公共衛生

台灣健康空氣行動聯盟統計「2014年懸浮微粒PM10年報」出爐，高雄鳳山測站蟬聯全國「空氣最糟」第一名。與前一年相較，台灣本島改善最多的是台南市新營站，惡化最嚴重的則是雲林縣麥寮站。PM10最高的前3名測站為高雄市鳳山站、雲林縣麥寮站、嘉義縣朴子站，3站的PM10年均值都在75微克以上。其中鳳山站與朴子站蟬聯1、3名，原來第2名的台南市新營站則被麥寮站取代。針對麥寮污染惡化，環保署監資處長朱雨其表示，麥寮、台西、崙背等測站，由於位在濁水溪南岸，每年10月起受東北季風影響，河川揚塵是PM10較高的主因，至於是否是受六輕影響，他說：「可能各有說法。」麥寮鄉長許忠富說，濁水溪沙塵害越來越嚴重，麥寮鄉民在乾冷的冬季，眼睛常被風沙吹得睜不開，公所將請求台塑集團和雲林縣政府協助加強植栽和綠美化。該年報分析6都，去年最差的是台南市，PM10年均值66．8微克，高雄市65．2微克緊追在後；新北市較好，為4

大園工廠「傳說有間公司」褐色廢水外溢，汙染新街溪大園區內海、圳頭區域。漁民稱，在此捕撈的鰻魚苗約有6、7萬條暴斃，懷疑與汙染有關。環保局依違反《水汙染防治法》告發處分該廠，至少裁罰6萬元，正釐清魚苗暴斃是否與汙染有關。大園區市議員游吾和指出，有漁民日前發現新街溪近大園軍史公園一帶，出現褐色廢水，結果捕撈的6、7萬條魚苗暴斃，懷疑此事跟汙染有關。29日當地再度出現廢水，他獲漁民陳情後，協助通報環保局。稽查人員獲報到場稽查，沿著水路向上追查，發現廢水自從事回收工業用油的「傳說有間公司」的雨水溝流出。環保局調查，該公司因經營不善停工3個月，由於疏於管理，廠內置放的廢液貯桶未加蓋，連日下雨造成廢液混合雨水溢出貯桶，外流至雨水溝，進而汙染新街溪。

台灣再發現狂犬病跨種傳播病例。農委會動植物防疫檢疫局29日接獲家畜衛生試驗所通報，23日民眾於墾丁鵝鑾鼻公園拾獲之白鼻心，確診感染狂犬病，為台灣白鼻心確診首例。防檢局表示，民眾於墾丁國家公園園區內的鵝鑾鼻拾獲1隻受傷白鼻心，通報墾管處並轉送至恆春的動物醫院，留院期間出現易驚嚇症狀，旋即於24日死亡；當日下午送至屏東縣家畜疾病防治所，於25日再轉送屏東科技大學狂犬病初篩實驗室檢驗，經26日及27日2次檢驗呈現疑陽性反應，29日送畜衛所確診感染狂犬病。防檢局已通報國際衛生組織，並責請屏東縣家畜疾病防治所加強發現地點之動物巡視及疫情調查，恆春鎮也新增為狂犬病病例區。確認病毒株了解是否為保毒宿主家畜衛生試驗所所長蔡向榮表示，目前無法確認是否為偶發事件，必須進一步確認白鼻心體內的病毒株是否與已知的鼬獾體內的病毒株為同一株，預計兩日內可得知。 目前於屏科大野生動物保育研究所進行博士後研究的學者陳貞志

鹽水區坔頭港社區環保志工隊成立1年，首次參與環保署的社區改造，就獲經費補助，志工動起來，原是社區髒亂點不但改頭換面，一草一木都是親手種植，桌椅更是廢木料改造而成，大家都說：「社區變漂亮了！」 坔頭港社區發展協會理事長張碩晉去年籌組環保志工隊，一開始民眾沒有環保觀念，初期招募志工也碰軟釘子。他只好先說服親友加入，招募10多人打掃環境，再陸續邀請左鄰右舍參與，人數增至20多人。 除了整理環境外，社區並舉辦樂齡課程，增進居民對社區環保的認同，他表示，目前社區環保志工隊有50多人，有一半是後來加入的居民，成果有目共睹。 為了讓坔頭港社區變得更好，社區也提出改造計畫，與地主協調，主動認養閒置空地，環保署核定10萬元經費，社區環保志工隊全員動起來，清理空地上的垃圾、廢棄物，整地種草，利用回收的磚塊鋪設步道，社區內的木工師傅也指導居民利用廢木料做桌椅。 張碩晉說：「花了3個月時間，把200坪的「

廣東省衛生計生委23日晚上通報，家住廣州市番禺區的丘某感染H5N6禽流感，這是廣東首例，也是全球第二例人感染H5N6禽流感病例。23日，從廣醫一院多位重症醫學科二區的醫護人員口中獲悉，患者已經解除隔離，但仍處於病危中。據了解，患者購買活雞的漢溪長隆附近的仁發綜合市場今日將休市。廣州市疾控中心副主任楊智聰表示，H5N6也像H5N1、H7N9等一樣，屬於禽流感的一種，感染主要跟禽類接觸有關。楊智聰說，目前該病患病情較重，「本身禽流感就會引起比較重的症狀。」

環保署指出，今天（23日）中部至高屏地區細懸浮微粒（PM2.5）濃度高，高雄地區多數測站PM2.5濃度都達紫色最高等級，民眾應戴口罩、少外出。行政院環境保護署空氣品質監測網每天上午10時30分，發布最新全台各地區空氣品質預報。環保署表示，今天高屏地區空氣污染指標（PSI）介於105至130間，達到紅色警戒範圍，指標污染物為懸浮微粒，除了宜蘭、花東空氣品質良好外，其餘地區多受到懸浮微粒影響，空氣品質為普通等級。即時細懸浮微粒（PM2.5）方面，中部、雲嘉南、高屏地區受擴散不良影響，多數地區PM2.5濃度達中、高等級以上；其中，高雄地區受PM2.5影響最嚴重，12個測站中，就有10個測站的PM2.5達紫色最高等級。

日前深澳坑路段爆發瀝青廠業者進駐，鄰近居民卻是到了環評及相關申請過關才得知此事，上周居民前往市府抗議，隨後立委也前往會勘，表達「申請程序恐有疏失」意見。22日環保局長江山鑫邀集有關單位開會，決議瀝青廠設置案件將再將交由環保署審議，業者聽聞後叫苦連天，表示此舉恐讓他們血本無歸。立委謝國樑表示，在上周前往會勘後，已充分了解深澳坑居民意見，相關的審查程序確有「欲蓋彌彰」之處，今天上午將帶領民眾前往環保局抗議陳情，希望環保局能進一步了解地方人士的訴求。但環保局昨天已先行與業者等相關單位開會，希望近期內解決瀝青廠的爭議，環保局認為雖然業者已通過環評，並已在申請的後端階段，但自來水公司則提出有關瀝青廠的設置將破壞當地水量水質保護區的質疑，這部分將交由環保署釋疑，屆時環保署若有疑問，則可能請業者再次進行環評程序。

南投縣府財政困窘，為減輕垃圾處理費用負擔，環保局擬公告不再清運夜市、超商、學校等機構單位垃圾，消息傳出後引起教育單位反彈，教育處認為，學校並非營利事業，無力額外負擔垃圾處理費，此作法也不利環保教育落實。縣內積極推展觀光，每年吸引上千萬名國內、外遊客到訪，雖帶來可觀商機，卻也製造大量廢棄物，兩年前的全縣全年垃圾量為8萬7千餘公噸，今年預估將增加為9萬1千餘公噸。環保局表示，由於縣內並無自有垃圾焚化廠，垃圾均需要轉運至台中烏日焚化廠處理，雖轉運費由環保署補助，惟每年縣府仍需負擔約9千萬元的垃圾處理費，對財政形成沉重負擔。環保局表示，家戶垃圾的處理費隨水費徵收，清潔隊主要工作也是負責清運家戶垃圾，一般事業廢棄物則由事業主負責處理，惟目前仍有部分事業機構的廢棄物仍由清潔隊協助清運，其繳納的代處理費卻與垃圾量不成比例。為減少垃圾量，以降低垃圾處理的財政負擔，並基於使用者付費原則，環保局已著手研擬公告

新竹市議員李妍慧接獲檢舉指古賢里內的建中瀝青製造廠，長期飄散異味及粉塵，附近不僅高麗菜、稻田沾滿瀝青污漬，就連樹葉也是一摸就滿手黑，汽車則染上一層污漬，衣服也無法曬戶外，如此污染竟通過環評要擴廠，居民誓言反抗，絕不讓業者擴廠殘害居民。新竹市環保局空氣與噪音污染防治科表示，今年5月及10月有進行異味和粒狀污染物的檢測，經檢驗都符合標準，但今年11月發生粒狀污染物帶子破損溢散問題，已依空污法開罰10萬元。有關擴廠部分，環保局綜合計劃科長鄧美娥表示，擴廠部分與原先的製程和產量無關，該廠每天生產約1024公噸的瀝青混凝土，環保局是因業者佔用國有地堆置雜物，被產發處工商科查獲後要求重新處理，因擴廠必須符合新的環評標準，才進行環評審議，環保局雖通過業者擴廠的環評，但也要求工廠必須向居民召開說明會後才能動工。建中瀝青廠新竹廠區負責人陳益華說，其實廠房的空氣排放都符合環保規定，23日會召開居民說明會，他說

彰化縣重金屬汙染農地的400多名農民與農地所有人，還沒領到今年二期停耕補償費，環保局行文環保署追討，環保署要環保局先墊付，讓農民很傻眼。「農民已經損失，還要看政府踢皮球。」彰化縣議員尤瑞春接獲農民陳情，發現受害農民逾400人，停耕補償費合計328萬63元。尤瑞春要求環保局爭取春節前發放今年二期停耕補償費，環保局水保科長林三能說，環保署「水質保護-土壤及地下水汙染法規檢討及預防」預算項下獎補助費不足，已緊急籌款，會儘快撥發給農民。林三能又說，曾向環保署反映，一塊田只採一個樣本當作停耕唯一依據，很容易引發爭議，果然重金屬汙染農地冒出一堆，環保署言明以「最高食用標準」，堅持從嚴把關，不改變作法。

天氣放晴，近日紛傳農民燃燒稻草，海線除了燒稻草，甚至還有民眾亂丟的垃圾引發火警，過去7天，消防局就處理51件露天燃燒案，不僅消防員疲於奔命，空氣品質與交通都受影響。二期稻作收成接近尾聲，在連續數日放晴下，各地都有農民燃燒稻草，雲158甲、158乙線及台1丁道路附近農地，這兩天同時都有好幾處農田燒稻草，用路人、附近住戶被燻得受不了怨聲載道。水林鄉牛挑灣溪旁的一處空地昨（15）日也出現大火，民眾路過趨前察看，發現遭丟棄的垃圾被引燃，冒出的濃煙夾雜刺鼻味，鄉公所頗感無奈，坦言該處空地常遭傾倒垃圾、縱火，鄉公所用心宣導還是無法奏效，將連繫環保局加強稽查。

南台灣空氣汙染嚴重，影響民眾生活品質，環保署昨（15日）預告訂定「高屏地區空氣汙染物總量管制計畫」草案，未來石化、鋼鐵、電力等業者須依照規定排放汙染物，如果排放量超過核定量，就要向其他工廠購買汙染差額，否則可依法開罰10萬到100萬元。高屏地區管制空氣汙染源早在15年前就提出討論，不過因業者反彈聲浪大，一直延宕至今，近來各界終於取得共識。環保署訂定的高屏空汙總量管制包括粒狀汙染物、硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物四項。陳咸亨說，新制上路後，鼓勵業者更新廠房設備、減少排放量，例如業者原本核可的排放量為每年100公噸，經改善後，差額就可作為擴廠的額度或是出售。為避免業者付錢買空汙差額，不願根本減少汙染源，環保署也規定，超出的排放量將會加成計算，例如多排放1公噸汙染物，就要從市場上購買1.2公噸額度來抵銷。