中國新聞

中國人口政策有一胎化，現連養狗也要「一狗化」。北京市官方為了遏阻狂犬病蔓延，近日頒佈政策要求，每一家戶僅能飼養一隻寵物犬，且體型不可過於龐大，而無飼養證犬隻遭查獲一律撲殺。據統計，北京市內寵物狗約有1百萬隻，但因寵物犬登記費需5百元人民幣，且不少飼主喜歡飼養超過法定標準的大型犬，導致未登記在案犬隻高達45萬隻。北京市的「一狗化」新規定，顯然是為了遏止狂犬病病例蔓延上升趨勢，據中國衛生部上月公布的數據顯示，今年1至9月即出現2,200多個病例、較去年同期暴增30％，狂犬病已成中國主要傳染病。事實上，過去五個月內，因感染狂犬病致死病例已超越肺結核與愛滋病，截至九月底，共有318人死於狂犬病，而2004年的狂犬病死亡病例則有2,600多人。

中國大陸「商標蟑螂」橫行，台灣知名農產不斷遭搶註。中國國家工商總局近日要求中國各地工商機關加大台灣農產品商標權保護力度，包括制止以不正當手段搶先註冊台灣農產品知名商標的行為，以促進兩岸農業合作。據台灣農農委會調查發現，除了先前梨山、溪頭、杉林溪、日月潭、阿里山和玉山等台灣著名產地茶商標早被中國商標蟑螂註冊外，池上米、古坑咖啡、瑞穗鮮乳、西螺醬油、東港魚片、埔里米酒、埔里米粉等台灣農會或企業辛苦建立的商標，也已被搶先註冊。中國工商總局表示，將加強註冊保護，維護台灣農產品商標註冊申請人的合法權益；積極引導台灣農產品生產商和經銷商在中國大陸通過註冊普通商標、証明商標或集體商標等方式，獲得「商標法」的保護。另外，在商標審查、異議裁定和爭議裁定中，堅決制止以不正當手段，搶先註冊台灣農產品知名商標的行為。並且將採取有效措施加快台灣農產品商標審查進度，盡力縮短商標註冊周期。

香港大學教授管軼及美國科學院院士韋伯特等科學家10月底在《美國國家科學院院刊》，撰寫名為「中國H5N1流感變異株的出現及流行」文章，指在中國南方分離到H5N1禽流感變異病毒「福建病毒」已在寮國、馬來西亞、泰國的禽類中爆發，有可能在東南亞甚至整個歐亞大陸造成第三次禽流感大流行；此外，文章還指中國的疫苗無效。對此說法，中國國家首席獸醫官、農業部獸醫局長賈幼陵表示，文章引用數據不實，方法不科學，推測完全不符合事實，世界衛生組織等國際組織也有類似看法。為反駁此說法，中國國務院新聞辦公室11日上午邀請賈幼陵、中國國家禽流感參考實驗室主任陳化蘭及中國疾控中心國家流感中心主任舒躍龍召開記者會。賈幼陵表示，中國大陸是有發現異變病毒，但根本不存在新的變異「福建病毒」，他並表示，原來疫苗對北方的「變異毒株」保護率只有八成三，但中國已及時用新的病毒構建出新的免疫用的毒株，新的病毒引發的疫情已完全被控制住。

近日，在一次例行鳥類考察中，鳥類調查人員在九段沙發現了76隻瀕危鳥類——黑嘴鷗。該鳥為國家二級保護鳥類，世界瀕危物種，曾被認為基本絕跡。黑嘴鷗曾被認為基本絕跡。近年來，經過世界各國極力保護，數量維持在了7100隻至9600隻。九段沙濕地自然保護區管理署相關人士說，黑嘴鷗對繁殖環境的要求苛刻，不但要有食物豐富的沿海灘塗濕地，還要有低矮稀疏的堿蓬，因為他們築巢需要不遮擋視線的植物做依託。鳥類生態學專家分析，此次出現在九段沙的黑嘴鷗是從北方南下越冬的，經停九段沙，其中一部分可能繼續南下至福建等地，還有一部分則會留在九段沙，等來年四、五月份，再飛回北方繁育後代。

上下三千年，綿延十萬里，萬里長城作為國家重點保護文物單位和世界文化遺產，長城不僅受到國家法律的保障，也受到國際遺產保護組織的關注。為了從根本上改變長城保護工作上的脫軌現象和無序狀態，中國新近公佈了第一部全國性的長城保護法規──《長城保護條例》，並於下月起實施。自1984年鄧小平同志號召開展「愛我中華、修我長城」活動以來，萬里長城的山海關、八達嶺、司馬台、慕田峪、嘉峪關等處經過精心修復和開發已成為馳名中外的名勝景區。目前萬里長城已修復和保護基本完好，有明顯可見遺址的約30％。然而，由於專項法規的缺位，長城保護工作卻一直不能令人滿意。《長城保護條例》是一個重要的里程碑，標誌著長城保護從此步入整體保護、分段管理、規範利用的法治軌道。

天津市環保局日前對霍尼韋爾(天津)有限公司等16家輻射應用單位頒發《輻射安全許可證》，這是天津市首次對輻射應用單位頒發許可證，今後，只有獲得許可證的企業才能從事此類經營。據瞭解，核與輻射技術最早主要應用在軍事上，少量應用在醫學上，如今已廣泛應用於工業、農業、醫療、科研、石油、地質勘探等各個領域。天津市環保局輻射環境管理所現已建立24小時線上監測中心，對全市數百家核與輻射技術應用單位實施電腦監控，輻射應用單位使用放射源、放射源的情況等都在監控中。據有關負責人介紹，天津市環保局已經實現了對放射源的生產、進口、出口、銷售、使用、運輸、儲存的安全統一管理。《放射性同位素與射線裝置安全核防護條例》規定，生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當按照規定申請領取許可證，辦理登記手續。環保部門根據輻射應用單位的申請，對申請專案的環保審批手續、輻射工作場所、輻射環境安全管理規章制度的落實、人員培訓

《OECD中國環境績效評估報告》9日在京發佈。報告指出，中國二氧化硫、二氧化氮和二氧化碳的排放正在與經濟的增長脫鉤，在環境保護方面取得了令人矚目的成績。但已有環境努力的有效性和效率還不夠高，其根源在於目前的體制缺陷和環境政策的實施問題。中國的大氣環境質量得到了改善，「十五」計畫中提出的固定源煙塵排放(削減10％)和工業粉塵排放(削減20％)的目標基本實現；自然保護區面積占國土面積比重達到16.2％；廣泛與其他國家和地區開展國際合作，認真履行各項國際承諾。報告同時指出，中國環境問題依然嚴峻，中國某些城市的大氣污染仍然嚴重，尚未對VOCs(揮發性有機物)和有毒大氣污染物的控制給予足夠的關注；部分水域污染嚴重，水資源缺乏以及空間分佈不均的局面進一步惡化；海洋環境面臨陸源污染、棲息地變化和萎縮及過度開發等問題，荒漠化威脅嚴峻。

9日經濟合作與發展組織（OECD)聯合國家環保總局在京發佈了中國首份環境績效評估報告。報告稱，OECD建議中國國家環保總局升格為環境部。國家環保總局回應稱，對於OECD提出的「升格」建議基本贊同。OECD副秘書長阿卡薩卡說，中國地方政府過度追求GDP，表現為經濟發展優先於環境問題。其次，環境執法、監測等職能尚未從地方環保局中獨立出來，環保總局也不能有效約束地方環保局的行為。因此OECD提出中國國家環保總局應升格為環境部，加強對地方環保局的垂直監督管理能力的建議。環保總局副局長、新聞發言人潘岳表示國家環保總局並非喜歡「環境部」這個聽起來很大氣的「面子」稱謂，而是中國的確非常需要有一個能綜合管理「林木水草土」與環保有關的職能部門，來解決當前環境事故的高發事態問題。

今年，省政府不僅與各省轄市政府簽訂了《環保責任目標書》，而且還在全省開展了以集中整治飲用水源地、工業園區、建設專案和重點流域、區域環境綜合整治為主要內容的「整治違法排汙企業，保障群眾健康環保專項行動」。9日，省政府召開「全省整治違法排汙企業環保專項行動電視電話會」，副省長張大衛通報了今年環保任務的進展。截至10月底，全省依法應關閉取締的重污染企業（生產線）1153家（條），已關閉取締1016家（條）；限期或停產治理企業共2234家，已經完成和正在施工的2057家。

一項聯合國環境計畫報告指出，全球每年產生的電子設備廢料高達2000萬至5000萬噸。全世界每小時就有4000噸電子垃圾產生，相當於1000頭大象的重量。全球產生的電子垃圾正以每年3％至8％的速度增長，並將很快攀升到10％以上。相關統計數位顯示，全世界每年產生的電子垃圾就有80％出口到亞洲，中國成為重災區。矽谷防止有毒物質聯盟的一份報告說，每年美國大約有50％到80％的電子垃圾被出口到了亞洲，主要是出口到了中國。有報導稱，大約40％的英國垃圾是在國外處理的，主要出口國為中國和印尼。

8日兩艘長江淡水豚類考察船行駛在洪湖長江江面，中科院水生所博士生王先艷觀察到3頭長江江豚，但江上航船越來越多，白鱀豚不見蹤影。 水生所專家說，此次觀察長江江豚的景況有點像上世紀90年代後期尋找白鱀豚。1997年到1999年的長江考察中，專家觀察到13頭次白鱀豚，推斷白鱀豚的數量已不足百頭。專家擔心長江江豚會步白鱀豚的後塵。 中科院水生所王丁研究員分析，威脅白鱀豚和江豚的主要因素有：濫捕濫撈，水上交通和雜訊打擾，棲息地破壞、喪失，污染物排放。

每逢秋末冬初，西安市周邊農村廢棄秸稈的處理都是讓當地人頭疼的問題，最簡便的焚燒方法往往將西安市變成一座「煙城」。西安市一座投資5.19億元大型秸稈發電廠已開工建設，將把秸稈變廢為寶。秸稈發電是一個再生能源利用的生態環保型專案。西安市轄的周至縣等周邊區縣有豐富的秸稈資源，利用秸稈發電得天獨厚。秸稈發電廠專案總裝機容量3.6萬千瓦，年發電量2.6億千瓦時，年消耗秸稈26.4萬噸，被列為西安市再生資源產業重點示範專案。專案投產後，不但能拉動當地經濟增長，而且能充分利用西安市周邊區縣的農作物秸稈，有效控制秸稈焚燒、減少環境污染。