雲林

雲林縣長當選人李進勇昨（30日）展開全縣謝票，他期許，就職後將深化縣長蘇治芬農業首都內涵，讓雲林成為糧食供應中心、加工中心、國際農業組織交流中心，完成農業首都升級，營造陽光城市。至於未來施政藍圖，李進勇說，他將爭取設置農業科學園區，活化、活用縣內的台糖土地，提升農業產業位階和經濟規模。另外，他會落實「三個補助三個鼓勵」政見，包括創造一萬戶綠農、繼續持續農機補助、補助雙標章認證，鼓勵農民節水作物種植、作物計畫生產及環保哩程，讓每位農民都是快樂的新農民。李進勇說，雲林地層下陷面積是全台最大，許多鄉鎮都屬易淹水區，未來他將推動總合治水，以上游保水、中游減洪、下游防洪手段，改善目前淹水問題，為雲林打造安全家園。 而雲林縣財政困絀，李進勇表示，除積極透過各種手段健全財政外，將以最少資源創造最大社福效益，完成一區一家庭福利服務中心、一鄉鎮一長青食堂、一鄉鎮一幸福專車的社福政策。

各位雲林鄉親大家好！這次2位雲林縣長候選人都積極主張「六輕電廠回饋法制化」（註1），並用來支付包括營養午餐、牛奶、教科書、子宮頸疫苗等免費政見，以及提高老農年金或敬老津貼等補貼政見，我們必須提醒大家，這樣的主張猶如「賣女求榮」，因為在污染改善尚未落實之前，卻急著向六輕討錢，其交換條件必然要允許六輕污染永久持續！理由相當簡單，因為「拿人手短、吃人嘴軟」，當雲林縣政府已經先向六輕獅子大開口後，又要如何強力要求六輕額外再編列龐大預算，進行污染防制與工安改善之工程？「環保與工安」必須優先於「回饋」！我們並不反對主張六輕提撥基金，來對遭受其傷害之人民進行賠償、補償或回饋，但這筆基金之使用前提，必須符合監察院正式糾正雲林縣政府之公告原則：「政府對大型工業建設或嫌惡設施，應要求完全消除汙染，完善環境保護，改善工安，而非以回饋金錢消極應付。」（註2）然而，目前張麗善與李進勇之主張，卻完全違逆監察院之糾正！

成龍濕地高腳屋，歷經多時努力，最近終於取得建造，並選在雲林縣長蘇治芬任內，於上周六（22日）舉辦動工前的上香儀式，全案可望於2個月內正式動工，預計10個月工期，也就是明年此時，有望在濕地一睹高腳屋風采。地層下陷的轉機成龍濕地為內政部核定的地方級國家重要濕地，是因地層下陷使得當地賴以維生的農地、魚塭浸泡在水裡而形成的濕地，積水成海曾是當地人的夢魘，被蘇治芬稱為「憨人」的觀樹教育基金會，憑藉著熱情，一點一滴改變成龍村「後地層下陷」的不凡際遇。觀樹基金會執行長洪粹然表示，4年來基金會在成龍濕地以社區營造方式，長期蹲點，先社區調查、觀念溝通、教育宣導等軟性訴求，去年評估時機成熟，於是投入硬體建設，例如在林務局支持下，以純海水養殖的養蝦池，減緩地層下陷；對於當地居民生活上意識到水患的隱憂，則於住宅空間上，提出高腳屋示範方案。內政部推高腳屋防洪建築內政部2012年底通過「建築技術規則」修法，鼓勵興建高

東北季風強勁，雲林縣台西、四湖不少近海蚵棚毀損，蚵架所使用的保麗龍變成垃圾，越堤飄到有才寮大排南岸防汛道路，形成一條長長的垃圾「帶」，養殖業者憂心阻塞排水。有才寮大排南岸防汛道及堤岸，近日出現一堆堆破碎保麗龍板、塑膠袋及飼料袋等垃圾，部分更被強風吹進排水溝。蚵農林國慶表示，這些保麗龍多數是近海蚵架殘骸，從保麗龍垃圾數量多寡，就能研判近海蚵棚受損情形。養殖業者表示，保麗龍及塑膠袋垃圾飛越堤岸後又隨著風勢四處飄散，卡在防汛道路的只是一部分，有些已飛進周邊排水溝、養殖魚塭，除了破壞溝渠排水功能，也可能造成養殖物死亡，希望相關單位能儘速清理，以免造成更大的危害。

同樣在濁水溪口，同樣距離六輕5到20公里的範圍，彰化縣的大城鄉，與雲林縣的麥寮鄉，同樣的風頭水尾，卻是命運大不同...濁水溪北岸，彰化縣大城鄉最接近濁水溪出海口的村落，台西村，老村長許奕結要導覽一棟台西最崇高的建築物，三層樓仔，外號叫做「大羊宅」。老村長說「這棟房子原來是要蓋給六輕員工住的，結果變成人家養鴨、養羊，鴨子住樓房！」大羊宅距離六輕直線距離5公里，開車上班不用30分鐘，一戶3層樓才賣280萬，這麼便利的條件，為什麼賣不出去？爬上3層樓的陽台，老村長指著遠處的煙囪，「六輕就在那邊！六輕員工來看了，唉一聲說不要，再去找別的地方。」六輕的煙囪就在5公里之外，這棟房子的屋主是老村長的姪子。說起來，他就是六輕夢的幻滅者。在大城鬧街不遠，距離六輕煙囪10公里，還有一棟六輕興建的別墅社區，總共有76戶。在六輕建廠及營運初期，是高階員工和外國技師的宿舍，住了200多人，附近有彈子房、早餐店，停車

李律師與張顧問您們好！非常感謝李律師，在敝團隊關於此次六輕工安意外之電子報文章，才剛發佈的24小時內立即給予詳盡之回覆，足見李律師公開面對選民之誠意，我們至盼張麗善顧問，也理應盡早發表完整的六輕工安治理政見！然而，首先針對李律師提出「要增聘勞動檢查員數量和提升檢查頻率」之主張，敝團隊認為，依目前之勞動檢查方式，再多的次數與頻率依然效果極其有限，我們衷心向二位建議：一、 唯有「停工」方能有效嚇止六輕依照目前以行政罰鍰為主的政策法規，就算再多的勞動檢查，六輕依然有恃無恐，因為六輕一日產值高達40億，再多的罰款也只是「蚊子虰牛角」，甚至行政罰緩往往一拖數年，最終仍不見得罰得到六輕！以2014年6月8日聯合報之報導為例，環保署於去年查獲麥寮汽電之放流水超標而開罰，結果六輕一如往常地提起行政訴訟，司法纏訟一年多，耗費多少社會行政資源，六輕造成的污染無須還原，最終竟不過被判罰款60萬，而且此案還可繼續

李律師與張顧問您們好！倘若您們真有心要讓這20年來，在六輕裡不計其數的犧牲者與家庭，得到最有價值的補償，就應該致力在政策及法規上逼使六輕徹底改善，最大程度終結永遠有人注定中獎的六輕「工」害！而這次大選，您們2位的六輕工安政見，都不約而同地指向中央：李律師提出「國家級災害應變中心」，張顧問則提出「國家防災救災中心」。雖然我們樂見您們願意重視六輕「工」害，但請恕我們直言：這兩條政見形同空頭支票！試想，以雲林縣政府的位階，究竟要如何「指揮」中央到雲林來辦事？而您們又憑什麼向選民「保證」這種壓根辦不到的政見支票？ 敝電子報團隊真誠地建議您們，若真有心終結六輕「工」害，就必須務實地研擬推動「雲林縣監察治理六輕自治條例」，裡頭明訂「勞動安全與勞動檢查」專章，直接在法律上賦予所有雲林公民以及雲林縣政府，公開透明地監察治理六輕工安。 其中，應包含以下幾點：衷心建議您們，要如何向選民證明治理六輕之準備與

李律師與張顧問您們好！六輕氣爆了，不曉得您們知道嗎？根據廠內員工轉述，10月21日星期二白天，六輕公用一廠之鍋爐懷疑因零件老舊發生氣爆，現場有三人燒燙傷，包括一位台塑重工的監工以及兩位外包商員工，而其中一位許姓外包員工身上高達80%面積遭受1~3度不等之灼傷，起初送往麥寮長庚急救，由於傷勢嚴重，又轉往嘉義長庚，但仍生命危險，再度轉往高雄長庚開刀搶救。這位許姓外包工，平時熱心助人，在麥寮擔任義消，但經常出入火場救人的他，應該比起一般人更有安全知識與危機意識，為何這次他的灼傷程度反而在3人之中最為嚴重？據說，他是3人之中唯一有繫安全帶的人，所以當鍋爐氣爆的瞬間，他也是唯一來不及逃跑的人。事實上，在六輕發生使人致殘或鬧出人命的工安意外，一點都不罕見。今年年初，敝電子報團隊接洽到一位30出頭的六輕正職員工，才剛進入六輕短短半年，竟葬身於油槽之中；同一天晚上，我們還親耳從麥寮長庚的護士口中得知，另一

今年雲林選情緊繃，兩位縣長候選人為了競爭選票，不斷加碼各式「免費政見」之支票，現在還口徑一致地提出要讓「六輕電廠回饋法制化」（註1），這樣的行為，其實已經形同勒索六輕，同時犧牲我們的生命健康來為其競選支票買單！李、張只為「勒索六輕」合法化！今年6月4日監察院通過由7名監委共同提出的調查報告（註2），正式對雲林縣政府發起糾正，指出政府對大型工業建設或嫌惡設施，應要求完全消除汙染，完善環境保護，而非以回饋金錢消極應付；然而，雲林縣政府收受六輕多起鉅額捐款用途不明、缺乏合理關連性，不僅沒有充分運用於該工業區工安改善及污染防制工作，還讓企業抵稅，造成國稅流失，更招質疑為「藉端勒索」！ 監察院的糾正案文告訴我們，雲林縣政府的首要職責應該致力完全消除六輕污染、改善工安，而收受回饋金的作法只是消極應付，甚至形同藉端勒索！然而，2位縣長候選人竟然完全漠視監察院之糾正，公然主張要讓縣政府得以合法使用六輕電

雲林北港堤防近1公里的「欒樹步道」，因河川局認為佔用河川地執意要砍，民眾發起護樹行動，但河川局人員仍於10月初砍掉10棵樹齡達30年的小葉欖仁，引發眾怒，大罵是「台南玉井綠色隧道砍頭」翻版。北港堤防於2002年完工，並於河川地植樹綠美化，居民們共襄盛舉，自掏腰包種植上百棵台灣欒樹，每天都有志工澆水整理，形成近1公里的「欒樹步道」。不料4個月前，東陽里長吳春美、光民里長蔡吳美惠接獲河川局公文，指這些樹木為高莖植物，佔用河川地依法不合將鏟除，附近居民連署展開護樹行動。護樹志工吳永振表示，北港堤防完工10餘年，由於集集攔河堰發揮功效，溪水從來沒有淹至堤防斜坡處，這些台灣欒樹種在斜坡最上方、緊鄰堤防步道，根本不會影響水流，河川局硬要砍樹，一定會引發眾怒。

※ 編按：透過「自從六輕來了」介紹，台北市大安社大「環境大聲公」公民記者在麥寮鄉，採訪了三盛村老村長許澤山。他因為為人熱心，在一切都很純樸的當年，被村民共同推舉為村長（沒有競選），而那年，也正好是六輕說要進駐麥寮的時間，也是麥寮巨變的開始。在他任內的四年裡，歷經了無數的徵收、抗議、賠償金協調、權力鬥爭與利益搶奪等紛紛擾擾，四年後就再也不想當村長了，但是他仍然非常熱心，至今即使年邁，也持續在麥寮大小活動中擔任志工，大家仍然都尊稱他老村長。許澤山本身就是一座麥寮六輕史的寶庫，他識字、會閱讀、記憶力好和思緒有條理，因此是口述歷史的絕佳訪談對象。以下以他為第一人稱發言的專訪內容。我自細漢就在麥寮長大，雖然初中讀沒畢業，平常時不但關心公共事務，還會主動提出建議， 獲老村長矚目，推出來作村長，當時，我只想到盡全力要為村民服務，怎麼也沒想到村長會輪到我來作。熱心公共事務獲老村長交棒其實民國77年時老村長

當地人俗稱「風頭水尾」的麥寮鄉處在雲林縣內西北邊最邊角的鄉鎮，夾雜在濁水溪與新虎尾溪之間背山面海，填海造陸鋪成出的海埔新生地，一座外界無法透視的石化王國「六輕」，在石油危機的歷史背景之下，誕生於此。大安社大「環境大聲公」公民記者與「自從六輕來了」合作中，在麥寮鄉三盛村的老村長許澤山帶領下環繞六輕園區，有機會一窺石化王國周遭的地理景觀。許村長帶著公民記者繞著六輕圍牆，突兀的煙囪冒出陣陣的白煙，隨著陣陣刺鼻的酸味，許村長說，「裡面製造甚麼都不會跟我們說的啦」！據說，裡面還有焚化爐，燒些甚麼，也不會跟我們說的。託付給公正的第三者 監測公正公開透明「20年了，王董並沒照當初講ㄟ，我不敢妄想六輕照王董講ㄟ做到零汙染，但是至少要做到符合標準」，許澤山而且這個監測的工作，要比照台電在台中的火力發電廠，是台電出錢交給民間，再託付公正的第三者，做公正公開透明化的監測。「希望能在環境上做監測，達到環保的標準，