蔡秦怡

為了要將自然資本管理得更好，我們有必要發展測量與監測生物多樣性、生態系統和供給服務的能力。若要讓決策者獲知這些資訊，則需更廣泛得進行價值評估、逐步建立生物多樣性與生態系統服務的指標，以及將自然資本納入宏觀經濟的指標與會計帳中。我們若無法像測量人為的資產和經濟服務流量那樣，測量自然資本，就無法對自然資本進行監測與管理，有了適當得測量才會有良善得管理。 對生物多樣性與生態系統進行更好得測量對決策者而言，建立指標非常有用，因為透過指標，決策者可以了解自然資源的現狀和目前影響自然資源的某些趨勢，因而能對自然資源進行更有效的管理與運用。在TEEB D0第三章中，就提供了許多指標與呈現的方法。雖然測量與監測生物多樣性的重要性早已被承認，但現有的資料不只不夠，而且還太雜亂。我們需努力創造能引人注意的指標，來呈現整體的圖像。首先要做的就是呈現物種與人口的趨勢、生態系統和其供給服務的範圍與狀態，以及在現有基

英國一飯店連鎖業者「Travelodge」，正在為第一個可回收再利用的飯店進行建設，從動工前即表現其可回收之理念：自中國進口如貨櫃般大小的箱子，將箱子相互堆疊並且用螺栓栓緊。 飯店資產暨發展部門經理哈維(Paul Harvey)表示，「這項創舉促使飯店能在某些地點、根據特定時節的臨時大量需求所設置，例如嘉年華會或運動盛事。」 「符合上述需求的臨時性的建設，與固定式飯店的設計不同，但其可於12周內完工，也可以在活動結束、需求消失後迅速移除。」 Travelodge業者表示，使用中國製造的組件，交貨速度快了25%、價格也便宜了10%，這也是飯店業者計畫於2012年奧運舉辦前，成為倫敦最大規模飯店業的核心策略。這個具回收概念的飯店，將建造於倫敦西郊的阿克斯布里奇(Uxbridge)，預計於6月開幕，房價每晚僅19英鎊(約美金38元)。 斐爾巴斯(Verbus)系統公司總裁哈汀(Colin Har

拜反聖嬰現象之賜，降低了赤道太平洋一帶的海水溫度。美國政府與私人天氣預測機構因而預言，美國將有一個較以往更為溫暖的冬天。 業者表示，若此預言成真，將減少美國今年冬天燃油的需求量；而石油價格在這個冬天，創下每加侖逼近3.30美元的歷史新高，緩和每月高額燃油價格的影響，並可能拉低油價。 美國燃油的供應量已較2006年減少34%，然而能源專家認為，此現象應是近來環保規章改制，導致燃料在計算上的不同而產生的現象。 燃油中盤業者表示，如果如同預測機構所言，這將是一個溫暖的冬天，那這個冬天，燃油的供需將呈現平衡的狀態。此外，業者並且對於原油價格的飆漲現象予以譴責。 美國政府所提供的數據顯示，平均每個家庭在燃油上的開支，上周創下每加侖3.29美元的紀錄，與去年同期相較增加了35%。紐約市燃油價格則在本周達到3.50美元，與去年同期相較則增加了33%。

美國及肯亞的科學家發現，全球最高的陸上生物—長頸鹿，現存的6種特有種當中，其中有部分可能面臨絕種危機。 美國野生動物保育協會(Wildlife Conservation Society)的遺傳學家布朗(David Brown)，同時也是此研究的主要作者表示，「這些長頸鹿當中部分的群體數量只剩下數百頭，需要立即對其採取保護措施。」 目前最可能遭受生存危機的物種，包括了在肯亞、衣索比亞與索馬利亞等地活動的網紋長頸鹿。90年代網紋長頸鹿數量估計約有2萬7000頭，然而盜獵與境內衝突的發生，導致目前數量驟減至3000頭左右。布朗於21日晚間做出聲明，目前身長19英呎(約5.8米)以及重量達4400磅(約2000公斤)的長頸鹿，其生存的機會堪慮；長頸鹿的數量在過去幾十年來，已經減少了30%。

在氣候變遷的人為因素當中，許多環保人士將箭靶瞄準美國艾克索美孚石油公司(Exxon Mobil Corp.)，視該公司為企業界的最大禍首。一部描述全球暖化的紀錄片，使對抗氣候變遷的行動邁向一個新的階段：只要在線上訂購一片單價24.99美元的DVD，片商就捐出10美元，作為1989年艾克索瓦爾迪茲號(Exxon Valdez)漏油事件受難者的補助。 這些捐款將交由位於阿拉斯加科多瓦(Cordova)地區的畢達基青年中心(Bidarki Youth Center)；此青年中心，也同時位在瓦爾迪茲號於1989年3月擱淺的地點——威廉王子峽灣(Prince William Sound)。總計高達1100萬加侖(等同於5000萬公升)的原油溢漏在阿拉斯加沿岸，影響廣達1200英哩。 傑克森(Tom Jackson)花費約5萬美元製作「失衡」(Out of Balance)一片。傑克森表示，瓦爾迪茲號

聯合國氣候變化綱要公約秘書處(UN Climate Change Secretariat)位於波昂，其執行秘書德布爾(Yvo de Boer)於突尼西亞首都突尼斯舉行的非洲國家與地中海國家氣候變遷會議致電表達關切，他說：「在對抗暖化的過程中，非洲大陸已成為被遺忘的地方。」德布爾特別指出，中國與印度等發展中的大國，從富國得到協助減少溫室氣體排放的資金，比非洲來得更多，例如風力發電農場、水力發電用水壩或是清理工業廢棄物等方面的投資。相對之下，非洲在面臨更為嚴重的乾旱、沙漠化、疾病傳染的擴張以及海平面上升的情況下，卻獲得較少的援助。德布爾對此表示，「氣候變遷政策目前並未讓非洲得到太多的援助，但氣候變遷已對非洲造成嚴重的影響。」聯合國氣候變遷小組於17日在西班牙所發表的26頁總結報告中指出，氣候變遷對於非洲、北極、亞洲主要流域的三角洲以及島嶼國家等，遭受的影響可能更為嚴重。對非洲來說，在這塊世界上

紐約因應世界趨勢，將採取嚴格措施降低塑膠購物袋的使用量；同時配合官方計畫，藉此機會成為其他城市的模範。一項於29日提出的提案，要求規模大於5000平方英尺的商店均需制定店內的回收計畫，並且販售可重複使用的購物袋。有約700家的食品商店與大型零售商，例如Target以及Home Depot等，必須回收使用過的購物袋，並且提供管道將其轉交給製造商或是第三方的回收業者。此外，商店提供給消費者的購物袋上，必須印有「請把這個袋子交給參加回收活動的店家("Please return this bag to a participating store for recycling.")」等字樣。環保人士將塑膠袋視為長期以來影響生態體系與汙染土壤及水的罪魁禍首。針對塑膠袋分解速度所作的評估數值差異甚大，環保人士指出，因近數十年才開始將塑膠袋用於商業用途，因此目前塑膠袋分解的速度還是個未知數。

歐盟執委會為了保障民眾健康與食品品質，於23日擬定一項新的指令，在學校或醫院附近將嚴格控管噴灑式農業殺蟲劑的使用。同時，歐盟27國內也禁止使用噴霧式農藥來殺死蟲子，就如同希區考克(Alfred Hitchcock)的電影「北西北」中所使用的方法。歐盟執委會制定這項指令的目的在於使農民、園丁以及維護公園與林地的人員放棄農藥的使用。然而，23日在歐洲議會的一讀投票仍未定案。歐盟成員國必須在議會通過之前先達成共識，始能正式立法通過；而這項指令同時也成為農、化工業以及消費者與健康提倡者之間的遊說競爭。歐盟執委會期望，這項指令將終止目前歐盟內部仍保持5~6%農藥的使用。歐盟整體每年農業使用總量達23萬噸，等於全球總使用量的1/4，即便其可耕地只佔全球總可耕地面積4%。

一來自世界各國的科學家所組成的環保團體於15日表示，歐洲拖網漁民明年在北海捕獵的鱈魚漁獲量應低於2006年此區漁獲量的半數。經過多年來的濫捕，鱈魚成為在歐洲生存受到極大威脅的物種之一，長期以來數量一直在減少當中。然而海洋探測國際委員會(ICES)表示，狀況似乎已有些微的改善。帕斯涂爾斯(Martin Pastoors)為ICES魚類儲量與數量主要彙編科學報導委員會主席，他表示，「我們的科學調查結果顯示，雖目前鱈魚幼魚的數量僅有長期平均值的一半，但數字已有所增長。」 帕斯涂爾斯補充，以近來歐盟在限制捕獵的控管與漁船出海的時間來看，要提高魚群的數量，其做法仍有待加強。「我們建議將2008年的漁獲量限制在低於2006年的50%，但必須包括限制廢棄物與非法捕獵等措施，來達成此一目標。要給幼魚成長與哺育下一代的機會，如此才能恢復鱈魚的儲量。」

中國一資深政府官員表示，中國為減少溫室氣體排放，正考慮對製造汙染者徵收環境稅。國家環保局副局長潘岳在中國共產黨第17次全國代表大會的場外對記者做出說明，「我們正積極推動此一構想，但必須先諮詢相關部會的意見。」潘岳並未提及這項可能將實施的環境稅在徵收方面的細節或推行的時限。主席胡錦濤於15日在全代會揭幕之初，向代表們談話時即表示，中國的經濟增長的資源環境代價過大。他保證將在其他市場因素中，針對環境成本來促成稀有資源的價格機制。中國已成為全球二氧化硫排放量最高的國家，而二氧化硫並且是為導致酸雨產生的成分。中國即將在今年或明年取代美國成為全球最大溫室氣體-二氧化碳的排放國。中國在9月即表示，為鼓勵潔淨能源與再生能源於發電的使用，中國將把環保成本列入電價的考量之內。

日本政府於24日表示，位於日本的全球最大核電廠遭7月16日強震毀損，為解決放射性水外洩所帶來的各項災害，將成立一個獨立委員會進行後續調查。東京電力公司位於新潟縣的柏崎刈羽核電廠，經過6.8級強震造成低程度放射性水外洩後已停止運作。電力公司表示，柏崎刈羽核電廠已於24日運作7座中的3座電廠，另外還有一座正準備進行運作。日本經濟產業大臣甘利明僅表示，此專門小組將盡快開始進行調查。專門小組可能將於2007年9月在聯合國國際原子能總署於維也納舉行的年會中，提交其調查報告。在上周國際原子能總署署長埃爾巴拉迪(Mohamed ElBaradei)提出給予協助的提議之後，日方目前表示，將同意國際原子能總署調查員視察核電廠的狀況。

「綠色和平」於30日表示，西藏地區山間冰河的加速融化，可能阻斷中國大部分區域的重要水資源，而這同時為全球暖化的連鎖反應。環保組織綠色和平一成員於當地出版的關於氣候變遷的報告中指出，從青海—西藏高原，延伸至中國西部，全球暖化正在加速冰河的退卻、冰與雪流的蒸發，以及因泥沙淤積而使河流面積減少。綠色和平北京辦事處李燕(音譯)表示，來自山上的水源哺育了黃河與長江等其他流域的數十億人民，其地域之廣，涵蓋了全中國與南亞地區。綠色和平日前的報告中指出，「氣候變遷為導致中國生態體系惡化的主因，然而像當地人民工業與農業活動，則使得情況進一步地加劇。」綠色和平引用一項預測的數據表示，西藏80%冰河區與州遭區域可能將在2035年之前消失不見。