2014高雄氣爆事件

高雄市長陳菊宣布行經災區的3條石化管線將不恢復使用，經濟部長張家祝表示，若放棄石化管線，改用化學槽車運送原料恐怕更危險，業者會希望高雄市另外提供適合的管線路徑。此外，這次氣爆原因指向石化管線經過排水箱涵造成鏽蝕破損引發災害，到底是先設管線還是先設箱涵？包括中央和地方都不清楚。立委管碧玲也進一步提出質疑，中油自行公布的16條各種管線，最早都是用公共油管名義申請路權，但如今被變成掩護非法的私人公司石化原料輸送管．而且都市計畫法令根本不允許輸送石油與石化原料的管線通過住宅區與商業區，主管機關難道都不知情？中油對此表示他們申請設立的管線有很多種，包含石化管以及油管，受福聚公司委託埋設的4吋管本來規劃就是要輸送丙烯。而經濟部對於管碧玲的質疑回應表示，將會進一步確認與查證，目前暫無回應。

此次高雄前鎮爆炸死傷慘重，導因於政府與企業雙雙在環境管理、災害防治與救災上嚴重失能。李長榮、華運等公司無視於民眾身家性命安全強行進料，管線老舊疏於維護，事發後不斷卸責。主管石油管線的經濟部一問三不知，對各縣市乙烯丙烯等工業用管缺乏統計，顯然未依2001年通過的《石油管理法》，建制管線管理資訊系統。而明明是石化重鎮的高雄市，市府各單位與消防隊竟也對地底的石化管線毫無掌握，加上草菅人命的政府竟讓消防員缺乏應有的科學儀器與配備，最終釀成悲劇。身為高雄人，我們要說，高雄人不應白白犧牲，幾百萬高雄人也不應繼續不明不白地住在石化未爆彈上。政府不僅應對全台管線展開調查與安檢，要求企業淘汰老舊管線，更應充分揭露資訊，保障消防員與民眾的知情權。經濟部能源局在公布全台油管總長度4060公里後，仍以擔心引起民眾不必要的恐慌而拒絕公布油管管線圖，是重蹈各級政府一直以來，拒絕肯認社區與利害相關團體知情權的落伍心態。

7月31日晚上，我睡得相當安穩。一早醒來，渾渾沌沌地打理一下，喝了碗米麩，就去上班了。渾然不知數百公里外的南方，發生了天大的意外事故。直到進辦公室，才從同仁口中得知。接下來，幾個平面媒體記者打電話來，詢問丙烯、乙烯的用途、特性，有沒有毒，對居民有無傷害。我簡單地回答了一下：這些是重要的工業基本原料，是我們所謂的一輕、二輕到六輕等輕油裂解廠的主要產品，可以產製各種塑膠以及其他化學物質。毒性不高，但很危險，易燃。當它爆炸燃燒時，本身很快就化為水蒸汽與二氧化碳，但是它引發的火災，燒到了什麼東西，產生或釋出了什麼毒性物質，才是重點。並舉911美國受到恐怖攻擊事件為例：雙子星大樓毀掉時，救災人員暴露在粉塵、戴奧辛、石綿、鎘、六價鉻、苯等致癌物質之中，結果日前發表報告指出，已有2500人罹癌。

7月31日晚間，高雄市前鎮區、苓雅區，三多二路、凱旋路附近發生氣爆，道路深陷，石塊翻飛，綿延4點多公里。公車站牌連根拔起，一樓住家、商店騎樓及鐵門被炸毀損。到8月1日晚間為止，已造成26人罹難、280人受傷，2人失蹤尚未尋獲。現場附近民眾表示，從7月31日晚8點多就聞到一股無法形容的味道，很自然連想是瓦斯外洩。不過事後高雄市政府在爆炸前用鋼瓶檢測、以及在爆炸後用 FTIR 紅外線檢測，都證實是丙烯。丙烯只要超過70ppm以上就會有味道。而且檢測出來的丙烯濃度高達13520ppm，已接近1.3%，這還是空氣中採樣的濃度，可想而知在下水道密閉空間的濃度一定更高。丙烯易燃、遇熱很容易揮發變氣體到處逸散，這麼高的濃度只要稍微有一點火花就會燃燒爆炸。高雄市：應是李長榮管線外洩至於是那條管線出了問題？高雄市環保局局長陳金德表示，爆炸附近輸送的石化管線有兩個系統，一是中油儲運所的三個管線，一個管線輸送乙

高雄市昨（1）日凌晨發生的石化管線氣爆事件，造成全台有史以來最嚴重的工安意外。有民眾在網路上公開高雄市地下管線圖片，密密麻麻的大小石化管線，就埋在自家的路面下。「全台還有多少未爆彈？」地球公民基金會與高雄石化區周邊居民今下午召開記者會，要求政府全面安檢高雄所有地下石化管路，並公開全台石化煉油地下管線的配置，讓民眾對於風險有知的權利。地球公民基金會也提出整體產業結構問題，他們沈痛指出：高雄的產業，還要繼續往高風險的石化業來發展嗎？高雄市地下密布石化管線  環團：應儘速公開資訊高雄市是台灣石化工業分布於市區面積最大的縣市，基金會執行長李根政表示，從北高雄的後勁、楠梓、大社、仁武，往南到大寮的大發工業區、前鎮儲運所，再到南高雄的林園、小港、大林蒲，這些地區的石化地下管線複雜而相連。他說，這些密密麻麻的石化管路是本次發生氣爆的主因。政府應盡快公佈管線，避免其他潛在受災區再有未爆彈發生意外。基金會副

昨夜的高雄宛如戰地，心裡浮現的是「怎麼又是發生在這一塊土地呢」。不曉得為什麼，不斷想起的是幾次搭乘客運往南，夜晚經過高雄林園的畫面，那是一整片燈火通明的煉油廠，坐在旁邊的她說，小時候經過這一段路，都會特別向車窗外看，覺得這裡的夜晚總是光亮的，長大之後才知道，這裡是臺灣罹癌風險最高的地方之一。對於高雄來說，油氣、瓦斯氣爆已經並非是第一次發生，1997年9月，前鎮區興橋便發生過瓦斯氣爆，造成了14居民傷亡；2008年同樣在高雄前鎮興橋附近，又再一次發生中油管線破裂的「意外事件」。經過高雄南境，會覺得這一切都太不真實，唯一真實的是卻是高雄人長期生活在高度風險的環境之中，這也是為什麼在偶然一次的訪談中，聽到林園的一名長輩說：「活在這裡反正不是被炸死，就是得病，自己的厝就在這裡，又有什麼好搬好期待的…」。昨夜發生的高雄氣爆事件，凸顯的問題其實便是臺灣長期以來既存未被正視的問題，我無法同意將這樣的事件

馬英九稍早抵達新店消防署了解高雄氣爆最新災情，高雄市市長陳菊也透過視訊向馬英九總統報告，陳菊市長對於高雄市區石化業管線經過人口密度區域，中央應該再審慎檢討改善。17年前高雄前鎮也曾發生大爆炸，造成11死17輕重傷，如今事隔不到20年又發生大爆炸，這無疑是對高雄市民的生命財產安全造成很大的威脅，陳菊希望中央對石化管線經過人口密集市區的政策要再重新檢討規劃，馬英九也允諾會請經濟部針對此案再檢討。

高雄發生史上最嚴重氣爆意外，市府應變中心一級開設，並於二聖醫院設立緊急醫療中心、五權國小設立前進指揮中心，災民安置在光華國中、樂群國小、瑞豐國小、 瑞祥高中、 光華國小、中正高工、 獅甲國中、民權國小、竹西里活動中心、五權國小等地點安置災民。市府設置管制站，管制區包括三多路(中正路-凱旋路)、三多路-光華路-一心路-凱旋路包圍之範圍內，呼籲民眾儘量避開行經管制區，管制區提供隨招隨停公車接送民眾至附近交通節點，高雄捷運正常行駛，並依民眾需求機動加密班次。市府表示，災害發生後，市府立即召集中油、中石化、華運、李長榮以及欣高瓦斯等，在受災區域有管線設施的單位進駐災害應變中心，除確認管線皆已關閉外，並要求各管線單位回報管線狀況是否有異常情形，經了解有一輸送丙烯管線晚間有異常壓降現象。凌晨兩點十五分，勞工局長率勞檢處長及相關同仁前往中油前鎮儲運所，收集相關業者管線操作等紀錄資料，發現有一管徑四英吋輸