公共衛生

正當美國搖滾女歌星瑪丹娜在印度「沙漠之邦」拉吉斯坦省渡假，終日縱馬馳騁沙漠美景之間，非政府組織5日呼籲為工作境遇悲慘的拉吉斯坦省女礦工「掬把同情之淚」（Shed atear for women mineworkers），並指出許多女礦工終日背負沈重礦石，工資卻不及1美元。 成立於1983年並享有國際聲譽的印度志工組織「人民鄉村發展學中心（GRAVIS）在一份標題為「砂石中的淚水」（Tears of Dust）調查報告中表示：為印度礦產工業中心的拉吉斯坦省，約有男女礦工200萬人，其中10%為女性，約40萬人。調查報告說，印度獨立60年來，男性礦工每日所得尚不及政府法定最低工資，更遑論女性礦工。依據印度政府目前仍採用的1948年「最低工資法」規定，工人每日最低工資從50盧比到90盧比不等，現值約1.3美元至2.3美元，約合台幣41.5元至台幣75元。報告又說，在缺乏任何安全措施的工作環境下，

時間：2007年12月26日下午2:00 地點：非政府組織（NGO）會館國際上下水道建設採BOT的成功經驗，使得政府在污水處理政策上，積極效法國際。不過台灣的BOT政策一度因弊案頻傳，受到立院的預算凍結。營建署下水道工程處處長李建賢表示，在各界對下水道BOT政策冷靜思考評估過後，2007年6月15日立法院再次審議通過，並同意採自辦及促參雙軌推動、加速辦理下水道BOT。除了興建下水道、提升接管率，污水處理仍應與河川污染防制結合，此外，生活污水的回收再利用也是未來的政策方向。政府朝向永續發展推動政策，在民間，在社區中推動再生能源的運用，亦有積極作為。大地旅人環境教育工作室江慧儀提到國際上，由社區發展出的永續作法，包括訂定再生能源使用率的政策，和建構空間讓民眾發揮創意的再生能源利用。她更提到改善生活價值，以在未來都市人口高於鄉村人口時，在都市發展永續社區的前景。 有機農業的發展在國人重視飲食安全

根據加州大學兩位經濟學家所共同進行的研究顯示，持續數周之久的嚴寒天氣導致了美國本土死亡率的攀升，平均每天360人、每年1萬4380人因而死亡。 研究報告中並指出，嚴寒天氣所導致的死亡率，佔美國年度死亡率的0.8%，比率超過因血癌、謀殺與慢性肝病死亡率的總和。 嚴寒天氣導致的死因，在近十幾年來降低了美國民眾的平均壽命期望值。 加州大學柏克萊校區的經濟系助理教授莫瑞第(Enrico Moretti)表示，嚴寒天氣引起的死亡人數「非常的多」；此外，加州大學聖塔芭芭拉(Santa Barbara)校區的經濟系助理教授德軒尼斯(Oliver Deschenes)在其2007年12月發表的著作中表示，「極端天氣型態與死亡率及移民人數相關。」 依據前述2位助理教授所提出的報告顯示，全美因嚴寒天氣導致死亡率偏高的城市，包括了芝加哥、底特律、明尼阿波里斯、與克里夫蘭。 報告中估計，若上述城市的民眾減少暴露在

手機普遍，越來越多兒童也隨身攜帶手機，方便與家長路聯絡，不過法國衛生部發表公報，提醒家長要注意小孩子使用手機的健康問題。 聖誕節期間法國市場上出現一些專門為兒童設計的手機，這些手機使用簡單，適合小孩操作，但是法國衛生部提醒家長說，有鑒於現在各種研究都不能完全排除手機對健康的威脅，所以有必要採取預防措施，尤其在為兒童選購手機時更要謹慎，因為小孩身體器官正在發育，因此比成人更容易受到健康上的威脅。 法國衛生部公報還提到，雖然目前沒有任何科學證據表明使用手機會對健康造成明顯危害，但最近的一些科學研究結果顯示，經常性並且長期性使用手機10年以上，可能對健康造成「微弱的影響」。

美國華盛頓特區官員表示，華府特區將斥資65萬美元資助針頭交換計畫，減緩當地急速竄升的愛滋感染率。長達近10年、限制華府資助這類計畫的禁令解除後，美國總統布希上周簽署聯邦經費法案。計畫提供毒癮者乾淨皮下注射針頭，以交換用過針頭。愛滋病毒能夠經由共享針頭在毒癮者之間蔓延。華府市長范提3日表示，針頭交換計畫將是華府特區減低愛滋病患數成長的重要策略。華府居民可能反對計畫，不過范提輕描淡寫地表示大家都應該「關心」愛滋疫情。他說：「愛滋病是華府特區眾所週知的公眾健康問題，所以人們可以理解我們必須深入鄰里推行計畫服務。」

衛生署3日公布96年度首例因「腸病毒71型」重症死亡個案。死者為一歲半男童，發病僅3天就死亡，3歲的小姊姊也出現紅疹輕症。疾管局發言人林頂表示，近年國內已出現腸病毒71型新基因亞型，引發重症的機率大增，家長應提高警覺。 林頂表示，該名家住高屏地區的一歲半男童去年12月24日出現發燒與手足口病症狀，次日到診所就醫，26日病情惡化轉入大醫院加護病房，27日凌晨即因肺水腫併發症，導致呼吸衰竭死亡。新基因亞型引發重症機率大增，經實驗室病毒培養，疾管局確定男童感染最常引發重症的腸病毒71型，但屬於那一種基因亞型，仍有待進一步分析。 林頂表示，96年國內共發生11例腸病毒重症，死亡兩例，另一例是感染伊科第6型的新生女嬰，後者通常不大會衍成重症，可能另有其它因素致死。95年也有11例腸病毒重症，但無死亡病例；94年142例重症，15例死亡。

日本為因應亞洲國家禽流感疫情擴大及造成人類廣泛受到感染的可能性，將從4月起實施5年計畫，和國際機構合作以充實查明亞洲地區感染途徑及早期診斷禽流感病毒的制度。在5年計畫中，將詳細調查被認為是禽流感病毒傳播者的候鳥移動時間和路線，定期在亞洲各地監視野鳥是否帶有病毒，以協助預測禽流感的發生。位於橫濱市的農林水產省動物檢疫所擁有精密的病毒診斷設備，將對來自各國的病毒進行分析，協助未設專門檢查機構的國家從事分析工作。

本文除了重點說明過去污水下水道BOT計畫推動經過及未來發展方向，也因污水下水道BOT僅是台灣辦理污水下水道建設的選項之一，必須擴大來說，所有污水下水道建設的目標，都要與永續發展的思考作連結，以建立環境永續利用為最終目標。 依據2007年瑞士洛桑管理學院國家競爭力評估報告（IMD world competitiveness yearbook,2007）顯示，2006年台灣的國家競爭力在55個參加評比國家中名列18名，在亞洲13個國家中名列第5名，對於個人平均國民生產毛額（GDP）15548美元的國家而言，台灣的表現勉強擠進前段班。但台灣在國家競爭力的評比指標中，與總排名不成比例的項目，當屬表徵國家形象及環境污染程度的污水下水道普及率。由IMD所統計2004年台灣地區污水下水道普及率僅12.4%，為參與此項評比中的最後一名，遠落後於鄰近國家、地區之印尼（普及率78%）、韓國（普及率78%）、香

美國一名罹患肺結核的婦女2007年12月中旬從印度搭機飛回美國舊金山，之後出現身體不適住進肺結核隔離病房，驚動疾病管制局緊急追蹤與她搭乘同班機鄰近座位的44人接受檢查是否遭到傳染。 根據調查，該名婦女在印度就被診斷出有肺結核，但是仍然照常撘機。醫院表示，這名婦人目前已經住進隔離病房，情況穩定。 肺結核是經由空氣飛沫傳染，患者咳嗽、打噴嚏，甚至講話都會傳染病菌，醫生表示，同班機的乘客受感染的機率大增。史丹福大學醫師說：「坐同一排或前後排是非常高度危險的。」 肺結核病患撘機的消息傳出後，讓當天進出該座機場的人都人心惶惶。美國疾病管制中心已經知會17州衛生當局，追蹤當天與婦人同班機、座位在她週遭兩排的44名乘客接受肺結核檢查，不過當局強調，這些人被傳染的機率比傳染流感還小。

英國1日起施行禁止對16歲以下青少年電視廣告垃圾食物的規定，禁令是為了提倡健康飲食並減緩兒童日益肥胖的趨勢。 禁令將遏止電視播放高油、高鹽及高糖的食物與飲料。既有的禁令已經限制向10歲以下兒童宣傳垃圾食物，新令則提高受保護的兒童年齡。特別地是，禁令將要求訴求16歲以下青少年為對象的所有節目，不得播放垃圾食物與飲料的電視廣告。英國政府2007年通過這項法令。2007年10月公佈的官方資料顯示，如果不遏止目前趨勢，半數的英國人將在25年內成為胖子。此外，8成6男性的體重將在15年內超重，7成女性在20年內超重。 社會運動人士表示，昨天生效的禁令不夠進步，他們呼籲晚上9點以後全面禁播垃圾食物廣告。兒童食物運動組織的華玆說：「我們需要迫切行動幫助民眾避免變成更不健康，更不快樂，更要幫助他們的壽命避免因肥胖而縮短。特別是孩子。」英國首相布朗2007年10月推動斥資一億英鎊的計畫，計畫是為了增加學校體

中國四川省環境保護局原局長郭興邦濫用職權，導致四個垃圾處理工程整個報廢，郭興邦被成都市武侯區人民法院一審判處有期徒刑三年。香港「文匯報」披露，武侯區法院審理查明，郭興邦在1996年12月至2000年4月擔任四川省環保局長期間，簽發批覆同意成立四川省綠色環保產業發展有限公司，作為四川省環保局直接監督管理的股份制企業。在工商管理局登記註冊時，郭興邦之子得到10％股份。報導表示，1998年8月，郭興邦把由國債資金投資的四個垃圾處理廠交綠色公司統一承建。2003年12月，四川省發改委、建設廳、環保局共同組織專家評審，審定四個垃圾處理廠不符合標準，應拆遷另建，造成淨損失額1381.13萬元。 此外，郭興邦多次接受綠色公司高姓人士的宴請，並收受高某贈送的商場購物卡等。

中國知名愛滋工作者和人權推動者胡佳，近日再度遭公安逮捕，罪名是顛覆國家政權。同為愛滋工作者的妻子曾金燕，則和剛出生一個月的女兒同被軟禁在北京住所內。胡佳近年來數度向外披露中國境內愛滋猖獗實情，如華中地區官方主導的捐血活動導致數千名農民感染愛滋，以及其他維權人士遭到不當判刑或在獄中被虐情況，因此成為中國政府的眼中釘，近年來多次遭軟禁、拘捕，在這次被帶走之前，他自述「已經被關了222天」。反諷的是，時代雜誌在5月將曾金燕評選為2007年世界百大影響力人物，無疆界記者組織也剛在12月5日宣佈將「中國獎」頒給胡佳及曾金燕，結果兩人一遭逮捕、一遭軟禁。「中國人權捍衛者」組織則發表聲明，指責此舉顯示中國打算在奧運之前加強壓制維權人士的力道，避免問題浮上檯面。該組織並強調，當局應立即無條件釋放胡佳。