李育琴

在各地地球日白天的活動差不多結束時，座落在信義路三段巷子裡、鄰近副總統官邸的葡萄藤書屋正要開始為地球日慶祝。4月22日也是葡萄藤書屋的開幕紀念日，綠色陣線協會特別請來客家歌手林生祥、謝宇威，以及工人樂隊黑手那卡西舉行地球日音樂會，並為葡萄藤書屋三週歲慶生。綠色陣線協會執行長吳東傑表示，「環境的議題一般來說顯得較為嚴肅，以音樂會的形式慶祝地球日，也是為了以較輕鬆的態度來傳遞環保的觀念。」相較於荒野保護協會的親子園遊會，前來參加地球日音樂會的民眾多為青年朋友，有些人為這幾位長期投入台灣社運的歌手而來，有些是葡萄藤書屋開幕三年來累積的朋友，現場擠進5、60人，欣賞歌手在翠綠葡萄藤架下的舞台激昂澎湃的演出。《聲音與憤怒》一書作者張鐵志曾說，歌手透過歌曲實踐他們的社會關懷，用歌聲改變人們的信念與價值，進而構成社會的進展，搖滾樂能否改變世界的疑問是無庸置疑的。

422地球日，全世界都在為保護地球動起來！台灣最大的保育團體之一荒野保護協會延續以往，在地球日這天舉辦親子園遊會，並且跨8縣市同步以「快樂綠生活‧回收愛地球」，響應世界地球網絡今年的主題：「氣候變遷因應之道」。荒野保護協會秘書長張宏林表示，延續荒野一貫以來對自然保育的理念，這樣的活動也可視為一種接近自然的平台，讓政府、企業和媒體都能共同參與，傳遞環保的重要觀念。在台北松山菸廠的主題園遊會，荒野設計了40種自然探索與環保遊戲，包括生態大富翁、再生手工紙、電動腳踏車試乘體驗等，小朋友在玩遊戲的過程中，學習環保知識，「透過團體間的互動，讓這樣的場合成為教學的平台，往後將記錄整理，作為教案，」張宏林如此看待這場親子同樂的園遊會。「碳粉匣墨水匣回收」是今年荒野地球日活動的一大主軸，荒野與印表機企業HP和EPSON合作，民眾只要攜帶碳粉匣或墨水匣至地球日活動現場回收，即可獲贈折價券與多功能事務機抽獎卷

中研院院長李遠哲21日表示，在再生能源、太陽光電和生質能源能夠普遍採行之前，當前仍不能放棄核能的運用，核能在未來50年之前，仍是比燒媒製造二氧化碳更乾淨的能源。此番談話在車諾比核災即將屆滿20週年前夕更顯敏感，對此，環保團體表示不滿，認為李遠哲低估了核能的安全性。李遠哲是應邀在國家永續發展會議上進行專題演說時發表上述談話。李遠哲首先表示，地球對人類是無窮的大，然而隨著工業及經濟的發展，在有限的地球上，人們追求無限的資源享用，地球將由無窮變為有限。他提到1972年前往美國留學時看到美國人浪費資源的情形，感到不可思議。他認為未開發國家不應跟隨已開發或過度開發國家的腳步，走上浪費資源之路，「如果地球上的所有人都像我們這樣生活，地球受得了嗎？」

在歷經區域論壇、分區座談會、及預備會議共40多場會議意見蒐集和討論後，全國永續發展會議21日在地球日前夕正式召開，憂心台灣環境議題的各界專家人士、民間團體代表齊聚公務人力發展中心，最終盼能凝聚共識、提出具體解決方案，以擬訂永續發展行動方案，落實台灣環境、經濟和社會的永續發展。大會開幕儀式上陳水扁總統親臨致詞，表示在經濟發展的同時，不要忘記永續發展的重要，並顧及社會的公平正義，陳總統再次強調「當經濟發展與環境保護衝突時，以環境保護為優先」。然而，伴隨著場外反湖山水庫運動團體與台西蚵農的抗議之聲，以及中研院院長李遠哲支持核能的一席話所引起的反核人士反彈，這場背負著社會高度期待的會議，一方面也呈現出環保、保育人士的集體焦慮。2005年6月全國能源會議上令環保團體失望的決議，促使了66個環保團體共同連署，要求政府召開國家永續發展會議。陳水扁總統與這些環保團體座談後，允諾召開，隨即由行政院永續發展委

環境資訊電子報滿6歲了！自2000年4月17日起未曾間斷地每日發報，環境資訊電子報堪稱台灣最活躍且最具規模的環境資訊媒體，目前更擁有超過1萬4千名訂戶。迎接電子報的6歲生日，環境資訊協會秘書長、電子報總編輯陳瑞賓欣慰表示，協會以民間團體之姿，持續6年不間斷地進行環境教育的推廣和資訊整合，是一件不容易的工作，其間投入心力之大，回首最初創立之時的甘苦，深刻了解創業維艱的道理。6年多前，陳瑞賓在BBS上發文邀約網友一同參與編輯發佈「環境資訊電子報」，不到3天時間，即有7位熱心關懷環境的朋友回覆邀約。身為發動者的他，立刻感受到被眾人推著跑的使命感和力量，如今他特別感懷電子報發報初期這些奮勇投入環境資訊工作的志工們。今天，環境資訊電子報透過網路在虛擬世界逐漸發揮影響力，並且深入一般讀者的生活，在此背後，同樣是由一群提供精力、時間、熱情和專業的志工所推動。這些志工主要在協助環境資訊中心蒐集環境保育新聞

在地狹人稠的台灣，高度文明化帶來的消費習性造成的後果之一，便是垃圾與廢棄物產量大增。在土地資源有限的因素下，垃圾掩埋場土地取得不易，選址問題引發民眾抗爭不斷，且可能造成疾病感染方面的衛生隱憂，垃圾掩埋場已不適於作為台灣地區的垃圾處理方式，政府於是在1991年核定垃圾處理方案，試圖為日益嚴重的垃圾問題做有效管理。 超高的垃圾焚化率 這項方案主要在推動「以焚化為主、掩埋為輔」的政策，由環保署執行一縣市一焚化爐的計畫，期望將垃圾焚化處理比例自1991年的1.2%大幅提高。因此在當時環保署的評估中，規劃了1,000多億元，預計興建36座焚化爐，其中「垃圾資源回收（焚化）廠興建工程計畫」設計興建21廠，「鼓勵公民營機構（BOO、BOT）興建營運垃圾焚化推動方案」則設計有15座，設計處理容量分別為每日21,900公噸，以及8,500公噸。

今(22)日是世界水資源日，台灣目前在全世界缺水國家中排名第18位，石門水庫近兩年停水成為常態，北部民眾不時面臨無水可用的困境，影響民生的水資源戰役是否已提前開打？石門水庫淤沙問題被視為缺水危機的一大禍首。根據經濟部水利署北區水資源局的資料，2005年石門水庫總淤積量高達9,350萬立方公尺，佔總蓄水量的30.25%，立法委員田秋堇昨日召開記者會表示，石門水庫上游一帶許多已崩塌土石尚未流入水庫，隨著未來颱風豪雨的來襲，將可能帶來2倍於以往的泥沙淤積量，沖入水庫，「屆時，民眾又要缺水多久？」 田秋堇向政府部門喊話，她說：「當務之急，是在有全盤措施之下，至少先排掉一半的水庫淤積。」 今（2006）年1月，立法院通過「石門水庫及其集水區整治特別條例」，編列250億台幣以特別預算方式分6年執行，這筆預算由經濟部主管，負責改善石門水庫的營運、上游集水區水域環境的保育，以及提升水庫供水能力。

為了提擬今年4月21、22日首度召開的「國家永續發展會議」討論題綱和議題的解決對策，環保署於3月14、17、21、24日，分別於台中靜宜大學、台北台大法學院、高雄醫學大學及花蓮東華大學先行召開分區座談會，邀集政府機關代表、專家學者及環保團體代表進行座談，提供建言。 3月17日在台大法學院國際會議廳聚集超過200位各界代表，針對8大議題進行馬拉松的討論、報告與建議。環保署邀請包括農委會林務局、交通部國工局、內政部營建署、衛生署、教育部、經濟部工業局、水利署、經建會等相關部門，為政府近年針對國家永續所做的成果進行簡報。在精美powerpoint簡報檔的報告下，台灣的永續成效顯著，未來的公部門計畫莫不走向經濟環保雙贏的永續作法，「國家永續」成為一項眾人齊心的目標。 在政府單位的報告中，環保署積極建立國際環保形象、林務局對生物多樣性推動方案的努力宣示、衛生署為全民提供環境污染造成的保健服務、教育部

「國土復育策略方案暨行動計畫」與「國土復育條例（草案）」的訂定源自於2004年七二水災重創台灣之後，政府對傷痕累累的台灣山林土地，決定採取實際的保育措施和自然資源管理行動，可說是遲來卻猶未晚的積極作為。 國土復育條例（草案）除了明確列出實施範圍包括：山坡地、河川區域、海岸地區、嚴重地層下陷區，以及離島地區五大區外，也針對土地使用管制、徵收、補償、原住民特許經營、財源籌措等事項進行管理與規劃。其中草案第四十六條，更明訂政府需進行「國土資源調查、土地利用調查與監測，及國土資訊系統之建立」。據此，主管機關營建署與中央大學遙測中心合作設置「土地利用變遷偵測管理系統」，利用衛星影像的變異監測全國土地改變狀況。不過上述系統的即時性略顯不足，為了增加即時通報管道，並鼓勵民眾參與國土復育工作，於是經建會便與台灣環境資訊協會合作規劃建置「國土監測通報網」。

2004年台灣國民年平均所得達到一萬二千美元以上。放眼世界，台灣在土地利用面積狹小、自然資源有限的環境下，能有這樣的經濟表現，的確是難能可貴。然而在享受甜美經濟成長果實的背後，台灣人民的性命安全，以及我們向來引以為傲的美麗寶島，卻也付出了沈痛的代價。 幾度天災的點醒，政府決定中橫公路停止修復，讓土地休養生息。仔細檢視全台各地在經濟開發的大刀下，對國土極盡可能的超限利用，山林濫伐、超抽地下水、海岸消失、河川污染，美麗寶島在高空眺望的鏡頭底下，已成殘破不堪的拼貼藝術。 近年台灣天災多，暖冬、暴雨和乾旱等不正常現象頻頻發生。2004年艾利颱風在北台灣降下40年來最大雨量，石門水庫聚積大量污泥和漂流木使原水濁度飆升八萬度，桃園地區史無前例停水長達17天。究其原因，儘管氣候異常是一大主因，然而往石門水庫上游集水區看去，桃園縣復興鄉巴陵地區原為政府為原住民規劃的保留地，現今拉拉山果園的種植面積暴增10

想像你到餐廳用餐、到酒吧小酌，享受一個悠閒的夜晚回家後，身上衣物不會有一股強烈附著的菸味；平日進出飯店、醫院、公司行號的建築大門口，看不到佇立在門口的三、兩癮君子，垃圾桶上更沒有準備好的煙灰缸等待煙屁股的棄置。 一個完全拒菸、拒吸二手菸的國家，可能實現嗎？ 「世界衛生組織菸草控制框架公約」（FCTC）於去（94）年2月27日對批准國家生效，台灣也與世界同步通過了這項公約，然而依據這項公約而制訂的「菸害防制法修正案」今年1月12日在立法院黨團協商未果，最終未能通過這項落實菸害防制具體措施的修正案，引發國內上百個加入拒菸聯盟的團體強烈抗議與譴責。 修正案中具爭議的全面禁止菸品廣告、警示圖文標示、販賣場所陳列以及室內公共場所全面禁菸等規定，不獲立委及其所代表的利益團體認同。與世界各國在菸害防制上所做的努力和法規相較，這些規定太過嚴厲而不可行嗎？

因應企業透明化的要求，許多大型企業不僅每年公開財務報告，也開始將企業對環境保護與社會責任做出的努力集結成冊。這類「非財務績效資訊」對企業獲得資金與訂單，日益重要；但在昨（22）日的一場研討會上，與會專家憂心台灣企業界普遍仍不動如山，恐怕難以面對未來國際市場上的挑戰。昨天在企業永續發展協會主辦的「全球非財務績效資訊揭露現況報告」研討會上，「全球永續性報告協會」（GRI）資深主管Sean Gilbert指出，國際資本市場目前越來越重視企業非財務資訊的揭露，並逐步納入法人機構的投資考量，但台灣真正了解其重要性及優勢的人並不多。Gilbert是在報告第三代GRI報告書綱領（G3 GRI Guidelines）的最新發展現況後，與企業界及專家學者討論台灣窘況時，提出上述建言。