時事新聞

法律界的人士，不是天文或科學的專家，有辦法做氣候變遷的研究嗎？許多科學界確實抱持這樣的疑惑。然而，台大法律系教授葉俊榮先前與5位法律學者集結有關氣候變遷的法律知識，寫作《氣候變遷的制度因應：決策、財務與規範》一書，從治理模式、法律轉型、環境影響評估、財務機制、保險機制、跨國規範及立法模式等幾個角度來看待氣候變遷議題。近來，葉俊榮更透過台大出版中心出版《氣候變遷治理與法律》專書，從全球治理、政策工具、關鍵議題、制度規範四大面向切入「氣候變遷法」。這對法律界人士是一大挑戰，也是台灣氣候變遷法學術領域的開拓性嘗試。 台大法律系教授葉俊榮從法制面向談氣候變遷；攝影：黃小玲。氣候變遷問題既複雜又重要，不僅需要科技面的掌握和理解，牽涉國際面的協商與治理，對經濟、社會、文化等面向都產生衝擊，也具有強烈的人權思考——連台灣的偏鄉原住民遷村都跟氣候變遷有關係。當然，更不必說很多國家利益、企業利益、各種信仰都

虎尾145縣道兩旁木棉樹，結果後棉絮飄散，殃及農田民宅，雲林縣政府5月18日表示，採果、清掃環境，評估移樹可能性。雲145線道路、虎尾安溪往西螺吳厝1.5公里路段，數百棵木棉，樹齡15年以上，木棉5月結果成熟，棉絮隨風飄散，道路兩邊1公里範圍內，農田民宅「落雪成堆」遭殃。雲林縣政府工務處、虎尾鎮公所、鎮民代表、興中里、安溪里里長及居民，現場會勘尋解方，部分居民情緒激憤要求移樹，鎮民代表林武正建議移植，要求1個月具體改善。雲林縣政府工務處長彭子程指出，會立即採果及清掃環境，降低對附近農田及民宅的影響，至於是要移樹或移植，要考量季節及相關經費等，再做後續處理。彭子程表示，木棉果棉絮恐引起呼吸道過敏的民眾不適，但並非汙染源，會立即著手清掃果實棉絮，未來會與民溝通，並考量行道樹的特色及對環境影響。

湖南省民政廳表示，5月14日以來，湖南的強降雨已導致湖南56.1萬人受災，1人因雷擊身亡，直接經濟損失4億元人民幣。據湖南省民政廳18日最新統計，強降雨共導致湖南長沙、株洲、湘西等10市(自治州)28個縣(市、區)56.1萬人受災，1人因雷擊死亡，6500餘人緊急轉移安置，5600餘人需緊急生活救助；700餘間房屋倒塌，4000餘間不同程度損壞；農作物受災面積25.5千公頃，其中絕收2.2千公頃。湖南氣象部門表示，新一輪強降雨從17日晚開始再度襲湘，降雨累加會使致災風險增大，湘江流域出現流域性洪水的可能性增大。

近年來，駱馬湖非法採砂現象屢禁不絕，且規模越來越大，已對湖體生態造成巨大破壞，危及大壩壩體安全。如不加以有效治理，甚至會影響到南水北調的供水安全。駱馬湖為江蘇境內第四大淡水湖，湖面面積260平方公里，跨宿遷、徐州兩市，被江蘇省定為蘇北水上濕地保護區，是南水北調的重要中轉站。 目前，駱馬湖多頭管理的機制使得治理工作責任不明，禁採工作難以取得實效。駱馬湖漁業管理委員會表示，駱馬湖宿遷湖區現共有採砂船2000多條，直接從業人員1萬多人，目前都屬於非法採砂。

近日，在中國傳出，山西省晉中市平遙縣一礦焦化廠防洪壩滲漏，導致平遙縣段村鎮弓村數十畝良田撂荒的事件。當地村民郭先生說，5年前，上游的焦化廠的水下來把這片地污染了，總共有幾十畝，這幾年一直就沒有種。現在看見的那股水，就是焦化廠壩裡滲漏流下來的。這片地裡的井也污染了，不光地不能澆了，村民的飲用水也得去鄰村抽取。焦化廠按地里當時的莊稼給了兩年補償，後來就再沒有給過。對於焦化廠是否給過村民補償的問題，村長否認了群眾只給了兩年補償的說法，稱給村民補償過3年，只有去年和今年沒有補償，壩建起來之後再沒有進行補償。對於是否所有土地被污染的村民都要求補償的問題，郭村長表示，村里只有兩戶要求進行補償，而其他耕地被污染的農民並沒有補償的訴求。

南投縣信義警分局5月18日下午查獲一起盜伐林木案件，在信義鄉十甲工寮內逮捕2名越南籍嫌疑人，並從屋內起出檜木1塊和揹架3座，因兩人中文不流利，警方將委請翻譯及林管單位協助調查，並擴大搜查山區瞭解有無共犯及贓物。信義警分局在15日接獲盜伐情資後，與熟悉十甲區域地形的豐丘派出所員警蔡年祥合作偵辦，並鎖定當地一處工寮，經過3天布線埋伏，果然發現2名形跡可疑的男子，警方才趨前，兩人就意圖脫逃，但最後仍被4名警員合力制伏。警方表示，壓制後發現2人疑為越南籍逃逸外勞，分別為31歲、24歲，進工寮後查獲檜木1塊和揹架3座。蔡姓警員在圍捕過程手掌受傷，就醫檢查後無大礙。警方正擴大追查其他共犯或贓物。

高雄市議會5月18日審議通過新草衙自治條例，有助於更新及健全當地的公共設施，市府說最快6月讓售，盼佔用戶5年內完成承購。多年來為新草地區土地處理自治條例奔走的市議員吳益政、鄭光峰樂見為新草衙案處理找到出路，希望佔用戶趕快承購，保障權益同時也有助於提升居住環境品質。他指出，自治條例可免佔用戶繳交佔用補償費，還有貸款及分期優惠，更有助於新草衙都市更新。高雄市前鎮區草衙地區多為早期港區碼頭工人佔用，面積30公頃、約6000違建戶，由於區內建物狹窄、巷弄迂迴雜亂，毫無居住品質可言，更沒有都市計畫。市府曾採就地讓售鼓勵佔用戶承購，但只解決約1/3的問題，目前還有約4500戶佔用戶。不過前鎮區興仁里長張秋敏受訪仍批評不夠優惠，他希望貸款年限有30年、土地定價太高、土地合併困難等，質疑市府相關法令是圖利財團。興化里長朱蘇來蔭希望市府要深入基層舉辦說明會，讓居民了解自治條例的內容，才能順利推動。

新北市政府交通局5月18日表示，行政院國家發展委員會18日審議通過安坑輕軌，順利的話2015年底就可動工，並盡力提前在民國2021年前完工。交通局指出，安坑輕軌可行性研究於2013年即獲行政院核定，交通部於2014年11月通過綜合規劃報告並按部提報中央審議，18日在「行政院國家發展委員會第14次委員會」決議通過，已完成所有審議程序，續陳報行政院核定後就可展開建設。交通局表示，新北市政府建設安坑輕軌可提高新店、安坑舊有市區及其它未來發展地區大眾運輸旅運需求，並與捷運環狀線Y7站串連創造轉乘路網，提供民眾更便捷的交通路徑，活絡地方發展。安坑輕軌路線全長7.67公里，共設9座車站，計畫總經費新台幣166.32億元。交通局指出，安坑輕軌未來完工通車後，安坑地區至台北市通勤時間約可減少15至20分鐘，並可帶動安坑地區整體發展。

中國大陸是台灣鳳梨最大出口市場，5月4日傳出被廈門檢驗檢疫局檢出農藥「氧化樂果」(歐滅松)含量0.14 mg/kg，超過標準7倍，若外銷量轉為內銷，鳳梨價格恐跌。中國大陸食品安全國家標準為0.02mg/kg，往後抽驗比例將是10%農委會農糧署統計，台灣鳳梨，中國大陸稱菠蘿，每年外銷9000多公噸，銷售中國大陸為8000公噸，占89%，接近9成，另1成銷售日本。廈門檢驗檢疫局驗出台灣鳳梨農藥不合格後，中國國家質量監督檢驗檢疫總局就發布「關於加強對進口台灣菠蘿檢驗檢疫監管的警示通報」，對進口台灣鳳梨抽驗比例增至10%。據農委會防檢局副局長馮海東推測歐滅松來源，台灣2008年起禁用歐滅松，可能是農民偷用大滅松後，植物有可能代謝出歐滅松，只是在台灣大滅松也只能用在柑橘類，殺介殼蟲之用，不能用在鳳梨。

日本研究人員最新報告說，他們通過分析20年間的資料，發現在高約10公里的地球上空，二氧化碳濃度正在不斷上升，這一現象在工業活動活躍的北半球尤為顯著。科學界目前在研究採取措施、防止全球變暖時，主要是對地表附近的二氧化碳濃度進行分析，由於高空很難進行觀測，實際狀況一直不清楚。日本氣象研究所和國立環境研究所開發出能搭載在大型客機上的二氧化碳濃度檢測裝置，安裝在日本航空公司的國際航班上，在1993年至2013年間收集高空二氧化碳資料。分析發現，北半球和南半球在高約10公里上空附近的二氧化碳濃度都有增加傾向，特別是2001年之後的增長率與之前數年相比高約10%，且增長率與使用化石燃料帶來的排放量變化是一致的。此外，研究小組還發現，北半球高空二氧化碳濃度上升幅度比南半球高0.8ppm(1ppm為百萬分之一)。通過推算工業革命前的高空二氧化碳濃度，研究小組發現南半球的上升幅度曾經比北半球高，但由於北半球

據日媒報導，日前有統計顯示，在日本，除主要用於製作高級生魚片的藍鰭金槍魚外，另一種大眼金槍魚的數量也在減少。在主要漁場所在的太平洋中西部，大眼金槍魚的資源量已處於低位，並有減少趨勢。該國要求減少金槍魚捕撈的呼聲日益高漲。據報導，日本水產綜合研究中心近日通過對捕獲量、魚的大小重量等數據進行分析後發現，自1950年以來，該國具備產卵能力的親魚數量持續減少。另一方面，日本2009年至2013年大眼金槍魚的平均捕獲量為15.1萬噸。這遠遠超過維持魚類資源最適宜的10.8萬噸，過度捕撈仍在繼續。據了解，中西部太平洋金槍魚類委員會(WCPFC)的科學委員會早在2014年就指出，大眼金槍魚處於濫捕狀態。東太平洋和大西洋的大眼金槍魚的數量也在減少。1996年，世界自然保護聯盟(IUCN)指定大眼金槍魚為“易危物種”。

在全美1/6的人口為一日三餐而犯愁的時候，全美大約40%的食品卻都變成了垃圾。目前，美國一名韓裔青年正在紐約市建立非營利機構，從餐館「搶救」剩餘食品救助無家可歸者。在南韓移民家庭長大的羅伯特·李（Robert Lee）從小也是在困難的環境中長大，兩年前，在從大學畢業後，羅伯特·李和紐約大學校友路易薩·陳建立「搶救餐館剩餘食品」組織。該組織從紐約市各餐館回收可能要被扔掉的食品，送給需要的人。這個組織的志願者每週7天到各個餐館回收並轉送給需要者。到目前為止，該組織已經搶救了重量總計45.4噸的食品並送給無家可歸者庇護中心和施捨機構。這個組織已經同紐約市50多家食品供應商建立夥伴關係。談到為何該組織發展迅速的時候，李表示，這個組織沒有設定最低回收標準。同時，讓人們很容易變成志願者也是重要的一步。人們可以在任何一天上網登記參加，可以是每週或每月一次，每次只需要30分鐘，不管是下班路上或在住家附近都