再生能源

台南市無黨籍議員陳昆和發起「台南市設置地面型太陽能光電設施審查自治條例」草案，23日在七股召開第一次公聽會，陳昆和表示，該條例獲30名跨黨派議員聯署支持，已順利通過一讀，將在12月6日送入法規委員會進行逐條審查，將聽取各方意見，供法規委員會二讀逐條審議與修改。對此台南市府回應，該提案條例疊床架屋溯及既往，阻礙行政效率，強調「三個優先」，既有法規嚴格完備，62項環境查核，兼顧環境與經濟為了改善光電開發造成的社會撕裂，陳昆和接受公民團體建議，提出「台南市設置地面型太陽能光電設施審查自治條例」草案，目的是增加光電設置區位適宜性的審查機制，賦予台南市政府負起責任，盤點台南市內各光電計畫潛在區域可能遭遇的課題，例如生態保育、人文古蹟、防洪治水、農漁產業發展、電網饋線等課題，製作成公開的生態資料庫，在開發計畫送審前，先進行區位審查，以輔導廠商優先從爭議小的地方設置光電，或提出避開、縮小或補償的因應措施

櫃買中心於今天（19日）舉辦由沃旭能源公司（Ørsted）發行的，「Ørsted Wind Power TW Holding A/S 首檔新台幣外國綠色債券上櫃掛牌典禮」，為台灣第一件專業板新台幣計價外國債券發行案。櫃買中心總經理李愛玲致詞時表示，沃旭能源公司此次發行債案所募集的資金將全部運用於台灣離岸風電建設，呼應近幾年綠能環保議題的重要性，沃旭能源是全球最大的離岸風電領導廠商，也是唯一橫跨所有供應鏈環節的國際企業，從風場開發、興建、運維到除役都有經驗。法國巴黎銀行執行總監邱彥禎在掛牌儀式中也指出，台灣政府正致力於推廣再生能源，帶動離岸風電產業的快速發展，國際開發商、電力業者與投資機構也積極參與。沃旭能源為全球離岸風電領導企業，同時也是支持台灣發展離岸風電最大的開發商，這次發行的綠色債券主要用於沃旭大彰化東南及西南2個風場的資本支出，預計將於2022年完工。沃旭能源於今年11月12日與合

台中市政府以ROT案興建外埔綠能生態園區推動廚餘發電，2019年7月起陸續推動生廚餘回收作業，至今未發出1度電；20日引起市議員陳清龍等人強烈質疑，是否有圖利廠商之嫌！環保局表示，因附屬設施未營運已開罰4次，後續將依約持續辦理。 市議員陳清龍說，契約書中對「生廚餘」隻字未提，但實際作業上僅能收生廚餘，一般與事業廢棄物處理依舊無處可去。依契約書自營運第一年起市府至少交付1萬2000公噸廚餘；第二年至少交付2萬4000公噸，市府還須清運處理完的雜質及生活垃圾。市議員陳政顯說，廠商應於2018年8月31營運，實際上厭氧設備於2019年7月才開始營運，電業許可發電尚未取得，荒腔走板，廠商已被開罰3次；營運期間績效不及格者視為違約，營運績效評估連續3年不及格者，應依重大違約規定辦理。環保局強調，若ROT廠商經營不善，市府可依契約內所訂缺失及違約責任辦理；亦可啟動協商協調、賠償、仲裁、訴訟、強制接管等

環保署長張子敬、嘉義縣政府秘書長羅木興與張根穆，共同宣布溪口鄉成為全國第一個畜牧糞尿資源示範鄉。嘉義縣府環保局長張根穆指出，溪口鄉目前人口數約1萬2000多人，飼養豬隻約7萬2000多頭，鄉內豬比人多，豬隻排放的廢棄物，令人困擾。張子敬說，有別於過去處理畜牧業排放糞水需耗費許多心力，現今改變處理方式，先將豬糞做沼氣發電，剩餘的沼液沼渣經妥善處理後，成為天然有機肥取代傳統化學肥料，創造循環經濟，農業永久發展。張根穆說，溪口鄉內種植經濟作物「紫色蘆筍」一公斤高達800元，此農作物的特性需要「吃重肥」。每15日需施灑1包肥料，若改用畜牧糞尿產出的肥料，以鄉內種植約2.6公傾計算，每年約可省下39萬元的肥料費，未來將協助農民擴大紫色蘆筍栽種面積。

離岸風電商沃旭能源的雙都卜勒雷達計畫上周五（15日）在苗栗動工。雷達將分別建置在苗栗與新竹，從南北兩個角度分別對準海洋風電（Formosa 1）風場，以了解颱風與熱帶環境下的風場群聚效應、提升風電預測準確度。觀測資料也會提供給國內有簽署合作備忘錄的產學研單位，進一步掌握台灣的「風」。這套全球唯一用於離岸風場觀測的雙都卜勒雷達原本安裝在英國。原本計畫今年初就會來台，但因年初的縣府同意涵風波而延後。雷達將移來台灣兩年，收集二個颱風季節的資料。預計明年第一季在台亮相。雙都卜勒提升風場管理  觀測資料將提供國內產學研共用研究風場氣象常見的作法是單一風機上裝設測量儀器，但這僅能得到單點數據。沃旭雙都卜勒的特點是從由二個方向對風場掃描，可得到整個風場200萬個數據點的風力與風向，並呈現3D立體資料。有助於提升風場管理以及風電預測能力，對於優化「下一個」風場的規劃、風機的排列方式也都有幫助。沃旭在台投資

當能源安全考量變得急迫，中國能源轉型的動力能否在「十四五」得到支持？在中國開始著手制定下一個「十四五能源規劃」的空窗期，一場高規格的能源會議上公布了重新強調煤炭利用的主張，可能會定調中國2025年之前的能源和氣候路線圖。10月11日由國務院總理李克強主持召開的國家能源委員會會議，自2010年開始以來，一共只召開過4次全體會議，每一次的召開都在國家能源發展規劃的重要時間點，對其後幾年的能源產業發展有顯著影響。國家能源委員會的規格高於國家能源局（NEA），由國務院總理擔任主任，其委員來自十多個部委的最高領導人，是中國最高規格的能源政策協調機構。此次會議對能源安全和煤炭利用的討論凸顯了面對新的國際國內形勢，中國能源轉型面臨的巨大挑戰和不確定性。

我國第一座風場海洋風場10月風光完工，立法委員陳曼麗與賴瑞隆今（19日）舉行「離岸風電成果總體檢公聽會」，邀請經濟部、環保署、海委會、漁業署等各部會，一同檢視目前的最新進展與困境，經濟部能源局表示，前二階段階段性達成，證明確實是務實可行。至於外界最關心的第三階段開發，由於詳細時程尚未公布，外商代表也把握機會表達立場，能源局則強調還要蒐集各方意見。外商引頸期待第三階段 呼籲本土化繼續做經濟部能源局表示，我國離岸風電第一階段已經成功了九成，不只達成示範獎勵誘因的作用，也開始建立起國內產業鏈。至於大家都非常關心的第三階段開發，蔡英文已先拋出2026~2035年每年1GW，10年10GW的規則。能源局說明，採逐年開發，除整體考慮海域空間運用，也會納入產業關聯、在地化、價格因素，希望國內產業鏈延續。不過，詳細的時程規劃還要等能源局公布，能源局也強調目前還在蒐集各方意見階段。

殼牌石油公司（Shell）再拓展再生能源版圖，宣布將100%全資收購法商歐風能源（EOLFI）。歐風能源的主力是製造浮式風機。預計今年底就會完成收購。歐風能源總共開發超過200座陸域和離岸風場，地點橫跨五個國家，2012年後專心往浮式離岸風電領域發展。除了目前正與中國廣核集團在法國西部展開試驗性的浮式風電計畫，歐風能源也曾在台投資「台海桃園（W1N）」計畫，但最後因航道衝突無法通過環評。浮動式離岸風力發電是設置在水深較深、離岸更遠的海域，風場條件通常也更佳。根據Greentech Media報導，能源顧問公司Wood Mackenzie資深分析師Soeren Lassen表示，這項併購案傳達出的訊息，就是浮動式離岸風力發電已不再被視為小眾市場。

1. 有了風場，就可以蓋好蓋滿？理論上，風機蓋得愈多，發電量會愈大。但風機太密集，建置成本會變高，下風處接收到的風力也會受到影響。因此，怎麼蓋最有利，都是精確計算過的結果。由於風機的技術一直精進，趨勢是風機越蓋越大，但風機數減少。此外，風場所使用的風機、配置、電纜，以及建置、營運過程可能造成的環境影響，也須要經過環境影響評估審查，並不是業者想蓋滿就可以蓋滿。2. 風機到底有多高？不會破壞海上景觀？風機的裝置容量已經來到12MW，高度達260公尺，如果把波音747客機立起來，等於近3.6架飛機高，超越站前新光三越大樓。台灣2019年建置的風機是6MW，2020年預計採用8MW風機，但要說風機對景觀的影響，則要看風場跟陸地的距離。苗栗外海的海洋風場距龍鳳港僅2-6公里，站在岸邊就可以看到；但彰化外海35-60公里處的大彰化風場，就很難從陸地上看到。3. 離岸風場會加速白海豚的滅絕嗎？白海豚只剩

2019年11月11日，站在我國第一座離岸風場完工正好滿月的此刻，回首採訪與寫作過程，採訪團隊一再思索的是，我們真的準備好了嗎？海洋風力發電，是政策也是商機。台灣優良的風場環境，吸引到多家外商帶著機械技術來落腳。但當未來有700架的風機即將矗立在台灣海峽，數量甚至更多的時候，我們不得不先停下腳步檢視——我們是真正認識我們週遭的海洋，並讓自然資源永續再生，還是只是多了700架風機的合約？我們發現，儘管行政院在2004年發布「國家海洋政策綱領」，公開宣揚調查國家海洋資產、推動海洋科學研究的重要性，15年後的今天，昔日的黑水溝已立起一座座風機，底下卻仍是一片無知的黑洞。我們站在能源轉型的浪潮上，卻依舊在「海洋鎖國」的歷史陰影下躑躅。我國海洋研究缺乏到什麼程度？許多先行的學者告訴我們，「國內並沒有海上的鳥類生態研究資料」、「沒有、就是沒有原始資料」、「這是一個不被看見的問題」、「我看不到未來！」，

離岸風場陸續施工，為避免打樁噪音威脅海洋生物、加速台灣白海豚的滅絕，各離岸風電開發商承諾以「水下聲學」[1] 設備監控打樁噪音，同時監聽風場範圍內的生物聲音，設法減輕工程衝擊。然而，長期研究水下聲學的知洋科技總經理湛翔智表示，離岸風電開發商的環評承諾可能達不到噪音監控及生物調查的效果，「有做，但沒做好。」他指出，僅少數風場的監聽設備能「即時反應」超標的打樁噪音，且環評並未規範噪音超標必須停工，噪音監控的作用有限。此外，開發商從事的鯨豚聲學監測侷限在風場範圍內，鯨豚保育的效果有限。水下聲學監測不即時，鯨豚失去保障以綠色能源著稱的離岸風電潛藏著危害海洋生態的風險。以安裝風機基樁的噪音為例，若不加以控管，可能導致聽覺敏感的鯨豚等水下生物失去聽力與溝通能力，甚至喪失性命。為保護鯨豚，2018年通過環評的離岸風場，均按照德國的管制標準訂定打樁噪音的容忍極限，「打樁位置750公尺之半徑範圍內，水下噪音

編按：離岸風電為台灣帶來再生能源、帶來相關產業鏈，也將爭議導向海洋。噪音管制要定多少才能減輕對鯨豚的影響？多寬、什麼方向的生態廊道能讓鳥群通過？海底地質會受到影響嗎？長期的海上環境調查不足的情況下，解答與對策缺乏信服力。離岸風場的環境影響評估（環評）程序要求各風場必須進行開發前、開發中、與營運期間的環境調查。間接帶動了國內海洋研究量能的機會。這些研究能帶我們深入了解海洋嗎？風場之外的環境調查又是誰的責任？商業需求帶動 海洋環境調查量能、技術再提升 「以前的海洋調查經費真的很少，很佩服以前學長姐在那麼少的資源下研究。」一位現職海洋調查人員明顯感受到離岸風電帶來的改變——調研經費大增，工作條件也變好。鑒於離岸風電將帶來更專業與更多的海調需求，去年底台灣「海洋調查人員培訓技術中心」正式開幕，提供海氣象監測、水下監測、數據分析判讀、風險評估、生態環境觀測等訓練課程。主導推動培訓中心的知洋科技公司總