陳文姿

編按：從2014年的一人一千瓦社會企業、2016年的綠點能創社會企業（陽光伏特家）、綠主張綠電合作社，2018年的達魯瑪克綠電公司，及規劃中的濁水溪綠能生產合作社等，師法歐陸公民從草根實踐能源轉型的「公民電廠」運動，正在台灣邁開步伐，揭開本土能源轉型的新樂章。這股力量目前走到哪裡？未來又將走向何方？本報推出「尋找台版公民電廠」系列專題，希望能描繪出扼要的線索，並對未來的想像空間。此文為首篇，特別說明標題的「秒殺」是誇飾用語，以呈現這股躍進的量能。熱門演唱會、連假火車票一票難求眾所皆知。現在連投資太陽能電廠也要用搶的。綠能群眾募資平台陽光伏特家的「臺南擔仔四號」在今年過年前開放198片太陽能板供民眾投資，一片價格約1萬5000元，以一片為單位，十分鐘內91人搶購完畢。這不是特例，從2017年暑假到今年過年前，陽光伏特家每個案場都在數十分鐘內銷售完畢，更曾有過3、400片太陽能板在3分鐘內銷售

台灣環境資訊協會成立於2001年，創始團隊更早在2000年創辦「環境資訊中心」與「環境資訊電子報」；邁入第18年的環資，都在忙些什麼？25日的「TEIA（環資）家庭日暨會員大會」，環資捐款者、志工、會員與員工眷屬，透過影片、猜謎遊戲、桌遊、聊遇圈等輕鬆活潑的互動，認識環資近年來的工作成果、任務與挑戰。理事長高英勛表示，協會的宗旨之一是「促進人與自然的和諧」，並希望藉由提供訊息和行動方案，創造更多有效的對話。在遊戲互動中認識環境議題   「一般飲料都用什麼容器裝？」「超級比一比」活動中，主持人試著引導出答案 「保特瓶」，不過，在這群平時跟環保為伍的群體裡，第一個答案卻是「環保杯」。「環境影響評估」、「生物多樣性」是常出現在環境報導裡的名詞，但在比手畫腳猜謎的活動中，要如何避開關鍵字來表達，還是難倒這群專業的參加者。會場上最令人驚豔的，當屬友善農耕推動團隊今夏即將推出的「海梨柑啤酒冰淇淋」，奇

經濟部今（16）日電價費率審議結果出爐，平均調幅3%，由每度2.5488元調漲為2.6253元，主因是國際燃料價格上漲。估計對消費者物價指數CPI影響增加0.08 %。新電價自4月1日起實施。經濟部決定住宅500度以下與小商家1,500度以下電價不調整，相當於85%的住家與82%小商家不受影響。經濟部政務次長龔明鑫表示，這些商家不能以電價調漲為由調漲價格。相對來講，用電大戶漲幅就會超過3%。經濟部能源局長林全能表示，我國電價是亞洲最低，受影響的大戶有更高的節電能力，希望藉此鼓勵節電。85%住宅及82%小商家不受影響林全能說，從2015年有電價公式後，電價已調降3次，從每度3.1139元調降為2.5488元，降幅19.23%。這次由每度2.5488元調漲為2.6253元，平均漲幅3%。林全能解釋，基於照顧民生與穩定物價，住宅500度以下及小商家1,500度以下電價不變。相對用電大戶漲幅會比較

14日晚上深澳燃煤電廠通過環差，對政府改善空污與減碳的目標投下震撼彈。不僅北部縣市反彈，新北市更直言不會核發生煤使用許可、也不核發固定污染源設置許可、操作許可。今（16）日經濟部能源局局長林全能、台電總經理鍾炳利、經濟部國營會組長簡豐源再度對外說明。林全能表示，經過充分評估，考量腹地、天然氣儲槽、管線等因素才決定使用燃煤機組。將採用高效率的超超臨界機組，並從管末措施降低空污。深澳建廠雖然通過環評，但還有建造執照與生煤許可等關卡，他表示會加強溝通。腹地不足難用燃氣  台電、能源局保證降低污染政府能源轉型計畫，打算降低燃煤佔比，此時反要新增燃煤。林全能首先解釋，如要改為天然氣機組的話，評估過當地腹地太小，不易興建天然氣儲槽，且太過接近居民住處，居民反對。拉管線的話，則會經過人口稠密區跟海洋區，所以才選擇燃煤機組。

全國國土規畫的最上位法定計畫「全國國土計畫」（草案）經內政部國土計畫審議會11次專案小組討論後，昨（15）日召開大會並確認通過。預計三月底前送交行政院，趕在5月1日前公告實施。「全國國土計畫」（草案）待內政部核定後，下一關就是行政院的國土計畫審議會。中央層級的「全國國土計畫」規畫國土的整體發展與分區劃設條件。目前地方層級的「縣市國土計畫」也已經緊鑼密鼓展開，預計2020年5月1日前完成公告。涉未來土地規畫 國土理想成角力戰場2016年5月1日《國土法》施行。依據《國土法》，國土分為「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」四大分區，再分區分類進行土地管制，中央與地方分別制定中央層級的「全國國土計畫」與地方層級的「縣市國土計畫」。「全國國土計畫」（草案）規劃未來20年全國國土的永續發展，納入各部會的土地需求以及縣市國土計畫的框架，因此各部會、縣市政府、民間團體對於

因為發電機避雷器事件停機600多天的核二廠2號機，3月5日原能會完成再轉審查。今（15）日立院邀請原能會進行專案報告。結束後，原能會表示，已完成相關程序，核二2號機符合再運轉要求，下週就會發准駁通知給台電。台電表示，收到通知就會進行啟動準備，預計九天後可以達到滿載發電。經濟部長沈榮津重申，核二廠2號機98.5萬瓩可增加3%備轉容量率，增加電力調度能力。雖然國民黨立委一度阻擋會議進行，但隨即離開。反核團體也於場外表達抗議，對於藍綠兩黨未盡責質詢，感到失望。原能會：有權處理准駁  赴立院報告是尊重2016年5月16日，剛歲修完畢的核二廠2號機組運轉併聯35分鐘後，隨即發生發電機跳脫事故。原能會於11月完成相關調查。2018年2月5日台電向原能會提出再轉申請，3月5日原能會完成審查。不過，因為發電機事故，立法院決議原能會須向委員會報告後才能同意重啟。本會期一開始，教育及文化委員會召委、民進黨立委

明（15）日「全國國土計畫」草案即將送內政部國土計畫大會審議，如大會順利通過，即將送行政院審議，以趕在《國土計畫法》規定的5月1日前上路。剩下不到50天，行政院層級的國土審議會卻尚未籌組，環團重批行政院：「很明顯在擺爛！」「說白了，就是全國國土計畫衝擊到地方政府的土地規劃，甚至是政商利益。」地球公民基金會指出，內政部規劃的「全國國土計畫」草案幾次修正後，愈修愈放水。城鄉不當擴張 、農地不足、保安林失守。加上今年遇上選舉年，政院更來個大神隱，恐比造組改一延再延，最終被無限拖延擺爛。

經濟部上週（8日）公告「原住民地區參與再生能源設置補助作業要點」，補助原鄉設置再生能源。計畫分二階段，第一階段規畫每案補助上限為200萬元，須於10月底前提出。第二階段每案補助總設備經費的20%，以1000萬元為上限。經濟部初估，如55個原住民鄉鎮計畫都通過的話，總經費超過6億元。能源局表示，此要點並非全額補助，設置者須提出配合款，至於電力要自用或是併網則沒有設限。如涉及環境影響評估審查或是水土保持審查也必須先完成。目前規劃以一鄉鎮一案為限，須在10月底前申請，再由審議小組進行案件審查及評選。二階段申請作業 每案最高1200萬元此要點規範的原住民地區以行政院核定的30個山地鄉及25個平地原住民鄉為限。由經濟部能源局執行，補助對象為鄉、鎮、市、區公所。第一階段申請期間為3月8日至10月31日止。

今天是日本福島核災七週年，晴空艷陽下，廢核行動在凱道展開。11點由翻轉能源未來展先行上場。下午一點，近2,000位民眾加入遊行，吶喊「面對核電代價、翻轉能源未來」。下午五點多，活動在綠電音樂會中結束。今年遊行訴求為「核廢處置」、「能源轉型」、「核電廢止與除役」。主辦單位全國廢核行動平台表示，雖然政府已宣示2025年非核家園，但核電除役與核廢料仍待解決，老舊電廠的核安與除役都需要公民監督。節能、能源轉型是解決空污與非核家園的唯一手段，政府如果無能，民間將自己展開行動。廢核未完成 加速轉型 遊行不間斷2011年311福島核災後，台灣反核運動達到高峰。2013年20萬人上街反核，2014年馬政府宣布核四封存。之後，反核遊行雖年年舉辦，但參與人數大減。「核電不是停了嗎？為什麼還在講核電？」對於民眾的提問，綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，民進黨上台近兩年，非核政策尚未落實。不維持政治壓力，政府就不

每個地方的日照、溫溼度、風向、降雨都不同，也隨四季而異。坐北朝南不再是金科玉律，建築師如何配合當地氣候條件，設計最節能的建築，其實是仰賴「微氣候」資料。這些過去要向氣象局申請，再經過建築師分析轉換的珍貴資料，現在起可以在「建築微氣候資料庫」平台上直接免費下載。「建築微氣候資料庫」由台達電子文教基金會發起，預計以三年時間逐步完成。昨（7）日完成第一階段，13個測站的日照、風速、溫度、濕度、雨量等24項資訊經轉換與整理後，均已放在平台（http://www.weatherservice.org.tw/）。不需額外耗電的「微氣候」建築設計     建築常會依據氣候而設計，「微氣候」有何不同？九典建築師事務所執行長林章鍊指出，大家認為台灣冬天吹東北風夏天吹西南風，但實際上，在山上、海邊、每個區域氣候都存在差異。

昨（5）日原能會通過核二廠2號再轉的審查。雖蔡政府一再重申並不影響2025年非核家園目標，但反核團體批，政府並未窮盡一切非核手段，輕言重啟核電，已與民間非核精神有落差，呼籲民眾311再上街頭！今年北部的反核遊行選在福島核災七週年3月11日當天，主題為「面對核電代價、翻轉能源未來」。11點起在凱達格蘭大道上展開，活動包括翻轉能源未來展與綠能音樂會等，遊行於13點開始。南部廢核行動則於3月10日在高雄中山大學進行。廢核未完成  正視核廢料  民間311南北再展廢核行動全國廢核行動平台今（6）早於凱道上舉行記者會說明今年的廢核遊行。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出，有些民眾認為核四已經封存，不須再上街頭，但觀察民進黨上台二年半作為，卻未面對老舊核電廠的提前除役與核廢料的處置等問題。

原能會今（5日）下午發布消息，指出核二廠2號機再起動審查已完成，結果符合再起動運轉之要求。不過，原能會核能管制處處長張欣指出，之前立法院曾對核二2號機做成決議，要求原能會須向委員會報告後才能同意重啟，對此，原能會將尊重立院要求。因事故一年半未啟動 重啟須向立院報告台電於今年2月5日提出之核二廠2號機再起動的申請。經一個月審查，原能會今確認符合再啟動要求。原能會表示，由於核二廠2號機曾經長時間未起動運轉，因此以一個月時間，就核能安全、輻射安全及廢棄物營運管理等三個面向，進行進一步審查與現場查核，檢視整體性維護成效。最後確認各系統與作業均符合要求。核二廠2號機因於2016年5月16日發生發電機跳脫事故，停機至今超過1年半。對於外界指當時發生「爆炸」，台電解釋此為電弧現象產生的煙霧與高溫，最後導致避雷器箱被擠壞。