人口

研究顯示，未來20年間，執政者將面臨人口老化帶來的最嚴峻挑戰，不過在本世紀末，這項負擔會逐漸緩解。全球人口老化的危機已逐漸浮現，對已開發國家造成嚴重衝擊，未來20年間，銀髮族的人口比率將迅速增加，不同地區的銀髮人口增加速度，會在不同時間點達到高峰。根據這份刊登在英國「自然」期刊的研究，日本的人口結構，已逐漸達到銀髮人口開始暴增的階段；北美、歐洲、中國與前蘇聯國家，將在2020與2030年間的某個時間點跟進。撰寫研究的紐約州立大學石溪分校教授桑德森說：「政策制定者將這些數字列入考慮真的很重要。」目前全球人口有1成超過60歲，2020年前，將緩慢增加到1成3，2030年前，增加到1成7，之後再逐漸攀升，2100年前，再逐漸攀升到3成2。但這些高齡人口，似乎會對社會帶來巨大負擔，桑德森說，「人們研究那些數據，非常擔心他們的健保支出即將爆炸」，但他說，已開發國家最大的挑戰會落在2030年前，其他地

根據最近中國官方媒體援引國家老齡問題委員會的一項人口調查報告，目前中國人口老齡化每年增長3.2％，是總人口增長率的5倍。預計在未來幾十年，因人口迅速老化，中國作為廉價勞工市場可能優勢不再，從而抑制經濟增長。 該調查報告指出，中國2006年超過60歲的人有1.49億。預計2020年增長到2.48億人，2050年到4.37億人。中國現擁有13億人口。 根據委員會自2000年以來第一次人口調查顯示，中國目前由六位勞動者供養一位退休者，但這個比例可能在2030年和2050年間縮小到二比一。 中國人口的迅速老齡化，在未來幾十年可能消除中國的廉價勞動力優勢，並會抑制經濟增長。中國過去30年的經濟改革，由於廉價勞動力使中國成為世界工廠。但隨著國有企業裁員和缺乏社會保險體制，改革也造成中國福利制度的瓦解。 人口老化也可能使中國投入巨大資金到醫療體系及其它相關服務。該調查報告稱，目前全國廣大農村地區超過一半

27歲的諾狄是西非國家塞內加爾的漁民，2006年他駕船帶一群人企圖經由加那利群島偷渡到歐洲，結果全部被捕並遭遣返，但是諾狄說，如果有機會他還會想辦法偷渡到歐洲，因為在那裡他還可以捕魚為生，在非洲他已經捕不到魚。 諾狄這番話道出許多非洲漁民面臨的困境，近年來歐洲聯盟、中國、俄羅斯和其他國家的拖網漁船，紛紛來到非洲西北部外海的漁場捕魚，導致此一漁場主要魚類的數量大減，重創當地的漁業經濟，許多當地漁民因為活不下去，只好設法偷渡到歐洲。 根據聯合國的統計，2007年約3萬1000非洲人分乘900艘船隻企圖進入加那利群島（Canary Islands，位於北非外海，係西班牙屬地，也是非洲人非法移民到歐洲的主要轉運點），其中約6000人在途中死亡或失蹤。西北非漁民淪落到今天這種困境，歐洲人難辭其咎。民間智庫組織「歐洲人正義基金會」執行長川特說，歐洲為其漁場的永續經營，必須限制捕魚，而其做法則是把過度捕

2008年是中國大陸的「奧運年」，因此，許多熱情的大陸父母都希望能生出一個「奧運之子」。據大陸人口統計單位調查，今年中國將有兩千萬名嬰兒降生，「奧運嬰兒潮」正式引爆；屆時，將出現許多以「奧運」，以及拿奧運吉祥物「福娃」中的晶晶、迎迎等命名的寶寶。不僅懷孕生產的婦女增多，人工受孕的數量也大為增長。大陸媒體報導，從2007年3月份起，許多不容易懷孕的女性紛紛試圖用人工受孕的方法圓一個「奧運寶寶」的生子夢。根據德新社報導，一些大陸專家頗擔心這種情況，他們認為，2008年由於「奧運熱」的刺激，新生兒的數量將遠遠超過2007年，預計將有1800萬到2000萬名嬰兒出生，不得不讓人為這些「奧運寶寶」未來的升學和就業前景倍感擔憂。

英國1日起施行禁止對16歲以下青少年電視廣告垃圾食物的規定，禁令是為了提倡健康飲食並減緩兒童日益肥胖的趨勢。 禁令將遏止電視播放高油、高鹽及高糖的食物與飲料。既有的禁令已經限制向10歲以下兒童宣傳垃圾食物，新令則提高受保護的兒童年齡。特別地是，禁令將要求訴求16歲以下青少年為對象的所有節目，不得播放垃圾食物與飲料的電視廣告。英國政府2007年通過這項法令。2007年10月公佈的官方資料顯示，如果不遏止目前趨勢，半數的英國人將在25年內成為胖子。此外，8成6男性的體重將在15年內超重，7成女性在20年內超重。 社會運動人士表示，昨天生效的禁令不夠進步，他們呼籲晚上9點以後全面禁播垃圾食物廣告。兒童食物運動組織的華玆說：「我們需要迫切行動幫助民眾避免變成更不健康，更不快樂，更要幫助他們的壽命避免因肥胖而縮短。特別是孩子。」英國首相布朗2007年10月推動斥資一億英鎊的計畫，計畫是為了增加學校體

湖北省去年產生了迄今為止的最大一筆超生罰單：76.55萬元人民幣(約新台幣340萬元)，但實際只收到10萬元。湖北孝昌縣政協委員、龍騰水泥公司董事長歷少清，2006年6月違法生育第二胎，被留黨察看處分，2007年3月被撤消政協委員，應課徵社會撫養費76.55萬元人民幣。相對於歷少清的資產，這些錢也就是他們幾頓飯錢。但就是這樣，這筆錢也很難徵收到位。省人口計生委說，歷少清至今只交了10萬元。據了解，被調查的違法超生者中，家庭資產100萬元以下的人，以「躲著生」為主；資產達100萬元甚至1000萬元以上的人，則有超過半數以「強行生」為主。他們憑著自己的「實力」和「勢力」違法生育，令基層計生工作者既憤慨又無奈。

隨著新的一年開始，中國大陸將有25項新法規將在今(1)日上路，包括影響台商甚鉅的「勞動合同法」、兩稅合一制、「職工帶薪休假條例」等，政策的效應和衝擊預料近期將隨之浮現。新實施的法規中，以「勞動合同法」最受矚目，影響台商也最深。根據新法，員工連續工作10年者；或已連續訂立二次固定期限合同而續訂勞動合同者，公司應與其訂立無固定期限勞動合同。該法還明文規定，被派遣勞動者（勞務派遣工），享有用工單位的勞動者同工同酬權利；用人單位不得扣押勞動者證件，也不得收押金及要求擔保。帶薪休假制度也正式上路。根據相關法規，單位應保證職工享有年假。凡工作滿1年未滿10年者，休假5天；已滿10年未滿20年者，休假10天；已滿20年者休假15天。被稱為兩稅合一制的「企業所得稅法實施條例」今日實施後，原享有低稅率優惠政策的企業，新稅法施行後5年內逐步過渡到法定稅率。其中，享有15％稅率的企業，2008年起逐年調升稅率，

日前出爐的「當代中國青年人口發展狀況報告」顯示，中國當代青年未婚比例越來越高。這項由大陸「中國青少年研究中心」跟「中國人民大學人口與發展研究中心」發佈的報告，利用2005年中國百分之一人口抽樣調查數據顯示，1995年，中國到29歲青年未婚人口比例超過51%，15到35歲青年未婚人口比例超過百分之38；2005年的相應數據則分別上升超過65%跟45%。青年未婚比例越來越高。新華社引述大陸人口社會專家表示，性別比例連續失調超出正常，未婚青年增多已經威脅到國家持續發展及社會和諧。根據推算，到2020年，中國處於婚齡的男性人數將比女性多出3千萬到4千萬人，平均5個男性中將有1個找不到配偶，被迫打一輩子光棍。

在新版「勞動合同法」實施前夕，再傳出大型企業在迴避新法上出招。據悉，家樂福近期要求大陸4萬多名員工，除已簽訂無固定期限勞動合同的之外，不論工齡長短、合同是否到期，都要在12月28日之前與公司重新簽訂為期兩年的新合同。根據「勞動合同法」規定，對於該法實施前已經訂立的合同，採取過渡性保護。即須等該合同到期後簽署新合同時，方才計算簽署固定期限合同的次數。因此上海市總工會法律部有關人士明確表示，該企業在新法實施前推出此舉，無非是希望在與員工簽訂無固定期限勞動合同之前，能多一次簽訂固定期限勞動合同的機會。上海「東方網」報導，今年11月17日，家樂福中國總部以電子郵件告知各大門市的人事部，傳達了將與全體員工重新簽訂勞動合同的指令。經證實，該合同期限為兩年，從今年12月28日開始至2009年12月28日，除了已簽訂無固定期限的勞工外，不論勞工工齡長短、合同是否到期，都要重新簽訂。家樂福中國總部法律部律師

中國國務院新聞辦公室26日發表「中國的能源狀況與政策」白皮書指出，今後中國仍將主要依靠國內能源資源發展經濟，不會對世界能源安全構成威脅。這份白皮書介紹了中國能源發展現狀、能源發展戰略和目標、推進能源節約、提高能源供給能力、促進能源產業與環境協調發展、深化能源體制改革及加強能源領域國際合作等政策。據新華社報導，白皮書指出，中國能源資源比較豐富，但由於人口多，人均能源資源擁有量在世界上卻處於較低水準。例如煤炭和水力資源的人均擁有量，僅相當世界平均水準的50％；石油、天然氣的人均資源量僅為世界平均水準的1\15；耕地資源不足世界人均水準的30％。白皮書指出，中國一直主要依靠本國能源資源發展經濟，能源自給率保持在90％以上，目前能源產量居世界第二位，具備較強的能源生產供應基礎，今後中國發展經濟，仍將首先依靠國內能源資源。中國將透過發展煤炭產業、電力行業、油氣資源開發、可再生能源等措施，提高能源供應

德國2007年開始實施育嬰津貼，鼓勵父母留職停薪在家帶小孩，由政府發部份的薪水，結果民眾反應熱烈，新生兒數止跌回升，改變10年來的趨勢。 德國少子化情況和台灣一樣嚴重，每名婦女平均生育1.36個寶寶，屬歐洲聯盟國家最低的水準。為了鼓勵年輕父母兼顧生養子女和職業生涯，2007年1月1日以後出生的嬰兒，父母親其中一人、一般來說是母親，如果中斷工作在家照顧小孩，可連續12個月從政府領得原來薪水67%的育嬰津貼，最高1800歐元（約合新台幣8萬4000元）。這項鼓勵生育新制實施至今正好滿一年，德國家庭部長賴恩日前在總結時表示，育嬰津貼受到一般民眾的歡迎，尤其年輕爸爸留職停薪在家照顧小孩的意願明顯上升。柏林人口與發展研究所所長克林霍爾茲指出，新生兒數從1997年來首度增加「不是巧合」，而是人口政策的緣故，育嬰津貼不僅只是財務上的援助，更能鼓勵父母儘快回到職場。他認為，新生兒數增加，可見育嬰津貼滿足潛

由於中國人口快速老化，預計到這個世紀中，目前享有的低成本勞動市場優勢，將會消失。 根據中國人口老化委員會的統計，目前中國平均每6個勞動人力，就要扶養1個退休者，預計2030到50年間，這個比例會拉近到2比1，也就是2個勞動人口，就要扶養1個退休者。在人口迅速老化的同時，如果生產效率無法大幅提升，經濟成長勢必會受到影響。 根據統計，中國老年人口，目前平均以每年百分之3.2的速度成長，人口老化率是人口成長率的5倍。目前，亞洲有半數以上老年人口，集中在中國，預計到2050年的時候，中國老人將突破4億。