公害污染

高雄市環保局南區資源回收廠焚化爐爆炸案衍生案外案，中部地區一家環保公司涉嫌非法回收處理有害事業廢棄油料，檢警和環保局人員同步搜索彰濱工業區工廠和雲林縣辦公室，當場查扣200桶、約40多公噸的易燃性有害廢油，14日依違反廢棄物清理法將蔡姓負責人和林姓經理移送法辦。諷刺的是該公司連續數年捐助行善，捐物資給彰化縣線西鄉、伸港鄉低收入戶，每年捐約20多萬元清寒獎學金，居民獲悉心目中的善人捲入廢油官司，直呼難以置信。 彰化縣環保局長江培根指出，業者公司名稱和營業項目，乍看會讓人誤認是從事回收處理有害事業廢棄物的公司，但公司的作業工廠是進行廢塑膠熔解，沒有處理有害事業廢棄物許可證，依法就不能回收處理有害廢油，會要求業者提報銷毀被查扣的有害廢油計畫書，避免造成二度環境污染。

「我們現在只有一個欣榮焚化廠，之前欣榮失火，我就差跪下來求其他縣市幫忙了！」桃園市環保局長沈志修強調，桃市急著建「生質能中心」。時隔上一次審查不過一個月，15日環署再進行了「桃科工業園區」的第二次環差案並建議通過，為的就是要設置熱處理單位、固化掩埋場與厭氧消化廠共三項垃圾處理設施。 桃市府這個新建「生質能源中心」的計畫，希望下半年順利發包施工、最快2020年完工營運。原本在桃科的環說書中，就已經有規劃一般焚化爐、衛生掩埋場、有害焚化三項，桃市府所提的變更內容，便是更改為有熱處理單位、固化掩埋場與厭氧消化廠共三項。將是位在觀音區環保科技園區，預定佔地約4.97公頃。沈志修表示，這些新設計將優於原計畫，而且桃市議會不斷催促市府加速辦理，強調桃市需要第二座焚化爐，或是比焚化爐更好的「熱處理中心」。督察總隊：全台焚化爐5年內陸續更新 李應元「不缺處理量缺調度」形同破功？雖然在先前縣市垃圾大戰中，環

高屏地區實施「空污總量管制計畫」月底就滿二年，成果再哪？民間直批「越減越肥」、「騙很大」、甚至要求停止計畫。環保署今（15）日特地澄清，指環保署給的「認可排放量」比工廠實際排放多的部份「不能」拿來賣給新工廠或擴廠，請民眾安心，且現行數字已經顯示污染已經呈現下降趨勢。對於關廠工廠的額度還可以釋出給新工廠進駐，環署表示，發展跟環保間還是要取得平衡，不能要求高屏都不再有新工廠，但會逐步提高管制。環署已規劃將限縮工廠關廠可釋出的交易額度從八成降至五成、並調整認可量的規則，預計年底完成修法。先減量再允許新工廠　「總量」逐步下降高屏空污嚴重，在年年改善空品的聲浪中，2015年6月30日「高屏地區空氣污染物總量管制計畫」終於啟動。環保署規定高屏616家列管工廠在第一期程（2015/6-2018/6）結束後，排放量須比「認可排放量」再減5%。

2014年湖南衡東縣大浦鎮化工廠因污染導致當地數百兒童血鉛超標，呈中毒症狀，至今已三年，仍未見治理。許多起訴工廠的家長遭到恐嚇，甚至被逼迫放棄訴訟。據媒體報導，大浦鎮的化工廠建在鬧市區，多年來民眾深受污染之苦。2014年6月大浦鎮發現有三百餘名兒童血鉛超標，7月又檢測出92名兒童血鉛超標，血鉛含量最高的達到449微克/升，兒童血鉛標準值為100微克/升。據紐約時報中文網昨（13）日報導，環保人士至今所做的檢測顯示，當地的土壤毒性依然很高，而且根本沒有制定清理計劃。而大浦鎮多名血鉛中毒的兒童，目前已經出現了聽力喪失、語言障礙和行動困難的症狀。還有很多孩子有記憶力問題、發育遲緩、貧血和癲癇。關注此事的江蘇環保人士吳立紅對自由亞洲電台表示，官方不作為，才會造成這麼多的污染事件、群體事件。

山西省環境保護廳今（14）日發布，山西瑞光熱電有限責任公司通過環保部門審核，成為山西獲得首張國家統一編碼排污許可證的企業。根據時限要求，未來無證排污單位，將依法予以處罰，直至責令停業、關閉。這標誌著山西省排污制度改革邁出實質性步伐。排污許可證制度是中國國務院和中國環保部合推的規範企業排污制度。中國環保部在火電和造紙兩種行業先行試點該制度，計畫在本（6）月底前發完兩個行業近8,000家企業的排污許可證。山西省環境保護廳相關負責人稱，與以往的排污許可制度不同，本次控制污染物排放許可制改革的目標是要建立固定源環境管理制度體系，以釐清排污許可與環評和事中事後監管的關係，實現環評、許可、執法的「一條龍」管理。山西首張國家統一編碼的排污許可證發放後，按照時限要求，於2017年6月底完成全省火電、造紙行業企業排污許可證核發工作。山西作為全國焦化行業排污許可證核發試點省份，今（2017）年10月底前需完成

近日陸媒報導，共用單車回收難丟棄報廢的鋼鐵30萬噸，足以造5艘航母據中國自行車協會官網消息，2016年，近20家品牌投放了約200萬輛共用單車，2017年預計投放總量可能接近2,000萬輛，增長迅速，同時受損和被遺棄的共用單車亦急增，且「小山更變成大山」。報導說，自行車回收的痛點是廢鋼鐵便宜，共用單車最有回收價值的車架，即鋼鐵或鋁合金製品，回收價僅為每輛10幾元（人民幣，下同），甚至4、5元。鋼鐵或鋁合金製品價格甚至比紙還低，回收行業內人士不願回收，導致報廢單車堆成「垃圾山」。另外，共用單車需要專人定期維護，但運維成本貴。據媒體對杭州公共自行車的分析報導，平攤到杭州市8萬多輛公共自行車上，每輛自行車的運維成本約為1000元，而杭州公共自行車的新車價約為740元。

歐洲化學總署（ECHA）公布第三期「邁向2020 高度關切物質辨識暨REACH 風險管理措施執行現況報告」，說明法規2013年至2016年年底的施行現況。2013年起，每年ECHA會利用REACH/CLP法規所蒐集的物質資訊進行評估與篩選，藉此來辨識高度關切物質。2016年底為止，約900項物質進一步進入會員國人工篩選程序，已完成600項物質，2020年辨識高度關切物質進度進展順利。隨著危害與用途資訊不足，關切物質辨識的工作變得越來越困難，經過評估，目前ECHA認定540項物質資訊不足，要求業者進一步提供相關資料。ECHA與會員國的評估工作，也已開始針對結構相近的物質類組，希望藉此加速危害物質辨識的速度。ECHA表示業者提供的資料品質有待改善，但有不少一流企業積極提供可靠的數據，這些業者自豪能提出詳盡可信賴的數據，並將這樣的作法作為公司永續發展的展現策略之一。自2013年起共有159項物質

台塑六輕13張生煤操作及許可證分別於6、7月到期。為阻止雲林縣府核發許可，10日環團在雲林斗六發起反空污遊行，不過，11日縣府依舊核發下13張生煤操作及許可證。環團12日怒指雲林縣長李進勇背信，做不到禁燒生煤的競選承諾。李進勇回應雲林縣通過的禁燒生煤條例已被環保署宣告無效，無法以行政命令限制禁燒，「拜託大家有一點法律常識」。自從去年9月底彰化環保局拒發許可證，台化彰化廠因而停工，生煤許可證核發問題更加敏感。環保局長林長造表示，台塑六輕審查文件合格，縣府是依循先前原則核發許可。13張生煤許可證分屬麥寮汽電四張、塑化一廠三張、塑化二廠六張。除麥寮汽電M04製程外，其餘均維持上次核減後之生煤量，並展延至2019年6月。M04將採季節管制，於空污嚴重季節減量。12張許可續發 M04試驗空品不良季節管制成效台塑六輕多張生煤及石油焦許可證陸續到期，4月17日雲林縣政府才核發八張許可證（一張塑化三廠生煤

中油桃園煉油廠計畫重啟增設第三重油加氫脫硫廠（R3廠），消息曝光後引起地方不滿，多名市議員在議會總質詢時紛紛表達反對。市長鄭文燦表示，市府一貫的立場是桃園煉油廠遷廠要優先規劃，不贊成興建R3廠，並要求緩建，他也當面向蔡英文總統陳情，R3廠應該會緩建。對此，桃園煉油廠表示，R3廠過去已多次緩辦，這次是依程序進行復辦，目前全案已送至國營會審查，會依中央指示辦理，並尊重地方首長意見。市議員邱素芬與林俐玲總質詢時表示，對R3廠增建計畫，在2011年時，周邊25萬居民就曾連署反對，且桃園煉油廠早在2003年時曾承諾十年內遷廠，至今遷廠已跳票四年，還想重啟R3廠增建計畫。她們說，桃園煉油廠過去經常發生公安意外，屢屢造成環境公害，今年農曆春節前，又被拍到排放黑煙，宛如不定時炸彈，居民長期只能無奈忍受，現在遷廠跳票在先，又想重啟增廠計畫，令居民質疑遷廠計畫根本就是敷衍桃園人，要求鄭文燦站在市民的立場對此明

環署12日建議有條件通過「彰濱工業區事業廢棄物資源回收處理廠暨中區事業廢棄物綜合處理中心」的環差案。此案也是回應近年全台縣市垃圾大戰問題，要由工業區處理事業廢棄物，不要再排擠原本設計處理家戶垃圾的一般焚化爐。此案在2002年就已通過環評，但在近年要求事業廢棄物回歸工業區處理的聲浪下，終於提出環差案要動起來，處理國內合法的有害事業廢棄物處理廠明顯不足的問題。在承諾增加地下水水質監測、應提出空污時降載機制、補充有害物質管理後，在第二次初審獲建議通過。位在彰濱工業區的線西區，由潤泰集團旗下日友環保科技公司所規畫設置，且是經濟部工業局依據「全國整體性特殊事業廢棄物清理計畫」輔導設置，彰濱工業區事業廢棄物資源回收處理廠，還兼作為中區事業廢棄物綜合處理中心。更是國內唯一同時具有焚化、物化、固化等中間處理設施及掩埋場最終處置設施等的有害事業廢棄物綜合處理廠。不過，規劃的第一期5公頃在2001年就啟用，但

中國大陸城市的噪音已經成為困擾民眾的環境問題。中國環境保護部日前發佈的報告顯示，2016年收到的環境投訴119萬件中，關於噪音的投訴就佔了43.9%。人民日報今天報導，這份「2017年中國環境噪聲污染防治報告」指出，各類噪音投訴中，建築施工噪音就佔了50.1%，工業噪音佔10.3%。建築施工噪音投訴中，又以夜間施工噪音為最嚴重，佔90.5%。全中國322個地級以上城市，中國31個直轄市和省會城市白天達標率為87.2%，夜間達標率為59.7%。交通幹道兩側一定距離內，夜間達標率只有18.3%。聲音環境最好是銀川、拉薩。在人口密集的大城市中，則以南京表現較好，白天達標率96.9%，夜間也有87.5%。一些民眾紛紛在這則新聞下方留言，提出城市狗吠、廣場舞音樂、施工擾民、汽車聲喇叭聲等「切身之痛」，有民眾表示，在城市生活，「只有凌晨1時30分至5時才能清靜下來」。

台塑河靜鋼廠去年4月排污案，越南中部海洋環境事故善後指導委員會昨（7日）召開第八次會議，要求受損各地與相關部門加快善後處理，必須在本月底前對受損民眾完成賠償金支付事宜。台塑河靜鋼廠去年4月排污造成越南中部海洋環境事故，被視為當地有史以來最嚴重的環境事故，衝擊民眾生計與生活，隨後遭當地政府罰款5億美元作為善後賠償。越南當局自去年10月開始依照損失情形提撥給受損民眾。越南官方媒體今天報導，政府至今已把共7兆越盾（約3億多美元）賠償金額撥款給受損的河靜（Ha Tinh）至順化（Hue）中部4省當局，執行4波對受損民眾的賠償金支付，其中4.6兆越盾（約2億多美元）的賠償金已發給受損民眾。報導指出，越南中部海洋環境事故善後指導委員會指示這4省當局加快賠償金支付，必須在6月底完成，並確保賠償工作在公開、透明和公平下進行。各地當局報告指出，至今民眾生活與生產經營活動已恢復正常，漁民捕撈作業與沿海旅遊業等