公共衛生

受到H7N9禽流感疫情蔓延影響，新北市政府憂心民眾在轄內橋梁河畔旁餵食野鴿野鳥，除了宣導、消毒外，近日也請巡守河畔的保全人員協助勸導。保全公司表示，若餵食民眾不聽勸，將把照片PO上網，「讓他變成全民公敵！」三重忠孝橋有大量野鴿聚集，農業局日前已掛起「防治禽流感，莫餵食禽鳥」布條，市府亦委託巡守河畔的成大保全人員協助勸阻。保全人員表示，他們每小時都會來替野鴿拍照，讓市府掌握狀況，若有人來餵鴿，他們會先勸導，若對方仍堅持要餵，他們也會拍照回傳，「照片放上網路，讓他變成全民公敵！」市府昨天也到華江橋等多處橋下高灘地進行消毒，由於這些地點常聚集野鴿野鳥，吸引許多民眾餵食，市府順勢展開禁餵野鴿野鳥的宣導。農業局長廖榮清表示，民眾若屢勸不聽，依法可處1200百元以上6000元以下罰鍰。經濟發展局稽查人員昨日則前往板橋區最熱鬧的黃石市場消毒，目前市場內共有2攤販售活禽，消毒時也向攤商宣導將於5月17日起

股票上市公司官田鋼鐵熱浸鍍鋅線材廠29日下午進行環評大會時，2百多名當地的官田區南廓里民，齊聚台南市環保局外表達反對立場。歷經四個多小時的詢答及討論，最後決議退回補正再審。電影《海角七號》拍攝場景夏都酒店最大股東官田鋼鐵，因官田廠熱浸鍍鋅線材廠增設廢酸回收再生系統及變更退火處理設備，南廓里居民擔心汙染農地，多次向環保局及該公司抗議。南廓里自救會強調，台灣近20年的耕地面積，平均每年減少1萬4千公頃，疑受重金屬汙染面積將近5萬公頃。官田鋼鐵酸洗鍍鋅線材廠設在官田的農業區，未來恐將汙染環境，影響子孫的身體及財產安全。昨天下午2點環保局召開環評大會時，自救會也號召2百多位當地居民前往關切，並拉白布條再度表達反對之意。管轄的市警1分局擔心引爆衝突，部署50多名警力在場戒護。抗議民眾除高喊口號外，更指派代表進入會場旁聽表達意見；另外，環保局還在旁邊的自強里活動中心設立旁聽室，並準備茶水供民眾使用，場

彰化縣環保團體反對經濟部要在彰濱海邊以台電的煤灰等事業廢棄物填海造陸，昨日前往縣府抗議，要求縣長卓伯源保護彰化縣海洋資源，應堅決反對到底。反對人士下午並到台電的築堤工程現場勘查，當場從海水與煤灰中挖出許多大小不一，含有重金屬的爐渣，指責台電以合法掩護非法。不過環保局長劉玉平指出，下午勘查的築堤工程現場，是2年前已經審議過的案子，而目前審議中的案子，尚未進行；他強調，如發現不法將要求限期改善，該局的立場與環保團體差異不大，都在環評會議中表達過了，也會行文建議環保署到彰化召開公聽會。包括醫界聯盟、台灣水資源保育聯盟、彰化環保聯盟等，昨日與民進黨彰化縣議會黨團的議員們，帶著沿海當地的農漁產品，一起到縣府廣場表達反對煤灰填海的立場。「要健康婆婆媽媽團」團長張淑芬說，經濟部與環保署都說煤灰是依法可再利用的廢棄物，可事實上，工地現場所發現的，還有集塵灰與爐渣，這都是重金屬含量超高的有毒廢棄物，一旦填下

H7N9在台防疫警戒升高，對於禁宰活禽配套部分，經濟部中部辦公室官員表示，目前全台列管的傳統市集裡，有920家活禽攤商，五都加桃園市活禽攤商數即占總數9成以上。地方活禽攤商呼籲中央補助冷凍設備，經濟部官員透露，除優先媒合活禽攤商轉賣屠體，即已由合格屠宰場宰殺的禽肉，「目前傾向現金補助，而非硬體設備」，主因是設備後續列管可能衍生更多不便。據悉，農委會防檢局擬採局部獎勵措施，將補助願於期限前簽訂切結書的攤商，但經濟部則傾向全面性補助轉型，以顧及公平，最快1、2周內將定案。簽切結書後的攤商，將由各直轄市、縣市政府列管。至於輔導轉型補助金額，研擬可能介於5萬元到10萬元間，補助金額主要是參考行政院特別預算曾以每攤最高十萬元補助，協助活禽攤商添購冷藏設施。經濟部長張家祝今赴立法院專案報告H7N9對台灣經濟影響，及禁宰活禽配套措施。報告中指出，據台灣經濟研究院調查，若循SARS、禽流感（H5N1）前例

大陸五一長假將至，國門之都桃園縣預計將湧入爆量的大陸旅客，對H7N9防疫工作是一大挑戰。衛生局於4月28日至陸客投宿率高的飯店、旅社和必遊的慈湖等風景區張貼防疫宣導海報，並設置酒精乾洗手及體溫偵測站，務求防疫滴水不漏。28日即使是假日期間，桃園縣衛生局防疫不打烊，出動近140人，至縣內旅館、旅遊觀光景點慈湖、小吃店、藥局，藥妝店、護理之家、學校等約兩百個處所，查核並且宣導禽流感防疫資訊。在桃園市幾個陸客較常投宿的飯店，陸客多自主戴上口罩。帶團的劉姓領隊說，疫情雖尚未擴散，陸客在台灣仍有危機意識，到風景區、人口密集的餐廳、飯店都會自主戴口罩，飯店的酒精乾洗手用量也跟著變大。為防止口罩囤積，不肖業者發「防疫財」，桃園縣H7N9流感應變中心要求工商局、衛生局及消保官，29日持續查察縣內賣場、藥局及藥妝店等口罩存量及價格。桃園縣衛生局再次提醒，若有發燒、咳嗽等呼吸道症狀，應立即戴口罩就醫，至於外科

基隆市環保局26日表示，大武崙砲台和八斗子公園一帶常見民眾放飛鴿子，部分在放飛鴿子後，將車內的鴿糞等廢棄物丟棄在地面，今年已告發20多人，各罰款1200元，希望能遏阻歪風，維護兩地的環境衛生。環保局廢棄物管理規畫科長黃桂娥26日說，今年初接獲市民檢舉，指有人到大武崙砲台附近的產業道路旁空地放飛鴿子後，清理車子時把鴿糞倒在地面。接獲檢舉後，就調派稽查人員到大武崙砲台附近蒐證，拍攝到民眾把車內鴿糞等廢棄物倒地面的畫面，依廢棄物清理法告發。黃桂娥表示，棄置鴿糞除了影響環境衛生，鴿子的糞便常含新型隱球菌，民眾若觸摸到鴿糞，或是吸入帶有新型隱球菌的灰塵造成感染，免疫力低的民眾可能會發燒，甚至引發腦膜炎。環保局為了遏阻放飛鴿子的民眾汙染環境，危害民眾健康，近幾個月來加強調派稽查人員到大武崙砲台和八斗子公園一帶巡查，並在錄影蒐證後告發。

26日市場處前往各公有傳統市場，宣導禁止活宰家禽政策，並發放調查表；若攤商願轉型賣屠體，可補助10萬元買冷凍櫃等設備，若不想營業了，可申請60萬元補助金，須在5月1日前回覆意願。台灣出現H7N9病例後，活禽攤生意一落千丈。不少攤商表示，這1、2天客人明顯變少，業績下滑3、4成，但也有忠實客戶為了囤貨一買就是好幾隻。南門市場光揚土雞店老闆李文揚直言，沒有列管的路邊活禽攤很多，販售來路不明的屠體，政府一定要正視管制，否則未來到處都買得到屠體，市場攤商即使轉型，也會喪失競爭力。南門市場正興雞鴨店陳老闆則說，市府最多才補助10萬元購買設備，但他用來關活雞的籠子，成本就要20萬，絕對划不來。但他已64歲，要找工作很難，「若不配合轉型也沒辦法」。北市現有的活禽攤商共177家，主要位在公有傳統市場，共有123攤位。攤販集中場如大安區安居街有33攤，私有市場如信義區虎林市場也有21攤。市府市場處長王三中說

國內出現首例H7N9禽流感境外移入病例，疫苗生產也加快腳步；衛生署兩周內將訂出疫苗生產時間表，並找國內外業者參與研發。美國疾病管制局預計最快6月可提供H7N9疫苗株，衛生署副署長林奏延表示，國內得先做好準備，以順利銜接疫苗生產；據了解，衛生署將公告雞胚胎與細胞培養兩案，供業者申請，衛生署也會提供補助。林奏延表示，疫苗研發不涉及採購，沒有藥證問題，只要具研發技術的業者都可參與，無論單獨或兩家以上業者聯合申請皆可。

農委會在沒有配套與緩衝時間下宣布6月實施市場禁殺活禽（4月25日已宣佈提前於5月17日實施），接著台中市府強硬下令拆除中部16家活雞盤商的集貨場。筆者質疑產地端養雞場林立早已和居民生活緊密重疊，產地居民與從業人員的移動也會散播病毒。市場禁殺活禽政策猶如一把屠刀，農委會聯合電宰商假借防疫、衛生等理由一刀砍下，砍向盤商與雞農，這是一場借刀殺人的野蠻殺戮。不僅如此也將扼殺剛萌芽的自然健康土雞產業，未來恐造成土雞市佔率降低、土雞多樣性降低，甚至是本土種消失。回顧白肉雞垂直整合過程，1986年推動電宰，20年後產業垂直整合完成，平均養殖數從2002年四萬兩千隻成長到2010年五萬六千隻。養殖戶數則從2002年937戶降到2010年638戶，300戶被迫離開，離開原因有缺乏資金擴場、不願再冒任何價格與疾病風險或改養土雞等因素。留下來的白肉雞農替通路商代養。過去自己決定的小雞種類、飼料、藥品與買家等決定

環保署毒管處最近發表一份研究，針對國人生活中常用藥品及個人保健用品，調查17種新興污染物在飲用水中的濃度，結果顯示鎮痛解熱劑、抗生素、荷爾蒙及作用類似物等3類物質，清水中未檢出；而驅蟲劑、防曬劑、美容與保健用品等3類有4種物質清水檢出，但極微量，潛在健康風險很低，無列管必要，但後續仍會持續關注。環保署毒管處科長董曉音說明，這些藥品基本上都是合格藥品，會做這樣的研究是基於公共衛生的角度要了解這些低劑量且暴露於環境水體中的藥物殘留，長期以來是否對人類及環境有所影響。現階段的研究顯示，在水體中這些新興污染物的殘留量僅相當於一顆感冒藥於5.33座標準游泳池的水量之中，遠比人類服用的劑量還低許多，這在國外也都因為低劑量對安全無虞而未列管。董曉音表示，報告挑選乙醯胺酚、羥苯甲酮兩項濃度最高的物質為代表計算，加上保守假設後計算其風險值仍相當低，屬於相當安全範圍，因此推論，其他更低濃度的新興污染物對人體的

越南中部「藩朗市」一家飼養「金絲燕」的農場，日前發現數千隻燕子暴斃，衛生當局從死亡樣本中，檢測出H5N1禽流感病毒，隨後撲殺農場內將近一萬隻燕子。這座農場坐落在中部「寧順省」，遭撲殺的燕子佔全部飼養數量的十分之一，當局還計畫撲殺農場內的所有燕子，以杜絕後患。不過，專家和當地農民抨擊這項做法過於草率，還會造成農民損失慘重，呼籲政府應該對病毒的「傳染機制」進行更多調查。越南中部「寧順省」有許多養燕場，主要是為了收集「燕窩」出售，最近爆發疫情，勢必對農民造成不利的影響。越南本週二已經證實，一名12歲女孩因為染患H5N1而死亡，她是越南本月第三起死亡病例。至於中國大陸最近爆發的H7N9新型禽流感病毒，並未在越南出現。

北京市惡性腫瘤死亡者中，三成都是死於肺癌。《2012中國腫瘤登記年報》披露，全國每年新發腫瘤病例約為312萬例，平均每天8550人被診斷為惡性腫瘤。昨日，中國醫學科學院副院長王綠化介紹，目前惡性腫瘤發病第一位的就是肺癌，臨床上確診和死亡的肺癌患者中，有87%跟吸煙相關，其中也包括被動吸煙。很多吸煙者認為，自己雖然長期吸煙，但並沒有患癌的跡象。長期吸煙呈現的是一個漫長的致癌過程，有可能在未來的三五十年，才真正感覺到吸煙帶來的健康危害。因此，提倡戒煙仍是預防肺癌的重要措施。世界衛生組織報告指出，癌症有三分之一可預防，三分之一可通過早發現、早診斷、早治療治愈，三分之一通過適當治療可延長生命時間和提高生活質量。