颱風

日前鳳凰颱風造成壽豐鄉壽豐村、共和村大淹水，花蓮縣長謝深山昨天(4日)到1000公尺以上的荖腦山洪水源頭勘災，認為農委會水土保持局花蓮分局施設的滯洪池、導洪池未發揮功能，且施工過程大肆破壞山林，是造成水患元凶，將要求檢調單位調查究責。 謝深山昨天(4日)由縣府秘書長黃吉彬、農業局水土保持課長王國洲、壽豐鄉樹湖社區發展協會理事長游象宏等人陪同，驅車遠赴海拔1002公尺荖腦山山頂，勘查爆發洪水的源頭災損情失。 游象宏等人表示，水保局花蓮分局完工不久的兩座占地5公頃滯洪池、導洪池並未發揮功能，颱風期間未如預期將洪水引導流入人煙稀少的壽豐溪，反而因施工時不當整地，又大量砍伐樹木及除去雜草等自然山林，造成大量雨水及土石從山上往樹湖溪奔洩，沖毀樹湖溪上游溪床，導致下游豐山、壽豐及共和等村大淹水，水保局花蓮分局難辭其咎。 謝深山說，水保局去年底花1千多萬辦理滯洪池等相關工程，工程項目還包括在山上蓋涼亭，

原本只出現在西太平洋的大水薙海鳥，罕見的出現在彰化農田，因為颱風強大的風力把牠吹到台灣，民眾緊急將這隻性命垂危的海鳥送到南投特生中心搶救，注射營養劑，沒有生命危險。　　嘴巴前端像一把彎灣的剪刀，中間筆直的部分像鑷子，雙腳還有類似鴨子腳蹼，這隻陸上罕見的鳥就是大水薙。　　被鳳凰颱風吹了一、兩千公里落難到彰化的稻田裡，已經好幾天沒吃東西了，送來急救站後，獸醫師趕緊打營養針，接著把昂貴的透抽剪成一塊一塊的，幫大水薙灌食搶救牠的生命。　　大水薙平常生長在西太平洋，大部分時間都在海中渡過，只有繁殖季節才會飛到附近的無人島產卵，會被颱風吹來台灣，可能是年輕，飛行經驗不足，或正值換毛羽翼不豐，才會遠從一、兩千公里外的海上被吹到台灣來。

受颱風「鳳凰」影響，29日至31日上午，廣東東部地區皆降下暴雨，其中汕尾市華僑管區最大雨量達529.7毫米。初步統計，汕尾24個鄉鎮24.5萬人受災，倒塌房屋43間，全市直接經濟損失人民幣1.71億元。河源市2個縣20個鄉鎮12.2萬人受災，1人死亡，4人失蹤，倒塌房屋1313間，直接經濟損失1.4億元。 截至31日，河源、揭陽、梅州、惠州、汕頭受洪水圍困或受洪澇影響的3萬多人之中，已有1萬多人移往安全地帶，汕尾的低窪和危險區域民眾轉移工作仍在進行中，已經安全轉移2萬多人。

全台僅剩下一千多尾台灣白魚，在台中縣食水嵙溪最後的據點中，因接連兩次颱風，加上縣府擋土牆、消波塊對白魚棲息地的蹂躪，讓弱勢的台灣白魚愈來愈稀少，成為堤防工程測試的犧牲者。根據南投特有生物中心調查，台灣現存一千多尾台灣白魚，僅分布在南投埔里、中縣新社兩處。但埔里的棲地有筊白筍、福壽螺，由於人們使用農藥毒死福壽螺，連帶將台灣白魚毒死；新社食水嵙溪棲地的環境還好，尤其番社嶺橋附近有水草，是白魚最佳的棲地。白冷圳促進會總幹事徐炳乾說，番社嶺橋原本設立擋土牆，最近改為消波塊。當初他建議縣府，為了保存白魚棲地，不要做堤防工程，但縣府堅持把工程完工，結果還是淹水；消波塊應放在更需要救災的地方，放在此處根本是浪費資源。目前在野外的台灣白魚族群，比櫻花鉤吻鮭數量還要少。林務局正在申請台灣白魚成為瀕臨絕種動物，以爭取更多的資源復育白魚。

卡玫基颱風所造成的超大豪雨重創了中南部，也重創了人民對政府的信心，負責執行1,410億元治水計畫的經濟部水利署成了眾矢之的。 台灣淹水的問題除了河川短急、雨量過度集中等先天不良因素，河川上游山坡地大量開發與都市發展入侵洪水平原等國土管理失調，更加重了淹水災害。此次洪災又再度突顯出中央與地方治水工程未能整合、河川行水區被侵占、過去地方不當的工程阻擋水路等陳疴。平心而論，以經濟部水利署的層級，完全無法處理國土規劃、與平行機關的有效協調以及地方政府土地利用的問題，若不檢討現行治水組織，就算再多預算，還是年年把錢丟到水裡！一條河川從上游流經原民會所轄的原住民保留地、農委會林務局的林班地以及水保局負責治理的野溪與農路、國有財產局的土地、經過地方政府與公路局所轄的道路與橋樑、農田水利會的灌溉溝渠、來到中下游經濟部水利署各河川局所轄的中央管河川或地方政府的縣管河川，匯入內政部營建署所轄的雨水下水道排水系

卡玫基豪雨重創中南部，聯合國教科文組織亞洲區防洪成員的水利專家、台北縣副縣長李鴻源上午指出，國內治洪觀念完全錯誤，政府只著重在工程面，將所有籌碼全部放在水門、堤防、抽水站、排水系統等，完全未納入全球氣候變遷的因素；再這樣下去，只會「籌碼丟越多，死得越慘」。曾任省府水利處長的李鴻源強調，政府不能再用舊思維，老想以工程手段治水，如同認為癌症只要吃了特效藥就可以好；政府必須坦白認錯，從觀念扭轉、提出策略再來治水，不能只看工程面。 他說，這次台中、高雄淹大水，主要是政府未重視全球氣候變遷，在都會開發過程未重視「滯洪」觀念，原本可以讓雨水滲透、逕流地底的滯洪區都被水泥、柏油所取代，排水系統蓋再多、再寬也不夠用。他說，以台中、高雄縣水患為例，台中市因重劃區陸續開發，將農田變成高樓，滯洪區不見了；高雄縣原本有大貝湖、小貝湖可滯洪，但小貝湖也被填平蓋大樓，暴雨一來，洪水無法渲洩就釀成水患。「國內都會區全部

台灣地區受到卡玫基颱風侵襲，已造成農作物、畜禽損失及民間設施毀損，農委會截至今（21）日下午3時為止，損失已經破10億元，達到10億1244萬元。 農委會指出，農作物損失方面計有6億2301萬元，主要受損農作物以西瓜、香瓜、葉菜類及青蔥等蔬菜浸水，木瓜、香蕉、巨峰葡萄及梨等果樹倒伏落果最為嚴重。 颱風過境也造成畜禽損失，估計損失金額為8167萬元，主要死亡畜禽類為豬隻、雞、鴨、鵝及火雞死亡。漁產損失金額則為2271萬元，養殖魚塭受損面積為133.16公頃。 農委會表示，另外，在農田及農業設施損失部份，其中農田損失計為2億4197萬元，農田流失及埋沒268.83公頃。其他損失包括了林產損失為91萬元、畜禽設施損失1062萬元、及漁業設施440萬元。

台中市爆發慘重大水災，胡志強表示，卡玫基在台中市下的雨量，多到連氣象站測量儀器都破表爆掉，可見雨水之多，18日由氣象站提供的資料只有200公厘，因為資訊不正確，才造成對天候的警戒心誤判。 台中市這次多條流經市區的溪流暴漲成災，被質疑是同一條河流整治，上游河川局已整治完成，下游屬市府的轄區還未跟上整治進度，才釀成溪水沖垮堤防的災情。 胡志強說，中央管轄的河川大都是跨縣市，當務之急是將高危險有潰堤壓力的河川，列為優先整治區域，中央也應提出完整的防洪整治計畫，不能再挖西牆補東牆，倒東邊補西邊，防治是百年大計，不該再採行一段一段施工的方式。

夾帶豪雨的輕颱卡玫基重創台灣中南部縣市，有上次雲嘉南水災經驗，這次行政院長劉兆玄第一時間和各部會首長，分頭下鄉勘災。另外，劉兆玄已指示各部會，除原治水條例預算積極調整，立法院上會期通過的「加強地方建設擴大內需方案」經費，可適度彈性運用投入治水。行政院主計長石素梅上午表示，現在就等各部會明天提出因應方案，主計處會完全配合。 據了解，劉兆玄明日將針對各部會這幾天下鄉勘災彙整的資料，舉行跨部會議，其中主要檢討民進黨時期所提8年800億治水條例，為何沒有在這次防災中發揮作用，有必要予以檢討，為何治水效果這麼差。馬英九總統指示閣員要多下鄉後，劉兆玄已要求研考會建制未來首長下鄉的機制。研考會主委江宜樺表示，往後下鄉，至少在兩周前，針對地方產業需求、政府相關政策，以及縣市首長的反映，排定下鄉時程，官員人到現場，政策方案也跟著下去，其中研考會有完整中央投入的各縣市重大工程檔案，做為往後下鄉行前簡報內容。

卡玫基颱風挾帶豪雨，昨（18日）兩三個小時便集中近900公釐雨量，導致高雄縣多處傳出災情。高雄縣長楊秋興昨天上午視察旗山地區〈見圖〉時表示，部分河川整治瓶頸地帶，必須緊急疏濬，尚未完成徵收、補償部分，基於公益，將不排除執行公權力，先行施工，事後再予補償。縣府災害應變中心統計五人死亡、四人失蹤；縣府農業局統計農作物損害近新台幣四千萬元。楊秋興縣長昨天上午率水利處長李賢義、工務處長陳存聰，會同鄉鎮長視察旗山區災情，包括美濃、內門、杉林、旗山等地。首站到美濃鎮，由鎮長羅建德及縣議員張乾德陪同視察，地方人士反映近來美濃淹水有往內擴展的趨勢，不但市區淹水頻率變高，連廣興地區也開始淹水，質疑與美濃溪整治有關。第七河川局則表示，美濃溪整治自溪洲向上游進行，只剩兩年就可以完成，如果只有靠市區的那段不做，反而容易積水；不如依原訂施工，同時合併施作兩條分流溝渠，以彌補美濃地區溝渠過小，不利豪雨宣洩的缺點。內門

「這個颱風會引進西南氣流，原本就是預料之中，但下這麼大的雨，連我們都傻眼了！」台灣大學大氣科學研究所教授李清勝昨日表示，卡玫基颱風17日碰觸台灣陸地之前，曾有一條外圍雨帶以氣旋式旋轉進南台灣陸地，因此發展出對流胞造成中南部豪大雨；但原估計只有2、3百毫米的雨量最後竟「爆量」傾洩，真的出乎意料。李清勝表示，卡玫基外圍雨帶在西南部引發的對流系統，前天為南台灣帶來6、7百毫米的暴雨，「已足夠我們傻眼了」；昨日整個系統北移，又在中部引發5、6百毫米的暴雨，「連我也想不到雨會下這麼大。」中南部累積雨量為什麼會從原先預測的2、3毫米飆到8百，再上看1千毫米，「到目前為止，我們找不到任何學理可以解釋。」

卡玫基颱風過境帶來豐沛豪雨，不止造成台中市區交通全癱，道路幾乎都淹水，台中氣象站謝易達主任也指出，連續性狂降暴雨，也造成氣象站自動雨量感應器，和機器虹吸式量雨器失靈。這是台中氣象站成立百餘年來第一次碰到量雨機器空白的紀錄。 謝易達說，幸好大坑站因地勢較高，自動雨量感應器運作正常，最後採用北屯區大坑中台醫護學院內自動雨量監測器的紀錄。根據測量，最高瞬時雨量在上午八時到九時之間，高達149毫米，也是台中氣象站1896年成立以來，最高的時雨量紀錄。