飢荒

聯合國索馬里人道救援協調辦公室發出的一份聲明說，索馬里南部的巴克勒州（Bakool）及下謝貝利州（Lower Shabelle）這兩個地區從20日起進入飢荒狀態。聯合國的聲明說，索馬里上述兩個地區超過30%的兒童處於極度營養不良狀況。索馬里全國近一半的人口--370萬人處於生存危機之中，而其中的280萬在索馬里南部。索馬里持續的武裝衝突令人道救援行動極為困難。國際救援機構對索馬里南部災民的救援努力往往受到與基地組織有關的伊斯蘭激進組織的干擾。控制索馬里南部大片地區的伊斯蘭激進組織2009年發出禁令，禁止外國救援機構在其控制的地盤活動。該組織只是最近才允許外國人道援助組織的有限活動。聯合國指出，如果不盡快採取救援行動，飢荒將在兩個月內延南部索馬里的所有地區。東非目前所遭受的旱災是半個多世紀來最嚴重的一次，至今有約1000萬人受災。超過16萬索馬里人已經由於飢荒逃到鄰近的肯尼亞和埃塞俄比亞。

聯合國20日正式宣布，索馬利亞南部兩個產糧區面臨20年來最嚴重的飢荒狀態，約370萬人陷入糧食危機，其中南部280萬人陷入飢荒狀態，敦促掌控該地區的反政府武裝組織允許救援組織重返當地，因為援助行動若不加速，飢荒將迅速蔓延，兩個月內，索南八個地區將無一倖免。聯合國索馬利亞人道事務合作辦公室發出聲明指出，「聯合國今天宣布，索馬利亞南部巴科勒州與下謝貝利州進入飢荒狀態」。這兩個地區是索馬利亞糧區，目前索馬利亞約一半人口，也就是約370萬人面臨糧食危機。聯合國必須在兩個月內籌集3億美元，以紓解索馬利亞糧食問題，而整個非洲之角乾旱所引發的人道危機，今年至少還需要挹注5億美元的人道救援經費，其中光是聯合國糧農組織（FAO）就需要1.2億美元。英國慈善團體「樂施會」（Oxfam）估計，至少需要10億美元經費，但迄今只獲得2億美元承諾，批評歐洲國家縮減人道救援開支。

肯亞北部近來因乾旱而損失大量牛隻的牧民，將可獲得一項試行計劃提供的畜牧保險。這項計畫將利用現有草場的衛星影像，以決定給付保險的時機。這個由「國際畜產研究所(ILRI)」首創的保險機制22日於乾旱的馬薩比特區(Marsabit)展開。馬薩比特的牧民畜養了超過 2百萬頭牛隻、駱駝、山羊和綿羊，總值約為 6700萬英鎊。然而他們目前還無法重建因飢荒而減少的牲畜量。由於缺雨情形越來越頻繁，牧草缺乏導致了上述的飢荒。雖然過去一個世紀中，該地區發生了28次災旱，但僅僅在過去十年就發生了4次；這4次旱災造成畜產的重大損失，並使得許多家庭面臨貧困。由於難以核實遼闊和偏遠地區動物的死亡原因，因此在此之前，為牧民提供畜牧保險已被證明幾乎是不可能。但是「國際畜產研究所」研擬出可解決該問題的新機制。這套機制並非對死亡個案給付賠償，而是當衛星影像顯示現有牧草十分稀少、而動物有可能餓死時，給予給付。根據新機制，約1萬

破紀錄冰雪橫掃美國墨西哥，南美巴西連日大雨洪澇成災。「聖嬰現象」持續發威下中美洲與南美洲北部極度乾旱，各國相繼祭出供水限電措施，預期部分國家將出現嚴重飢荒。去年下半年以來「聖嬰現象」發威，南美兩大石油輸出國委內瑞拉與厄瓜多首度因嚴重乾旱造成供水吃緊水力發電銳減，而火力發電裝機量又不足，導致大規模限電。委內瑞拉總統查維斯在元旦宣佈一系列限電措施，下令對購物中心、電影院與其他用電大戶採取限時限電，違規者停止供電24至48小時，圖以克服高達2成的電力缺口。長期以來汽油較瓶裝水便宜的石油大國，嚴重缺水使首都卡拉卡斯陷入隔日供水狀態，其他城鎮一周供水2日的情況更為普遍。正值年度乾季的中美洲是「聖嬰現象」的重災區，以每日船隻過河用水量足以供應一個百萬人城市飲水的巴拿馬為例，與運河用水同一來源的首都巴拿馬市與大西洋岸大城科隆飲水吃緊。部分平日靠運水車供應的郊區，甚至出現每周供水一次的異常狀態。

聯合國兒童基金會（UNICEF）今天說，隨著降雨量減少，部落衝突升高，蘇丹南部可能會面臨飢荒。聯合國官員今年稍早前表示，由於今年雨季降雨量不足，低度開發的蘇丹南部，至少有120萬人可能無法獲得充足糧食。UNICEF高級官員今天說，雨季於10月底到11月初結束且降雨量不足後，如今可能會爆發更嚴重緊急狀況。

聯合國糧農組織說，現在必須下決心在未來40年內將糧食產量增加70%，否則將無法應對日益增長的人口對糧食的需求。聯合國糧農組織的一份報告警告說，如果不將更多地土地轉為農田，到本世紀中可能有近四億人面臨飢荒的威脅。該報告說，氣候變化和越來越少的人務農將使情況更加嚴峻。今年初公開的研究結果顯示，受影響最大的地區將是熱帶和亞熱帶地區，目前這些地區總人口約30億。未來50年，這一人口數字將增加一倍。聯合國糧農組織召開了為期兩天的會議，討論世界糧食安全問題並發佈了這份報告。根據這一報告，到2050年，世界總人口將增加到90億，比現在多23億。聯合國說，即使各國政府加大農業投資，但是仍然可能出現近四億人口缺糧的危險。

聯合國糧食計劃署（WFP）日前表示，如果捐助國家不緊急增加捐款，該機構就必須大幅裁減援助計劃。該機構執行主任施林在倫敦表示，全球糧食不足的人口首次超過了10億人，創下了紀錄。施林向富裕國家發出呼籲，主要就是希望在全球經濟危機的同時，不要忘記了世界各地的貧窮和飢餓人口。她進一步表示，只要各國拿出援救金融機構的款項當中極小的一部分，就能夠解決目前迫切的需要。而根據糧食計劃署評估，世界上有20%的人口在糧食方面需要援助。

樹木結出的果實、種子、葉、花、樹汁、萼片等，都能食用。相較之下，為求豐收，種植一般糧食作物卻必須花很多心思，如整地、施肥等。氣候變遷的威力，再加上生質能源的轉換運用，這幾年各國皆不約而同面臨缺糧困境。剛於義大利結束的G8會議中，與會的幾大重要國家，也認同全球糧食穩定供應的重要性。與會國更承諾共同投入200億，在未來三年內支持發展中國家的糧食生產、降低糧食援助的可能性。不過，英國樹木互助組織(Tree Aid)執行長米蘭達‧史畢德勒在BBC新聞網站專欄上，提出不同看法。她認為，各國領袖都漏掉了樹木在其中扮演的關鍵角色。對乾旱地區，如非洲等地，這是相當重要的消息。未來若全球暖化加劇，平常大家熟知的糧食作物可能根本無法在這些地方成長，屆時勢必面臨更嚴重的飢荒問題。根據聯合國統計，若全球糧食供應量要追上人口數，未來40年產值必須加倍。

聯合國最高人道救援官員3月9日表示，國際間各團體皆嘗試逆轉，蘇丹政府近日對於駐戰亂多年的蘇丹達佛地區中的13個國際救援組織，所下達的驅逐令。聯合國人道救援協調者赫姆斯（John Holmes）表示，聯合國各部會同時著手安排緊急應變措施，以提供給仰賴生命救援協助的470萬蘇丹人民，其中包括270萬流離失所的難民等。聯合國估計遭驅逐的國際救援組織抽離後，將造成110萬人飢荒，150萬人缺乏醫療照顧以及100萬人沒有飲用水的慘況。其中，若是沒有即時的大規模疫苗接種，南達佛地區的卡馬營區（Kalma Camp）爆發的腦膜炎將會散佈。 蘇丹於3月4日在國際刑事法庭（International Criminal Court）對現任蘇丹總統巴席爾（Omar Al-Bashir）因在達佛衝突涉嫌犯下戰爭及違反人道之罪名等發出拘捕令後，決定驅逐非政府組織。

據聯合國世界糧食計劃署與印度非政府組織最新調查報告，印度有兩成人口、超過2億3000萬人，處於營養不足狀態，佔全球飢餓人口27%，高居世界之首。「印度鄉村地區糧食不足狀況」報告指出，印度將近50%的兒童死亡率是因為營養不足所導致。 報告說，印度5歲以下兒童有43%體重過輕，而這項數值也高居世界之首，超過全球 25%平均數值。報告表示，糧食不足現象是指人們缺乏穩定的獲取糧食途徑，因此未能獲得足夠有營養和安全的食物，無法供應正常的身體發展和足夠體力。導致糧食不足的現象，包括當地缺乏糧食供應、缺乏購買糧食的能力以及糧食分配不均等。 報告指出，印度這一兩年糧食產量估計創下2億2800萬噸的紀錄，但2015年的糧食需求將超過 2億5000萬噸。 另外，印度超過70%的5歲以下兒童罹患貧血，其中 80%未能獲得維他命補給品。實際上在過去6年裡，印度兒童罹患貧血現象增加了6% ，有11個省份的兒童，超過

阿富汗由於境內氣候乾燥，乾旱頻仍，最近十年情況尤其嚴重。有時雨水連年不至，仰賴土地為生的人民不論性命與生計都會受到艱困考驗。對阿富汗北部，特別是巴爾赫（Balkh）、朱茲詹（Jowzjan）、法理亞布（Faryab）、薩爾伊普（Sar-e-Pul）與塔卡爾（Takhar）等省份的農民而言，2009年格外難熬。數千災民聚集在巴爾赫省的德達地（Dehdadi）行政區，盼望得到援助。然而這些流離失所的家庭說，救援腳步緩慢，遲遲未到。巴茲-慕罕默德（Khalifa Baaz Mohammad）是德達地亞卡圖特（Yaka Toot）地區的流離家庭代表，他說，「夏天的時候，這裡的難民營還有些工作機會。難民與小孩會去採集棉花、菠菜跟洋蔥。但是現在幾乎都沒了。」

據新疆卡拉麥里山有蹄類自然保護區阿勒泰管理站介紹，今年卡拉麥里保護區遭遇了30多年來罕見的旱災，造成保護區食草長勢較差。入冬後，本來就十分稀疏的食草被幾場降雪覆蓋，野生動物覓食更加困難。不僅如此，在牛羊等家畜爭食下，為了果腹，野生動物不得不長途輾轉奔跑，消耗了大量體力。 卡拉麥里山有蹄類自然保護區阿勒泰管理站站長陶永善說，目前野生動物覓食最困難的時期還未到來，根據他們巡視調查，雖然尚未發現有野生動物因饑寒致死，但隨著降雪增多和天氣轉冷，野生動物生存將更為艱難。為避免發生野生動物餓死情形，管理站計畫儲備200噸草料投放，可至今只籌集到不足百噸。 陶永善表示，根據當地氣象部門預報，近期卡拉麥里仍有大雪天氣，屆時地表露出食草將被大雪再次覆蓋，野生動物覓食就會難上加難。受草料價格上漲影響，今年草料購買困難，目前草料儲備還有較大缺口。他期待社會各界伸出援手，尤其在飼草方面提供援助，幫助野生動