非核家園

重新認識能源、能源問題與出路從國內能源與核能相關訊息與國外關注的焦點，我們再拉回現實生活面，重新看回到能源的層面，真正去想想到底我們看到了什麼？一、 生活中的能源舊知識中找到新的思維如果你的住家樓下是自助餐店或是麥當勞，你一定對它炒菜或炸薯條排出的油煙味和熱氣感到深惡痛絕，但如能回收，可能成為替社區溫水游泳池加熱的熱源。貨輪載滿液化天然氣進港，當要從低溫要把它轉為常溫下的氣態天然瓦斯的過程中所產生的吸收能量效果，正好是港口新鮮魚貨保鮮冷凍最好冷凍劑。據說以前還沒有發明冰箱前，人們生活的智慧是把食物放在吊桶中，放進深井內，以防東西腐敗。你將發覺能量無所不在，而且多的是我們根本就在不知不覺中忽略、甚至幾乎忘了他們的存在。當然由於電的可傳輸性與安全性，因此各種能源的形式，最後幾乎都轉化成為電能，再由電能供給各種日常生活所需，也因此我們已經習慣了把「有沒有電」當作「有沒有能源」。然而能量的轉變，蘊

核四對貢寮的影響再來看看續建中的核四，已經對所在地貢寮當地造成相當多超呼籲期的生態與文化浩劫。核能發電的發電效率只有將近百分之三十，也就是所產生的能量只有三分之一的熱能轉換成電力，而其他三分之二的熱能必須用海水來冷卻，所以如果以為核能好像可以產生很多電，其實有兩倍的熱能釋放到海裡，這也是所謂核能電廠熱水排放會對海養生態造成非常嚴重的破壞。當地漁民打個比喻說：「到時候核四廠二十四小時不斷抽水，以量來計，從鼻頭角到三貂腳，整個三貂灣海域的水，只要九十天就會被抽乾。」，而核四場所在的三貂灣，卻恰好是漁業資源保護區、以及東北角風景特定區，因此核四對當地將來的觀光與漁業衝擊很大。結果，在三貂灣灣澳底部的「澳底」，因碼頭工程的興建，珊瑚礁群全遭土石掩埋以及施工噪音，近海魚群遠離，漁貨已銳減至十分之一。另外，因為雙溪河和石碇溪的飄沙會流入三貂灣，再經過洋流帶回補在海岸上，所以從鹽寮到福隆海水浴場，綿延了

非核家園的核心價值非核家園的共識應該是建立在一個「無」核家園的想像之上，亦即核能最主要的兩種運用方式無論是能源或是軍事都應該被禁止與捨棄，在此前提之下，共同來建構未來的能源利用模式。然而顯然大家忽略了，非核家園的核心價值簡單講就是「誠實」二字。誠實面對「核能」是人類有限知識無法駕馭的科技怪獸，於是選擇不用、敬而遠之，而去開展永續能源的經濟觀、環境觀與生活觀。然而台灣政治角力與妥協下的產物，加上核能專業人員莫名的優越感和專業傲慢，註定要用不斷的謊言來圓這個「續建核四下的非核家園」的大謊。高階核廢料至今堆在核電廠的爐心水池裡已近滿池，不知何去何從，而低階核廢料則已經有二十多萬桶，其中有九萬多桶放在蘭嶼，造成台灣欺侮原住民的國際惡名、達悟族的種族憤怒，以及蘭嶼海域核種污染。核一二三廠的廠區內，其實也有低階核廢料「暫時」儲存廠，號稱可滿足各核電廠運轉40年之貯存需求，而用過的核燃料棒，也就是所謂的

全球核能爭議2000年的非核亞洲論壇有個聲明，標題是「沒有核能，沒有歧視」（No Nuke, No Discrimination！）。那是因為核能不管是所謂和平或軍事用途，他從原料開採、運送、製造、生產、興建、使用、再製、銷毀、最終處理，總是建立在犧牲與扭曲原住民族或弱勢族群之上。以亞洲為例，在澳洲原住民保留地JABALUKA鈾燃料露天開採、日本即將輸出機組的台灣貢寮生態人文凱達格蘭文化的摧毀、日本銀行團貸款的印度鈾燃料與核廢料露天堆置所造成的村民集體病變和死亡、日本境內核燃料再製工廠造成三死三十傷二十萬人掩蔽的一九九九JCO事件，以及醞釀中北韓與蘇聯核廢料儲存場所在地之前就是遭受核武生產污染所在地。核能工業從搖籃到墳墓處處皆是犧牲弱勢、以及原住民，沒有例外。非核家園的爭議未了

李鎮源院士告別式於11月24日舉行。我們在此向李院士致上最崇高的敬意，並表達無限的哀思。李鎮源院士於11月1日逝世，令我們感到無比的哀痛。李院士對台灣反核運動的貢獻非常卓越，是反核運動的精神領袖。他從連署反核四聲明到參加反核四遊行，無役不與。近十年來，每次的反核大遊行，主辦單位都邀請他擔任榮譽召集人，他都答應；並且雖然年事已高，但每次都全程參與。今年2月24日的反核大遊行，他因重感冒無法出席，但仍請李夫人親至集合地點告知，其精神令人感動。學術地位崇高的李院士，對反核運動的支持與參與，鼓舞了運動的士氣，壯大了運動的力量。很可惜的是，核四在去年10月27日停建，卻因在野黨立法委員的反對，而於今年2月14日又復工續建，使得李院士無法在生前達成「停建核四」的心願。我們一定會秉持李院士的精神，繼續努力完成李院士的遺志。我們已經再也沒有機會邀請李院士參加反核活動或擔任遊行的榮譽召集人了。但是，我們希望

壹、前言隨著永續發展的全球趨勢，「非核家園」已成為衡量一個國家或地區其永續度及文明向度的重要指標。因此台灣核四問題在單視野的政治正確(politically correct)判斷下，更突顯出其生態不正確(ecologically incorrect)。尤其台灣的環境負荷早以Diewan與豬舍形象聞名在外，核四更以其社會負荷與社會沉淪使台灣成為「風險台灣」(Risky Taiwan)。由環境社會學的角度觀之，核四一方面違反環境正義而產生自然打折(discount the nature)：生態不倫及環境不義，另一方面也違反社會正義而產生未來打折(discount the future)：社會沈淪及世代不義 (王俊秀，1999b)。就社會學習的立場而言，核四案更是負面的社會與環境教育。本文先以「有核家園」作為環境之負面教材，藉人民、空間、活動與時間等四個面向來探討核四的社會成本。接著再以「非核家

車諾堡事故究竟發生了什麼事？污染面積高達16萬平方公里（接近台灣的五倍大），廣大的輻射污染、消失的村莊、動植物的異常。而美國三哩島事故與英國Windscale再處理工廠的周邊，都有兒童白血病（血癌）的異常病例。車諾堡事故後，孩童的健康異常與甲狀腺癌，都有增加。在事故經過15年後，這些孩童們已經進入青少年時期，對於未來面臨著強烈的不安。（困擾著的是--可否正常生育的問題）這樣的事故，一旦再發生，仍舊會再度造成無法挽回的結果。至於發生在日本的事故，則是東海村JCO臨界事故的案例。自從車諾堡事故以來，15年的光陰快要過去了。本人在此災區做過近40次的採訪，在當初取材開始時，所有的真相隱蔽不明：例如，事故的發生原因、被害者的規模、犧牲者的確切人數..等。然而，時到今日，我們有比較明白了嗎？若果在現今世上，再次發生類似的原子爐事故，我們有能力知道，得以採取如何的對策才是對的嗎？答案是否定的！ 車諾堡

關於台灣當局宣示停止核電廠興建的意志表示，使人佩服得五體投地。去年十月，行政院長張俊雄先生在發表『停止核四興建』之際，他手上所拿的相片，（抱著死去小孩的母親），有個背景故事：那位母親拜託我一定要拍下這張相片，她說：『不要讓我的孩子白白犧牲』。他的呼籲亦即，不要再讓更多的人們白白犧牲吧，懇請您們貫徹廢止核電的意志。本來，我們日本人，還要向您們學習呢！為了早一天改變（日本）推動核電的立場，努力著。我們相互鼓勵吧！加油！ 看起來，台灣行政院對於曾經一度作下的如此歷史性的判斷，正陷入長考。自2000年9月30日到10月27日所做下的，是有連貫性的決策。行政院的判斷是十分明確的，將建設中止，可以讓電價成本更便宜，如果電力不足，天然氣發電可以作暫時的替代方案，核廢料問題無法解決，…寫下了許多真真實實的事情。為了台灣人的萬代的子孫，宣布了停止核四建設，如此崇高的宣言。

關於台灣當局宣示停止核電廠興建的意志表示，使人佩服得五體投地。去年十月，行政院長張俊雄先生在發表『停止核四興建』之際，他手上所拿的相片，（抱著死去小孩的母親），有個背景故事：那位母親拜託我一定要拍下這張相片，她說：『不要讓我的孩子白白犧牲』。他的呼籲亦即，不要再讓更多的人們白白犧牲吧，懇請您們貫徹廢止核電的意志。本來，我們日本人，還要向您們學習呢！為了早一天改變（日本）推動核電的立場，努力著。我們相互鼓勵吧！加油！ 看起來，台灣行政院對於曾經一度作下的如此歷史性的判斷，正陷入長考。自2000年9月30日到10月27日所做下的，是有連貫性的決策。行政院的判斷是十分明確的，將建設中止，可以讓電價成本更便宜，如果電力不足，天然氣發電可以作暫時的替代方案，核廢料問題無法解決，…寫下了許多真真實實的事情。為了台灣人的萬代的子孫，宣布了停止核四建設，如此崇高的宣言。 然而，民進黨現在卻蒙上了眼睛，不再

美國前國務卿季辛吉在經過一次艱難的談判後﹐向記者說：「我們有一條長長的隧道要穿過﹐但在遙遠的盡頭﹐我們可以看到一絲亮光。」 這一絲亮光﹐終於在立法院就行政院停建核四報告後另行作成決議中出現了。就是行政院一貫主張的「非核家園」﹐終於也得到立法院在通過決議提案中﹐給予認同。「非核家園」已成為全民的共識﹐這個共識是反核人士在黑暗與糾纏不明的壓力下﹐超過二十年努力所得到的成果。過程縱有辛酸、結果也未盡人意﹐但台灣今天能夠形成「非核家園」這一堅定的共識﹐也是彌足珍貴。 對於如何達到「非核家園」的目標？立法院與行政院在核四問題的決定上﹐顯然有不同的看法。行政院為避免摩擦持續﹐主動向司法院大法官會議提請有關停建核四的釋憲案﹐大法官會議也快速地作成520號釋憲案。解釋文中確立了行政院擁有決策權﹐有權變更過去的施政方針或政策﹐這是政黨政治的常態。所以行政院「非核家園、停建核四」的決定﹐並無違憲或違法。身為行

1.此次全國矚目的大法官核四釋憲會議未能召開辯論庭，讓長期關心核四案的環保團體陳述意見，並公開議程，讓全國關心民眾得以得知各個大法官的看法，以增進民主法治教育，我們深感遺憾。 2.核四停建案之程序瑕疵在於立法院的杯葛，而使行政院無法向立法院報告與備詢。我們要求立法院應讓行政院向立法院報告。 3. 我們希望行政院向立法院報告與備詢之後，立法院能尊重大多數民眾反對危險、昂貴的核電，支持「停建核四，打造非核家園」的民意走向，接受行政院停建核四的決定。 4. 立院居多數的在野黨委員若對停建核四有不同之意見時，應正視核四案過去發生至今尚未解決的違法情節，即擴大機組未重提環評（已被監院糾正）、廢核決議通過時未停止招標、核廢料貯存場設置未符環評承諾等問題，不應不顧這些違法事實而遽下停建的結論，喪失立院監督之責。 5.根據憲法增修條文第3條，憲法本文第57 條關於立法院對行政院政策之不同意的議決權已停止適

俗話說「不經一事，不長一智」，而智慧與經驗的獲得常常是需要切身血淋淋的歷史教訓，才能頓悟體認。台灣在九二一地震發生前何嘗真正體會到震災的可怕。美國舊金山北嶺大地震及日本阪神大地震，好像都未能讓國人感同身受，而確實做好防震與救災的準備。九二一地震一夕之間所造成的災區家園毀壞、災民驚恐無助，令人難忘，雖然我們不願意勾起這些痛苦的記憶，但是我們必須記取教訓，設想如果核災發生在台灣的情況會如何？我們賴以生存的命脈可以承受得住嗎？本人認為我們根本無法承受，我們應該在意的不是核電風險是否由十萬分之一改善為百萬分之一，而是，在台灣這塊土地，根本連百萬分之一的風險也無法承受。 停建核電廠已是世界潮流所趨，也是台灣絕大多數民眾的理想。廢核已是先進國家的能源發展趨勢。而身為地球村的一員，我們台灣應該要往哪一方向走呢？一個負責任的政府，不能違反世界潮流。一個負責任的政府，必須為人民建立一個有公義、有關懷、有安全