒嚴1992年，中華電信抗議員工丟雞蛋，保警以盾牌消極抵抗；2005年5月，中華電信員工以合法程序罷工，而警方製造衝突，粗暴擅捕工會幹部。紀錄片「漫漫長路」裡，呈現出這10多年來中華電信工會反民營化的歷程。中華電信工會理事長張緒中當時進行合法罷工，卻遭警方逮捕、司法訴訟，他以親身經驗指出，政治人物賣弄政治語言，最可怕的是表面民主，骨子裡戒嚴，打壓弱勢。