時事新聞

台東縣政府擬管制砂石車、大型車行駛台東市區道路，縣議會7日舉辦公聽會，與會業者一面倒反對，多位議員也要求延長緩衝期、做好配套措施再實施，觀光旅遊處副處長李志鵬承諾，在未達共識前，不會貿然實施。觀光旅遊處規劃，除消防車、垃圾車、客運外，21噸以上大型車輛全面禁駛台東市住宅區道路，砂石車、預拌混凝土車、聯結車則限制於每天上午8時至下午6時行駛專用道路。他進一步說，除管制外，需要進入市區進行小型工程的車輛可申請臨時通行證，可於7天前提出申請，辦法公告後也將有半年的緩衝宣導期，不過公告日期未定。議員張國洲、陳志峰指出，市區至少6家飯店正在興建，還有部分開發案，台東經濟正要起飛，如此管制影響層面太大；再以荖花荖葉產業來說，造就很多就業機會，但許多行口設在市區內，貨車無法進入住宅區，增加業者成本，建議先規劃出完善的配套措施、緩衝期至少要2年。提案管制的議員謝明珠7日人在台北未與會，她說，當初是因為有民

中橫公路白沙橋路段於日前發生土石崩落後，至今土石仍持續坍落未停，甚至加劇，崩落土石量已超過10萬立方公尺。洛韶工務段原本以為坍方路段邊坡會逐漸穩定，但發現坍方情形加劇，估計崩落的土石量至今已超過10萬立方公尺，施工人員和機具被迫在附近待命搶修。洛韶工務段長林文雄表示，中橫白沙橋路段上邊坡破碎岩壁高達上千公尺，連日來在山區大雨沖刷下，土石持續崩落，覆蓋道路的長度達300公尺，超過10萬立方公尺的土石可能損壞公路路基，初估須至5月10日才能搶通。林文雄指出，目前落石頻率約1至2分鐘，甚至不時出現連續性崩落現象，現在只能等待邊坡穩定後才能進場搶修，道路封閉時間可能須再延長。

悠活案延燒多日，業者不斷強調當年合法性，但一份2002年的「內政部國家公園計畫委員會第五十次會議」紀錄明白指出，當年國家公園境內仍有三處可興建旅館的遊憩區用地，業者不願申請卻堅持在萬里桐地區蓋「集合住宅」，國家公園計畫委員會為此研提「一般管制區鄉村建築用地」增列容許設置旅館之條件（草案），主持會議的內政部次長林中森當年同意試辦。對宛如特許式的草案，當時與會的恆春鎮長林金源（已故）痛陳︰「悠活位在鄉建用地，部落的人之前表示該業者偷放廢水，對生態破壞極大，晚上吵得附近居民不得安寧，建議鄉建用地以住宅、安寧為主。」仍無法推翻當時鄉建用地允設旅館的試辦決議，地方戲稱是「悠活條款」。會議紀錄中，當時的恆春鎮長林金源對鄉建用地變更使用規定，曾慷慨陳詞，會議紀錄中清楚寫著：「恆春人對國家公園住宅區開放旅館之設置，感到痛心，國家公園已有遊憩區旅館用地之規定，為何業者不在規定之遊憩區內設置，而要以一部分違章

墾丁悠活麗緻渡假村董事長曾忠信今（8）日上午召開記者會，並由律師林玉芬陪同說明，認為1996年興建「渡假村」時，環評法並未要求做環評，但已依照《國家公園法》「預先評估環境影響」，等於已經進行實質上的環評；且自1999年興建完成後，至今未有擴建和增建，也沒有依照2000年增定的環評法規範，超出一公頃需要環評的問題。曾忠信則強調請照過程完全合法，營建是其本業，「不可能去冒這種（違法的）風險」。至於1994年為何是以「集合住宅」而非「旅館」申請建照，林玉芬先是說，本案一開始就的構想是「渡假村」，其概念和概念和旅館還是有所不同，但之後又說，自始就是希望申請為「旅館」使用，但「主管機關」認為當時法律此部份的界定不是那麼明確，建議悠活先做以「集合住宅」作申請。在媒體提問時，曾忠信則明確表示當時是依照墾管處的建議。林玉芬並解釋，當初1~6區分批提出申請，是因當時土地取得的確是依序取得，並沒有刻意規避法律

核廢料真如反核人士所說的是個無解難題？人類對於核廢料處理問題真的一籌莫展？曾參與美國國家的實驗室核廢專家卓鴻年8日上午表示，不但美國國家科學院早在1995年，便已經要求將核能廢料最終處置場法規安全訂為「100萬年」，而且台電、原能會等一向視為標竿模範的「育加山（又稱猶卡山，Yucca Mountain）核廢場計畫」也已在2010年遭到撤銷執照，走進歷史裡。卓鴻年曾在美國從事核電安全分析工作、包括核廢料處置計畫、Yucca Mountain Projet、超鈾廢料處置計畫等。他選擇現身，與學者賀立維召開記者會，以親身經歷將國內核能工業決策者避談的美國失敗經驗一一揭開。其中包括了美國國家科學院要求將核能廢料最終處置場法規安全訂為「100萬年」、「育加山核廢場計畫」為何遭到撤銷執照、美國目前的核廢料管理策略等。美國法院：核廢料存放 需保證安全100萬年卓鴻年表示，早在1992年，美國國會便開始要

位於菲律賓呂宋島南部艾爾貝省（Albay）的馬永火山（Mayon Volcano），今天上午8時噴發火山灰雲，落石擊斃4名德國登山客與1名響導，10人輕重傷。省長薩爾斯達（Joey Salceda）說，當地許多旅行社嚮導圖省事或避繳規費，以每人要價187美元，私自兜攬遊客上山，省府又沒有足夠人手可把守火山各出入口，釀成悲劇。至少有兩組共27名登山客今晨在火山口附近紮營。依照規定，火山口半徑6公里範圍屬「永久危險區」，不准遊客與民眾進入，更不允許農耕、放牧。當局已調派2架軍用直升機與70餘名搜救人員，搶救傷者和生還者，但落石阻斷山路，目前只有2名泰國籍、2名西班牙籍和1名奧地利籍遊客獲救。馬永火山向來是沒有噴發危險的「0」級警戒狀態，菲律賓火山暨地震研究所（Phivolcs）官員說明，今晨的意外並非火山爆發，因連日降雨，雨水滲入火山口遇熱變水蒸氣而噴發火山灰，以致火山口邊緣大石塊鬆動墜落。這

北美今年冬季雖然多雪，但5大湖水位卻持續下降，令人憂慮此一現象可能會為環境、旅遊業及消費者荷包帶來影響。根據加拿大環境部，迄至4月初，北美5大湖水位都持續下降。安大略湖水位較1918-2012平均水位下降了17公分，休倫及密西根湖水位則下降了68公分。北美5大湖目前的水位也遠較去年同期為低。安大略湖畔一些依賴旅遊為生的生意人目前都焦慮不堪。貨輪也因水淺，必須減少載貨，連帶使貨品價格上揚。5大湖水位普遍降低的部分原因，來自美國去年的乾旱，使得流至5大湖盆地的雨量較正常雨量減少。即使今年冬天雨雪多，也無法彌補。雨雪雖然綿延至初春，但5大湖的冰也較正常年份少，而3、4月較乾燥的氣候對5大湖水位更無幫助。美加5大湖共同委觀察員會科學家尼文（JohnNevin）表示，冬天5大湖冰少，水氣蒸發就多，而水氣蒸發事實上是5大湖水位降低的最大原因。位於北美中部，美國密西根州及加拿大安大略省間的聖克萊爾河（S

剛果民主共和國、利比亞、迦納和喀麥隆當地社區急需木材而不可得，伐木公司卻已悄悄拿到土地開發許可證。一份調查非洲地區林業貪瀆腐敗狀況的報告指出，非洲政治精英、公務員和伐木公司相互勾結、系統性地掠奪當地人民生計。國際非政府組織「全球見證」（Global Witness）控訴，在剛果民主共和國（Democratic Republic of the Congo，DRC）、利比亞、迦納和喀麥隆，政府大量核發允許小規模採伐的「影子許可證」，罔顧新法案和環境政策之約束，迫使當地社區不得不以非法方式取得木材來滿足當地木材需求。《伐木黑影》（Logging in the shadows）報告指出非洲林業的「潛在亂象」──原本為了促進小型企業發展和滿足當地木材需求所核發的許可證，卻被濫用分配給大型、往往是外國的伐木公司。這些「影子許可證」讓利潤豐厚的大規模採伐作業得已躲過有關當局的監管。2010年和2012年

為推動位於高雄市的中油煉油總廠於2015年遷廠後轉型為生態公園，後勁社會福利基金會、地球公民基金會、煉油廠轉型生態公園促進會、高雄後勁中油遷廠促進會共同主辦的「環境復育X產業轉型——後勁生態公園全國競圖比賽」，目前已有10多個團隊報名，報名期限於5月10日（本週五）截止。「煉油廠生態公園促進會」由後勁社區居民結合環保團體及環境學者成立於2011年11月19日，主要訴求是希望在2015年中油五輕廠遷廠後，讓187公頃遭受嚴重污染之工廠土地，轉成最具環保與生態效果之「煉油廠生態公園」，以最友善的方式對待土地及民眾。為了推廣此項構想，民間自主發起後勁生態公園全國競圖比賽。主辦單位表示，此項比賽首獎高達15萬元，歡迎結合非建築相關系所的跨領域成員報名。主辦單位預定於5月18日（週六）下午兩點，於後勁社會福利基金會（高雄市楠梓區學專路775號-高雄捷運後勁站3號出口）舉辦徵件說明會。相關訊息請至ht

淡水河岸建案樓層比高，遮蔽山稜線視野，破壞景觀。新北市城鄉局日前公告淡水、八里地區建案「天際線管制」，未來淡水河岸建案在都市設計審議時，以「GOOGLE EARTH」軟體模擬建物高度，須低於山稜線20％；而竹圍地區建築量體高度雖放寬至100公尺以下，仍需遵照此規定，否則可強制降低。城鄉局都市設計科股長曾涵筠說明，民國98年以前，市府針對山坡地建案有高度限制；98年都市計畫相關要點規定，建商送審前，以剖面圖計算量體高度，須低於山稜線20％；今年3月修訂法規，建商除提供剖面圖數據外，還要以電腦繪圖軟體「GOOGLE EARTH」測量6個點的經緯度，兩個條件都符合才能通過審查，此舉是為保護公共視覺的景觀權。曾涵筠解釋，建商與陳情人測得數據之所以有極大落差，可能因雙方計算方式不同。以達麗建設這起建案為例，是在101年送審，採用「剖面圖」計算，也就是建物直接對應至對岸的山脊線；而住戶以「GOOGLE

台化新港廠涉嫌捏造不實汙染物排放值，省下大筆空汙費，嘉義檢方昨天依詐欺、空氣汙染防制法等罪嫌，起訴3三名操作監測軟體紀錄的運轉課人員，並向台化追繳5億4971萬6745元空汙費。對此空汙案件，台化新港廠新舊任管理高層皆稱不清楚。現任經理賴宥程表示，他剛接手管理，案子是前年和去年發生，詳情他並不清楚。3月調離的前協理陳文仰說，離開後對案件就沒有掌握。2人沒有交代為何不繳交開罰款項。台化新港廠洪姓、江姓、劉姓等三名運轉操作課人員，自96年10月至100年3月止，先後替公司負責操作CEMS監測軟體、製作自動監測紀錄月報表及空汙費防制費之申請，3人為避免汙染物排放值，超出環境影響所承諾的空汙總量及數值，致公司遭處分，被開單受罰，不過公司則省掉大筆空汙費支出。3人利用科技公司安裝設計之CEMS監測軟體內監測數據模擬功能，製作不實監測數據，向嘉義縣環保局申報，致環保署、縣環保局短收空汙費。縣環保局事後

中寮鄉崁頂村最近經常傳出惡臭，經村民探訪下，發覺有家囤積有大量禽糞的工廠，據傳是要設禽糞肥料工廠，居民因不滿惡臭及怕禽流感，6日在村長廖漢彰率隊前往抗議，最後陳姓老闆允諾不設廠，抗議行動才落幕。疫情沸沸揚揚，中寮鄉的崁頂村最近出現疑似要設禽糞肥料的工廠，而且未合法申請設立；除了惡臭讓附近居民受不了，當地民眾最在意的還是怕造成疫情，危害當地居民環境衛生與健康。昨中午，崁頂村居民70餘人在里長廖漢彰率隊下，前往該住處工廠表達居民的憂心與抗議之情，南投縣政府的環保、工商單位都趕至了解，陳姓老闆亦出面表達尚未依法申請，但對居民如此反對，他也保證不再設廠，讓居民安心，由於在場有多位地方人士及民代出面，民眾見老闆爽快答應，馬上就結束抗議行動，圓滿落幕。