公共衛生

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議，環保署從去年5月組成「專家會議」(註)，經過1年7個月，總計舉行10次會議，23日結束。結論證實：北勢坑斷層通過永揚場址，且場址存在斷層破碎帶。地下水方面，結論顯示場址地下水流向由西邊往東邊流，到場址東側時再轉往東南方。這個結論已證實永揚場址有斷層通過、有地下水，只要環保署或台南縣政府有所作為，已有充分證據可以撤銷永揚垃圾掩埋場，但環保署強調專家會議不作行政決定，只會將結論交由台南縣政府「參考」是否撤銷永揚場址。專家公開的態度值得喝采此次會議最特別的是，過去環保署的環評會議、專家會議自訂一個「閉門會議」規定，也就是環保團體或民眾可以參與討論並交換意見，但真正做決定的討論卻是在會後的所謂「閉門會議」舉行，這時民眾都要離場。包括公民參與聯盟朱增宏、地球憲章聯盟執行長顏美娟、教師聯盟吳麗慧等推動公民參與單位都強調，「既然是專業的、科學的討論，為什麼要閉門？」

馬來西亞衛生部長廖中萊22日指出，截至今年11月18日止，馬國登革熱病患比去年同期增加18%，達4萬2659宗。與此同時，因登革熱而死亡的人數今年也大幅提升，從2009的77人，增加至從2010年初累積至今的125人。究其原因，廖中萊認為有逾60%登革熱患者到私人診所求診時遭誤診為普通感冒，錯失早期冶療的機會，有人更因此失去寶貴的生命。他表示，許多私人診所的醫生，無法分辨登革熱和普通感冒的症狀，因此只有少於40%的登革熱病患成功被診斷出病因，送到公立醫院救治。另外，為了撲殺登革熱的主要傳播者黑斑蚊，馬國衛生部及環境部已聯手培育基因改造的雄性黑斑蚊。

安裝在海地太陽城(Cite Soleil)最大貧民窟外的抽水幫浦，提供清澈但未經處理的水源，居民須自行在水中添加氯，以避免感染霍亂。問題是，這種化學藥劑很昂貴，因此住在貧民窟的民眾，每次飲水都面臨死亡風險。這個貧民窟位在首都太子港北邊，人口約莫30萬。22日早晨，1名6個孩子的母親在抽水幫浦旁告訴法新社記者：「等我有錢，會買好幾包(氯)，但我買不起的時候，就只能直接喝。」霍亂疫情已在海地造成約1350人喪生，死亡人數仍持續增加，且這個地區滿地垃圾、污水，每天染病送醫的人數超過200。

世界衛生組織22日指出，生病或「高得驚人」的醫療費用，每年導致全球超過1億人口陷入貧窮困境。世界衛生組織秘書長陳馮富珍說：「任何需要衛生保健的人，都不應該因此而陷入經濟困境。」世衛組織今年的年度報告，是以資助衛生體系作為主題。報告內容強調，達成全民健保，「從來沒有像現在」這樣迫切，原因是全球經濟衰退，疾病更加全球化，以及人口老化，慢性疾病需要更多照護。世衛組織192個會員國2005年做成決定，每一個國民都有權取得健保服務，而且不能因此陷入經濟困境。這一個聯合國組織發現，健保費用過高，已使全世界超過1億人口陷入貧窮困境，許多人因為健保費「高得嚇人」而飽受折磨。

世界衛生官員20日建議，限制會讓菸草味道更香的添加劑，不過他們將一些其他議題延至2012年討論。這場在烏拉圭海邊度假勝地東岬(Punta del Este)舉行的世界衛生組織(WHO)大會，目的是充實所謂的菸草控制框架公約(Framework Convention for Tobacco Control)，已經有171國簽署這項協定。這項全球公共衛生協定，是要規範菸草業營銷和香菸走私。各國代表通過提案，要限制菸草添加劑的使用，批評者表示，這會改善香菸的味道，讓消費者抽得更兇。不過他們把一些議題的決定留待下次會議，包括對菸草產品課徵更重稅金、菸草種植者的替代作物，以及無煙電子香菸的規範，電子香菸會產生尼古丁水氣。

英國科學家野放一群基因改良的雄蚊，半年內竟然成功地將蚊子數量減少8成，希望這項新科技能有助於對抗全球的登革熱疫情。登革熱藉由病媒蚊如雌性埃及斑蚊叮咬所傳播，感染後會引起類似重感冒症狀，嚴重可能致命。牛津昆蟲技術公司(Oxitec)的研究人員修改公蚊的基因，讓雄蚊必須定期注射四環素抗生素，才能存活。假如沒有四環素，那些蚊子在數天內就會死亡。英國科學家上週表示 這項技術在開曼群島進行小規模試驗，半年內成功將蚊子數量削減8成。試驗是由蚊子研究與控制單位(Mosquito Research and Control Unit)運作，使用3百萬基因改造蚊子，希望減緩在巴西、巴拿馬、馬來西亞等國的登革熱疫情。牛津昆蟲技術公司的共同創立者路克‧阿菲(Luke Alphey)表示：「我們在實驗室時給雄蚊注射四環素，讓牠們存活並大量繁殖。但當我們野放雄蚊與雌蚊交配，所有後代都會繼承這種基因，因此牠們假如沒有四

香港食物及衛生局局長周一嶽表示，漁護署已巡查香港30個雞場，並抽取雞隻樣本作檢驗，化驗工作已完成一半，暫沒有發現任何病毒。當局也在文錦渡及批發市場抽查輸港雞隻，亦未發現有病毒。他指出，各口岸一直有進行體溫測試工作，由於現時只出現1宗禽流感個案，故暫未需要提升口岸的防疫措施，但會密切留意最新情況。被問及追蹤病毒源頭的工作時，他指出，病毒屬2.3.2型號，是亞洲較普遍的病毒，故不能純粹以這個因素來決定其來源。當局會測試接觸者身體上有沒有該種禽流感的抗體，也會研究他們在何時產生抗體，從而計算感染期。不過，周一嶽強調，這些測試並不能作出絕對肯定的結論，但會盡量進行有關工作。香港政府已向內地有關當局交代，對方亦會盡量監察市場或禽鳥方面的情況，暫時沒有任何異常情況的報告。

11月19日，江蘇省南京市江寧區武夷綠洲幼兒園發現6例兒童手足口病病例。根據中國衛生部門最新統計數字，多個省市的手足口病情仍在蔓延，部份伴有死亡病例。中國衛生部發佈的10月份傳染病例疫情報告顯示，手足口病例數量居丙型傳染病類別的首位。10月份廣東省手足口病發病率與9月持平，保持在1.8萬人左右；湖南省10月份 共報告4462例手足口病例，死亡3例，9月份這一病例的死亡數字為5例，截至11月6日，湖南省手足口病的重症病例均在中國前列，其中嶽陽市手足口病發病率較2009年同期相比增長2倍以上，發病人群以5歲以下的散居兒童和幼托兒童為主，占發病人群的95%以上；福建省10月共報告手足口病發病4415例，死亡2例；遼寧省報告9月份3人死於手足口病。專家認為，入冬後是手足口病的第二個高發期，第一個高發期主要在春夏季。根據衛生部2010年春季的統計數字，截至4月11日，2010年中國累計報告手足口病例

位於格拉斯哥的斯特拉思克萊德大學(University of Strathclyde in Glasgow)的研究人員已經開發出能夠殺死醫院超級病菌的先進光線。這種能夠和傳統照明一起使用或是取代傳統照明的LED技術，可以消毒空氣以及光線所壟罩的表面，這種光線稱為HINS光束，其光波屬於可見光窄光譜。格拉斯哥皇家醫院(Glasgow Royal Infirmary)剛完成2年的臨床實驗，實驗結果顯示這種高強度光束能夠有效對抗醫院及安養院裡最頑強的病原體，例如：抗藥性金黃色葡萄球菌(meticillin-resistant Staphylococcus aureus，MRSA)和困難腸梭菌(Clostridium difficile)。此臨床實驗顯示，與單單只用清潔和消毒等方法相比，HINS光束環境淨化系統(HINS-light Environmental Decontamination Sy

聯合國及其合作夥伴已經確定了1.64億美元的援助海地政府處理霍亂疫情的計劃。根據聯合國的報告，到目前為止，已有超過1萬2千海地人住院，超過800人死亡。此項海地霍亂跨部門應對策略(Cholera Inter-Sector Response Strategy for Haiti)，包括了42個非政府組織、5個聯合國機構、國際移民組織，以支持處理應變的海地公眾健康和人口部(Ministry of Public Health and Population)。這是海地50年來首次霍亂大流行。10月22日位於首都太子港北部的阿蒂博尼特省(Artibonite province)首次證實霍亂病例，現在已迅速蔓延。9日，海地健康部說，擁有300萬人口的太子港已有73個病例。今年1月海地大地震之後，130萬災民被安置在散佈於1300個地點的臨時帳篷。Ezra Barzilay是美國疾管局流行病學專家。他1

海地共和國霍亂肆虐，導致千餘人喪生後，疫情持續惡化，東鄰多明尼加共和國首當其衝而出現首宗病例，進一步對加勒比海地區國家造成威脅。多明尼加公共衛生部長巴蒂斯達．羅哈斯16日召開記者會，宣布已確診的首宗霍亂病例。過去百年間，海地和多明尼加均未出現霍亂疫情。多明尼加已宣布兩國長達360里的邊界地區進入紅色警戒，防止霍亂越界，但仍傳出數百宗疑似病例。海地衛生部16日發布的最新數據顯示，霍亂蔓延3周後全國10個省分有6個出現疫情，共造成1034人死亡、16700人住院。另一方面，在海地第二大城「海地角」，指聯合國尼泊爾籍維安部隊讓未經處理的污水流入供水系統而散播霍亂的示威者，繼續上街焚燒輪胎與汽車，並縱火燒毀一間警察局，而由於情勢有失控之虞，海地角的民用航班16日已經停飛，也令運補疫區的救援行動受阻。

中國香港當局17日證實一名女子感染禽流感，情況嚴重，稍後或需要進入加護病房。食物及衛生局局長周一嶽說，這名59歲女子上月到過中國大陸返港後，即被證實感染H5N1禽流感。不過，當局不排除她在本地感染的可能性。周一嶽說，患者與丈夫及女兒一起到大陸，後兩人沒有發燒症狀，暫時相信個案並無人傳人，當局會向大陸相關部門了解情況。1997年，香港首次爆發禽流感，也是全球的新病例，當時病毒導致多人死亡。其後，禽流感成為本地的風土病，不時爆發，但情況已受控制。