趙家緯

「全民做環保，落實地球日精神！」、「十大無悔措施」、「一人一日減碳一公斤之生活減碳運動」......台灣政府總無視於台灣排碳量有53％來自工業生產、石油出口量比總交通用油量還高出40％的結構性問題，努力將氣候變遷議題，歸因個人生活。然而何謂真正以民為主的氣候變遷政策，則可由4月下旬於玻利維亞舉行的世界人民氣候變化與地球母親權利會議（World People's Conference on Climate Change and the Rights of Mother Earth），以及台灣舉辦的亞太綠人會議，提供探索的脈絡。從哥本哈根到柯加邦巴世界人民氣候變化與地球母親權利會議的舉辦緣由，是因玻利維亞原住民籍總統莫拉萊斯（Evo Morales）以及諸多非政府組織，對去年底哥本哈根會議的程序與結論的不滿，故於極富象徵意義、曾成功對抗水資源私有化的柯加邦巴省舉辦。3天的大會中，探討的議題廣至

炫目的標題，加上爆滿且領域迥異的與會者，意味著環保署上個月所舉辦的「跟隨碳足跡─發現減碳新道路」國際論壇(*1)，切合政府提倡節能減碳之需求，似也代表環保署認真看待去年全國能源會議所提出的:『建構碳足跡、碳揭露等制度，包含產品生命週期與人類活動碳排放量估算與揭露』、『納入國際環保公約之規範，協助產業從事碳揭露、碳足跡之驗證工作及低碳標章制度的建立』等共識結論(*2)。此次論壇邀請了英國的碳信託基金會、美國的世界資源研究中心、韓國環境產業與技術研究院、以及日本經產省國際碳足跡系統標準化委員會主席，也是暨生命週期評估界大老稻葉敦教授的參與。於首日的議程中，面對各國專家侃侃介紹著該國推動方向與成果，來自台灣的企業界與顧問業代表，急切問著：『該找財團法人還是學校來協助評估？』『未能親自調查的部份，該引用何種資料庫？』『碳抵減是否有一定標準？』更有來自電子業與會者，激越地強調『台灣是以代工為主，所以

美國南卡羅來納州巴恩韋爾郡(Barnwell)核廢料掩埋場於1982年起便造成放射性物質氚的外洩，目前下游溪水的氚濃度為美國環保署飲用水標準的23倍，但符合寬鬆的州標準。營運的美國核子化學系統有限公司(Chem-Nuclear Systems)於2004年獲准更新營運許可，可繼續經營時，環保團體山巒俱樂部(Sierra Club)便與主管的南卡州健康與環境管制局(Department of Health and Environmental Control)就此展開法律訴訟，此案延宕6年，該州上訴法庭預計於2010年初作出決議。山巒俱樂部律師Jimmy Chandler表示，決議若傾向山巒俱樂部，則將會要求營運公司改善掩埋核廢料方式，以更能防止放射性物質洩漏至地下水。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美國環保團體「環境工作小組」(Environmental Working Group)彙編的報告指出 佛羅里達自來水5年來有超過100種的污染物，有許多是很難偵測到的，其中有4分之1含量至少一次超過聯邦標準。依資料庫之資料顯示，全美飲用水共偵測到316種化學物質，其中半數的物質，聯邦與各州都未訂定標準管制。而南佛州偵測到的化學物質約全國平均的3倍。該團體資深研究員Olga Naidenko表示，環保署的標準是依據年平均值，表面上水質超標紀錄極少，卻掩蓋掉更多未被納入報告而需擔憂之事實，如：可能對公共健康造成危害的未受管制化學物質與季節性的高峰。但主管機關與水公司認為此報告過於誇大，並強調其水質均較聯邦標準顯著為佳。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

英國倫敦正大舉更換城區道路下維多利亞時代的水管，以減少溢漏造成的水資源浪費。承辦的泰晤士工程公司擬將未來6年會產生的10萬噸土方，在抽取出有害物質後，以船運方式送至河口的胡島(Hoo)上，利用景觀設計，並在英國皇家鳥會指導下，營造為適合鳥禽築巢的草生棲地。該公司預估此舉每年可節省掩埋稅 4百萬英鎊。胡島位於肯特郡的胡鎮，為廢棄軍事基地，週圍為每年數萬隻遷徙水鳥過境之棲地。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

愛爾蘭都柏林大學(University College Dublin)與梅努斯大學(NUI Maynooth)的研究人員於都柏林展開一項為期5年的實驗，測試都市中樹木與植栽淨化空氣污染以及吸收溫室氣體的能力。其將兩組測量器具分別裝設於無綠地與樹林密佈的城區，第三組則於市區間移動，藉以測量二氧化碳在都市中不同的土地使用型態之流動，使都市規劃人員得以了解都市發展在減緩溫室氣體排放上扮演的角色，協助建構碳中和與永續城市。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

印度理工學院(Indian Institute of Technology Delhi)與中央污染管制局(Central Pollution Control Board)於24日發表「整體環境污染指數(CEPI)」報告，全面性評估全國各地工業區的污染狀況，依據資料包括水與空氣污染、生物多樣性保存、土地退化、生態損壞與廢棄物管理。研究發現印度有10處工業區的污染已達到「高的極為驚人」的最嚴重等級，33處為次高的「最嚴重」等級。中央與地方的污染管制局須在未來3個月內，針對前述43處工業區提出行動計畫。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟化學總署於17日發表一份眾所期待的資訊科技工具，可供企業於送交REACH要求的資料至總署前，先以此軟體查核所登記的物質檔案是否完備。與此同時，化學總署在REACH規章生效前，已開始依先前的法令，也就是危險物質指令之規定，檢查上傳的檔案，此檢查著重於每年生產需使用超過100公噸的物質，以避免遺漏重要的資訊。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

為了鼓勵發展再生能源，加州負責能源業管制的公共事業委員會於18日同意南加州愛迪生電力公司(SCE)之要求，將建造第4到第11區段173英哩長的電力輸配線，將Tehachapi風能區的電力送往洛杉磯與聖伯那地諾市鎮第1到第3區段，全線總長為500英哩。公共事業委員會也通過SCE提出的競標案，該公司將提供開發再生能源的獨立廠商長期合約，於該委員會主管區域內的商用屋頂上裝設250百萬瓦的太陽光電發電系統。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美國環保署針對全國近5萬座10英畝以上且超過3英呎深的天然與人造湖泊進行生態和水質的抽樣調查，在調查的1028座中，56%處於「良好」等級，44%為「不良」或「尚可」。36%的湖岸棲息地被評為不良是最重大的問題20%的湖泊中含有高量磷與氮，這些物質一旦過量會使藻類與雜草滋生而降低水質清澈度。三分之一的湖泊含有微囊藻毒素，1%湖泊中此毒素達到堪慮濃度限值(levels of concern, LOCs)。另份報告則顯示有49%的湖泊，其供休閒垂釣目的之魚種體內汞濃度超過健康標準，17%的湖泊中多氯聯苯含量達到潛在堪慮濃度限值。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美籍科學家20日發表於「自然」期刊上的研究顯示，溫室氣體增加造成的污染，致使海洋中的噪音更為嘈雜，可能影響鯨豚與其他海洋生物。海洋中的低頻聲音主要藉由海水的黏度與某種融解水中的化學物質所吸收，但此化學物於海洋中的濃度已逐步消減，原因為二氧化碳增加造成的海洋酸化。報告中說，高度的低頻噪音會對海洋生物造成一些行為上與生理上的影響，包括組織損傷、鯨豚大量擱淺、海豚聽力暫時消失等。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

英國研究人員發表於「動物行為」期刊的研究指出，猿猴類將因為氣候變遷，加劇其生存瀕危程度。根據研究，由於非洲的猿猴飲食中多數仰賴葉片，受到的影響最深，在年均溫度升高攝氏兩度之下可能悉數滅絕。新大陸的猿猴類雖不受影響，但當溫度升高攝氏4度時，則會因棲地破脆化而面臨滅絕危機。研究人員是以新的系列圖研究現有靈長類分布模式，依其所需食物及被迫休息時間預測未來發展。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫