十一五

中國國家環保總局31日向社會發佈「2004年全國環境保護相關產業狀況公報」。環保總局有關負責人說，我國環保產業總體年均增長速度約達25%，已經形成門類齊全、領域廣泛、具有一定規模的產業體系，成為國民經濟結構的重要組成部分。初步測算，「十一五」期間，我國環保產業可望保持15%~17%的增長速度，2010年環保產業的年收入總值將達8000億～10000億元左右。

在近日召開的青海省西寧市環境保護暨創模工作會議上，西寧市委、市政府提出「十一五」期間的環境保護目標。到2010年，基本控制西寧市的環境污染和生態破壞，進一步改善空氣質量，消除湟水流域水系主幹及支流中的劣Ⅴ類水質。「十一五」期間，西寧市將擡高環保准入門檻，要求在招商引資中對危害環境和危害人民群衆健康安全的專案堅決不批，不符合國家環保法律法規和標準的專案不予審批或核准立項，不予批准用地，不給予貸款。西寧市要求各部門嚴格環評審批制度，確保新上建設專案環評執行率等指標達到100％。

山西省統計局最近公佈的資料表明，2005年全省煤炭和採選業在崗職工的平均工資收入水準是22536元，比上年增長30.9％，分別高於金融業的20965元和16.7％。煤炭行業收入的大幅度增加反映出資源開採成為中國少數幾個致富速度較快的行業之一。「十一五」期間中國將迎來新一輪煤炭資源開發熱潮。規劃建設中的煤礦大部分在生態脆弱區或糧食主產區，為了確保生態安全和糧食安全，促進社會公平、構建和諧社會，對資源輸出地區進行生態補償已是迫在眉睫。

國家環保總局局長周生賢接受中國青年報專訪時表示，國家已經確定，「十一五」期間，中國化學需氧量和二氧化硫要削減10％，這是一條不可逾越的紅線。即將推行的環境目標責任製，就是要讓那些完不成環保指標任務的領導幹部得不到提拔任用。

11日，國家863「十一五」重大水專項研究課題在北京驗收，而作為其中的重頭戲─太湖水污染控制與水體修復技術及工程示範項目，日前已先期透過了由中科院、國家科技部、國家環保總局等組成的專家組考核。 由中科院南京土壤研究所、河海大學等專家承擔的「河網區面源污染控制成套技術」致力於從源頭上控制太湖水體污染。該課題組首席科學家楊林章說，項目實施分為「三步走」，一是減源─「關閘門」，有效減少污染物向入湖河流排放；二是截留─「設路障」，透過生物方法對入湖河流周遭水域的污染物進行「攔截」；三是修復─「療養院」，透過生態學原理和生態工程技術，逐步恢復水體的良性循環。

在近日全國人大環資委針對「十一五」規劃綱要召開的環保專家座談會上，中國人民大學環境學院院長馬中表示，「八五」以來國家環保投資在GDP中所占比重從未超過1％，環保投資力度小是「十五」期間部分環保指標沒有完成的一個重要原因。要完成「十一五」環保目標，加大環保投資力度勢在必行。

記者從黑龍江省林業廳獲悉，該省在「十一五」期間將重點實施西部風沙乾旱區、森林覆蓋率較高地區和濕地、黑土流失區三大重點區域的林業生態建設。黑龍江省林業部門將全面實施以生態建設為主的林業發展戰略，切實加強高標準農田林網、退耕還林、生態文明村、城鄉綠化一體化、綠色通道等工程建設，並重點突出「三大」區域。

近年來，中國一方面能源緊缺，另一方面能源消耗高、浪費大、污染重，能源利用效率出現逆轉、單位產值能耗不降反升。為此，十屆全國人大4次會議批准的「十一五」規劃綱要將降低能耗作為約束性指標，明確提出十一五期間要強化能源節約和高效利用的政策導向，加大節能力度，確保單位國內生產總值能耗降低20％左右。

剛獲通過的「十一五」規劃綱要，從人與自然和諧理念出發，將保護修復自然生態作為重點工作之一，這是對中國林業建設從以木材生產為主向以生態建設為主的戰略轉型的進一步深化，並成為今後生態保護和建設的指導綱領。根據規劃綱要，今後中國將通過天然林資源保護、退耕還林還草、京津風沙源治理、防護林體系、溼地保護與修復、青海三江源自然保護區生態保護和建設、野生動植物保護及自然保護區建設、石漠化地區綜合治理等生態保護重點工程大力恢復自然生態。

西藏境內海拔一般在4000公尺以上，受特殊高原氣候的影響，生態環境極其脆弱，目前生態環境整體退化情形十分嚴重。在十屆全國人大四次會議上，40多位人大代表聯名建議「十一五」規劃專項基金構建西藏高原國家生態安全屏障，以提高西藏高原生態系統物質生產能力和水源涵養、生物多樣性保護、水土保持、防風固沙等生態服務功能。

上海被譽為「建在濕地上的城市」，具自然濕地近 32萬公頃，人工濕地近 37萬公頃。其中長江口濕地達 21.5萬公頃，被認為是全球 200處生態敏感區域之一。「十一五」期間，上海計畫在杭州灣沿岸新建南匯廟港和金山邊灘兩大濕地自然保護區，成為西太平洋沿岸最大的候鳥「驛站」，每年在這裏越冬的水鳥超過4萬隻。這使得上海市自然濕地保護率提高到 30％。

近年來，申城每年的二氧化硫排放量近30萬公頓，對環境空氣質量造成巨大影響，而在「十一五」期末電廠脫硫工程全面完成後，將可減少二氧化硫排放約20萬公頓。9日上午，市政府召開「上海市推進燃煤電廠脫硫工程工作會議」，拉開了上海市燃煤電廠全面實施煙氣脫硫的序幕。