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紐西蘭璜加雷地區居民日前同聲表示中央政府對基改生物的管制仍有不足。在紐西蘭，基改生物受國家管制單位，也就是環境風險管理機關（ERMA）所管，而璜加雷地方議會則隸屬於北部地區和奧克蘭工作小組。不過工作小組表示，當政策實行上有問題時，地方議會和社區有權針對中央政策提出批判。工作小組日前調查了璜加雷居民對基改危害可承受的程度，以及他們對基改生物管理方面的意見。結果顯示璜加雷居民強烈地反對製造基改生物，並且十分希望地方議會能參與管制規範的制定。他們也要求基改生物的使用者應對任何環境或經濟傷害負起法律責任。工作小組正式名稱為「基改風險評估與管理選擇跨議會工作小組」。共有奧克蘭和北部地區七個議會共同參與。璜加雷地區調查結果有以下幾點： 76%的民眾希望地方議會能直接或透過ERMA，參與基改動植物使用規範的制定。 72%的民眾希望制定相關規範，好讓基改動植物的使用者對環境或經濟傷害負起法律責任。55%的

美國公共衛生協會(APHA)日前要求應立法禁止給乳牛和肉牛施打基因重組的牛用生長激素(rBGH)。公共衛生和消費者團體於上個月22日公開讚揚APHA的對於反對在牛肉以及乳製品中使用生長激素的立場與行為。APHA是全世界歷史最悠久也是規模最大的公共衛生專家協會。計有會員5萬名，分居全美各地。APHA跟進美國護士協會於2008年所發表的官方立場聲明，決議反對rBGH。美國醫學會前任主席也在2008年要求所有會員醫院只能供應不含rBGH的鮮乳。美國農業部估計，在美國，約有超過42%的大型酪農場為他們的乳牛注射rBGH，好讓牛隻能生產更多牛乳。有六種類固醇荷爾蒙被廣為施打在北美肉牛身上，以加速體重的增加。美國人現在已被環境荷爾蒙所淹沒了，科學家也發現荷爾蒙相關的疾病正逐漸增加中。要解決這種現象，最保險的方法就是儘可能地減少食物鏈中不必要且高風險的荷爾蒙添加。APHA決定要求食品藥物管理局禁止rBG

美國學者Don Lotter 去年在《農糧社會學國際》期刊發表論文〈糧食的基改與科學之衰退〉－－上篇〈污點產業的發展〉與下篇〈學院資本主義與科學之失德〉。文章廣泛引用學院內外的論文，對美國基因改造糧食作物產業的過錯以及美國學術界的失職痛下針砭，其論點頗多我國可借鏡之處，值得介紹；更盼望基改學者與農科技官員虛心詳閱兩篇原文，從此認清我國農業科學的真正需求，讓農業科學的研究能實質地幫忙農民。作者對美國基改產品把關的「實質等同」原則給以發生學的診斷，認為大企業藉著旋轉門左右美國政府高層，忽視技術官員的意見，作出實質等同的指導原則在先，再者政府不親自進行檢驗，而是由基改公司提供試驗數據供審查。這些試驗經常不是直接拿基改玉米或大豆直接餵食，而是把種子內的特定蛋白質分離出來進行餵食，要不就是用基改菌所生產的該類蛋白質來代替；有時還故意隱瞞數據所呈現的意義。美國政府這樣的把關方式對於「實質等同」這四個字

美國亞利桑那大學昆蟲學家，支持基改作物的Tabashnik教授表示，玉米和棉花害蟲已逐漸發展出抵抗Bt基因的抗性。儘管目前對美國廣大的Bt基改玉米田以及Bt基改棉花還不會有立即的威脅，不過仍要持續追蹤觀察。Tabashnik教授的研究分析了來自世界五大洲的41份報告，並發表於12月的經濟昆蟲學期刊。發表在名不見經傳的一篇期刊、未公開的一篇政府報告、以及若干有數據卻未能寫出好結論的報告，經過他的整理後，顯現了有關自然演化出抗性的「強力證據」。孟山都的代表勉強承認在南非以及波多黎各的獨立農田有發現害蟲對Bt基因產生抗性的情形，不過否認Tabashnik教授其他的說法。Tabashnik教授表示，目前全世界約有25%的玉米和棉花是從Bt種子來的，發展抗性的機率非常低。不過在他的文章中提到，波多黎各在2006年發現一種蛾已經可以抵抗基改玉米所產的毒素Cry1f，Dow AgroSciences 與

Don Lotter最近在『食品與農業社會學國際期刊』所發表的論文表示，長期食用基改食品對人體可能造成影響，這方面的相關研究數量之少，令人感到非常震驚。而且大多數有關食用基改議題的研究還是生技企業自己做的。會有如此現象，問題在於政府對獨立研究基改生物的補助是少之又少，而企業贊助根本是零。對獨立研究人員來說，想不受種子專利所有者的限制來獨立研究基改種子簡直就是比登天還難。不過目前已完成的基改生物對人體健康影響的獨立研究結果表示，基改生物的影響不容忽視。澳洲政府補助了一項關於基改玉米對老鼠健康影響的研究，多代研究的結果顯示，到了第三和第四代，餵食基改生物的老鼠在生殖功能上有「明顯的退化」。所研究的三種基改玉米品種也顯示食用這些基改玉米所做的玉米片有其他新的副作用，其影響因性別或食用量而異，而集中在兩大主要解毒器官－肝腎功能上；不過基改玉米品種不同，反應也有不同。此外在心臟、腎上腺、脾臟，與血液

上月25日美國跨國種子企業的印度子公司派了代表拜訪印度人民黨，希望說服黨團決策者，抗蟲基改茄子就跟愛用國貨運動以及印度香辣茄子泥一樣，應該獲得印度人民的支持。美國農業公司近來頻頻遊說印度政黨的動作並不令人意外，主要有兩個因素。第一，儘管印度基因工程審核委員會(GEAC)已經同意抗蟲基改茄子，印度政府仍尚未批准它的商業化。另外，印度國會冬季會期預計要討論兩個重要的法案，分別是種子法案以及國家生技管理機關法。兩者都在市場開放度上對農業多國企業在印度農業環境的發展有極大的影響。美國國務卿希拉蕊柯林頓特別為此訪問印度的行動也就不那麼令人意外了。她在今年七月特別拜訪印度農業研究中心，並且重申美國將致力改變印度農業部門政策制定方向，以回應美國企業的需求。國務卿表示她希望能有一套嚴格的智慧產權或專利法來保護農業研究的所有權，法規的保護對「大家來說都有利」。不過印度農業政策分析家反駁這個論點，表示只有生技

美聯社日前揭發孟山都的機密契約書，其中有好幾樣是孟山都與其他業者所簽下的機密商業授權協定。文件中顯示握有高達90%的基改種子控制權的種子公司如何壓榨對手，控制其他小型種子公司，以保護它在價值數十億美金的基改作物市場中所佔有的絕對優勢地位。去年孟山都將部份玉米種子價格調漲了25%，2010年預計再調漲7%。孟山都的大豆種子價格也在去年調漲了28%，明年則可能持平或調漲6%。這可能會導致作物價格不斷攀升，影響甚至波及一般家庭。因為早餐吃的玉米片，午餐喝的蘇打飲料，以及晚餐吃的燉牛肉都可能是由含有孟山都專利基因的作物所製造的。目前至少有兩個美國州總檢察長以及美國司法部正針對孟山都的商業策略以及授權協定進行調查，他們試圖判定孟山都的作為是否違法了美國的反托辣斯法。12年前，孟山都還只是個小公司，市佔率很小。之所以能有今天領先的地位要歸功於公司旗下科學家的創新，以及律師團有侵略性地使用專利法。孟山都

國際研究證實孟山都三個基改玉米有害人體健康。這項研究是由法國卡昂大學以及盧昂大學所共同進行，並且發表在國際期刊International Journal of Biological Sciences上。研究人員分別給老鼠餵食孟山都的抗蟲基改玉米MON810與MON863，和耐Roundup除草劑基改玉米NK603三個品種長達90天，然後分析試驗數據，發現老鼠食用三種基改玉米90天後，在腎臟、肝臟等具有解毒功能的器官紛紛出現不利的影響。對心臟、腎上腺素、脾臟、造血系統等也有損害。研究報告顯示，基改玉米粒殘留了新的殺蟲劑，可能出現在食品和動物飼料中，對人體健康產生嚴重的危害。因此科學家要求立即禁止這三種孟山都基改玉米的進口與耕種，且強烈建議進行更長期以及多世代的動物餵食試驗。這起研究是根據孟山都的動物餵食測試數據來進行，不過科學家發現孟山都的種子和試驗的設計與執行有瑕疵。改進統計方式來研究數據

正當農民團體向政府施壓，要求對種子業者不斷調漲價格和掌控市場價格作出回應之際，美國幾個主要種子公司正努力阻止政府深入調查有關其不正當競爭手法的指控。由34個美國農場組織所組成的聯盟於本月9日發表了一份報告書，指控種子業者對主要作物種源的掌控權與所有權為前所未有，且種子價格近年來已上漲超過三倍，引發對市場支配不公平情況的擔憂。反對基改的Farmer to Farmer運動表示種子市場掌握在少數公司上，最有名的就是孟山都公司。他們希望政府能改變政策，對傷害農民利益的業者集中現象採取管制措施。美國司法部和美國農業部也針對農業的反競爭行為進行深入調查，包括種子業者，特別是孟山都。種子產業的第一次公聽會預定明年三月在美國第一大玉米生產州－愛荷華州進行。在此同時，孟山都和其他主要種子公司表示已成立業者「工作團體」試圖平息任何法規上的憂慮。美國種苗貿易公會(ASTA)總執行長Andy LaVigne說明

隨著基改種子價格不斷攀升，且2010年價格可能再度調漲，種植者紛紛開始質疑基改作物是否真有其價值？由於基改種子價格上漲幅度太大，基改種子如今已和肥料、農用化學物質並列成為最昂貴的作物投入。明年孟山都的Roundup Ready 2基改大豆種子價格上漲超過42%，是歷史基準的三倍。玉米農也面臨了相同的價格上漲壓力，上漲原因部份是來自種子公司引入多重性狀到他們的玉米品種。基改種子轉進去的性狀愈多，種子公司就愈有理由提高價格。例如第一個含有八種獨立基因，能耐除草劑又抗蟲害的孟山都SmartStax玉米品種，預計於2010年上市，價格將會是普通玉米種子的兩倍以上。最重要的是昂貴且不斷漲價的基改種子是否真的合理。毫無意外地，基改種子價格的上揚對農民的收入也有顯著的影響。2010年想耕種Roundup Ready 2基改大豆的農民平均得付總收入的22%來購買種子，這和2009年的16.4%相比，增加比

印度基因工程審核委員會(GEAC)之下的專家第二小組(EC2)主席R. Arjula Reddy教授是否承受「極大壓力」，必須在印度推廣Bt. Brinjal基改茄子的商業化耕種？隨著帶有製造Bt基因毒素的基改作物即將商業化，以及社會團體強烈的反對聲浪，印度基改作物的爭議似乎出現了新轉折。Reddy日前向科學家P.M. Bhargava透漏他現在承受著極大的壓力，接到來自業界、農業部長和GEAC要求他點頭同意基改作物商業化的電話；Bhargava目前也是對GEAC的最高法院法官候選人。Reddy教授也在與Bhargava博士的機密電話會談中證實，Bhargava所建議的基改作物八項安全性檢驗，都不被GEAC接受。Reddy教授也表示，其他的檢驗項目中，過程缺乏說服力且不適當。Bhargava博士表示當Reddy教授向他表明所面臨的難題時，他建議Reddy應憑良心作判斷。Bhargava博士

三大玉米大豆種子公司先正達、Pioneer Hi-Bred，以及孟山都的執行主管於12月1日表示，在美國，生技種子過去曾經是以極快的速度取得聯邦批准，近年來卻有速度減慢的現象。他們認為面對批准速度緩慢的問題，種子公司也負有部分責任。過去五年來，取得批准所花費的時間起碼是先前的6倍，現在得花上好幾年才能取得批准。造成批准速度緩慢的原因之一是批准申請量過大，各個聯邦機關大多面臨資金來源不足的問題，人力短缺無法應付龐大的申請案件數量。此外，種子公司提出申請的技術也日趨複雜，例如「複合式」的基改玉米種子，同時含有抗除草劑和抗玉米害蟲的基因。相較之下，其他國家在批准基改種子上卻是越來越快。近年來，巴西已成為有效率核發批准的領先國家。不過農民注意到基改大豆所提供的產量並不如基改玉米那樣有顯著的成長。大豆市場期待新一代的零反式脂肪酸大豆烹調油取得批准後，大豆銷售量能有大幅的成長。Pioneer公司原本希