離岸風電

雲林外海的允能風場開工後風波不斷，去年與漁民發生海上衝突，又受疫情與氣候影響，導致工程延宕，原定去年應完成海纜布設，如今海纜卻還在船上，且該布纜船四月之後已被其他業者「預定」，達德公司因此提出環差申請，擬推翻「11月~3月不施工」的環評承諾，要提早於候鳥過境季節的2月於潮間帶佈設海纜。本案於今（8日）初審，在場環評委員連番批評，業者因工程延宕而犧牲環境「無法接受」，最終決議本案不同意變更，後續須送環評大會確認。海象不佳、疫情影響  達德能源允能風場工程大延宕離岸風電須透過海底電纜將電力傳回陸上變電站，海纜上岸時勢必會經過潮間帶，為避免影響潮間帶鳥類生態，政策環評時即建議「潮間帶電纜施工期間避開11月至隔年3月」，之後包含允能風場在內等多個離岸風場都在環評階段做出相應承諾，才通過環評審查。達德能源的允能風場位於雲林外海8~17公里處，距離白海豚重要棲息範圍僅約3公里，預計要設置80支風機，總

原訂去年底前公告的2021年再生能源躉購費率，能源局終於在今（7日）正式公告，以離岸風電降幅8.59%最大，每度電跌破5元。太陽光電則以地面型調降3.5%最高，但新增高速公路服務區停車場、漁電共生、農電共生的「一地兩用」獎勵費率，也首次因應環社檢核，給予漁電共生1%的「漁業環境友善公積金」。今年首次針對小水力設定差別費率級距，換算漲幅近10%。為鼓勵業者投入再生能源，經濟部能源局以固定費率（躉購費率）承諾未來20年的官方收購綠電價格，以利投資者評估成本效益。躉購費率考量國際綠電趨勢及物價浮動、發電技術等成本因子，每年皆會檢討調整，優先鼓勵開發最佳資源場址、技術成熟、具節能減碳與經濟效益者，但為兼顧區域均衡發展，能源局也會制定獎勵機制與差異化費率。

沃旭能源的大彰化西南風場第一期，原定今年年底前併網，經現地環境調查後，考量結構安全，沃旭決定調整風機與變電站的水下基礎設計，加粗、加重基樁，並擴大海床保護工面積，因此提出環境影響差異分析報告。環委白子易憂心，目前設計的安全係數不足以抵禦極端颱風，能源局表示，會嚴格把關離岸風電安全性。該案於昨（6日）決議直接通過，無須再做修正。沃旭能源表示，預計今年1月取得施工許可後馬上開工。風機、變電站基樁加粗加重  海床保護工面積增加四倍大彰化西南離岸風場於2018年通過環評，總裝置容量約630MW，分兩期開發，第一期約295MW，今年1月取得施工許可後就要開工，最快今年底併網。開發單位表示，工程團隊進一步完成詳細現地調查後，考量台灣當地地質、海流等環境條件，為強化結構安全，變更細部設計，而提出環境影響差異分析報告。本次環差主要為變更風機基樁、管架與變電站基礎及海床保護工設計。每支風機管架最大重量由12

桃園外海的麗威風場因涉飛安問題，未能取得民航局同意，2020年8月其籌設許可遭能源局退回，修正後已再送審，同時對主管機關經濟部提出行政訴願，目前仍在行政救濟程序。此外，麗威風場變更變電站及陸纜的環差申請，今（5日）召開第三次專案小組審查，有環委認為，審查已遭能源局退回的案子，有點怪怪的，該案決議補正再審。能源局則於會後透露，在相關行政救濟程序完成前，暫時不會啟動遞補機制。麗威風場雙管齊下拚敗部復活  提行政訴願並重新申請籌設許可達德能源是離岸風電第二階段的最大開發商，獲得雲林外海708MW的允能風場與桃園外海350MW的麗威風場，總開發裝置容量超過1GW，約是離岸風電第二階段潛力場址開發總量的18%，兩座風場的開發卻紛紛遇到難題。麗威風場於2017年7月通過環評審查，卻因緊鄰桃園機場，遲遲未能取得民航局同意，能源局在2020年8月以「要件不符」退回其電業籌設許可申請，外傳將在今年啟動遞補程

經濟部能源局將在今年年底公布離岸風電第三階段區塊開發細則。不過，能源局組長陳崇憲今（31日）表示，由於各界對部分內容仍有諸多意見，需要再討論，不會在年底公告，也沒有預計的公告時間，定案後才會對外說明。離岸風電第三階段 區塊開發規則意見多 能源局：仍須再討論配合能源轉型政策，經濟部以「先示範、次潛力、後區塊」三階段推動離岸風電發展，第二階段的潛力場址預計在2025年以前完成5.5GW的離岸風場佈建。第三階段區塊開發則預計在2026年～2035年的10年間，釋出累計10GW的離岸風場裝置容量。今年6月起，能源局就舉行多場區塊開發機制的意見徵詢會議，並於11月公布開發場址規劃申請作業草案，擬開放業者自行選址。原預計今年底前就要正式公布區塊開發規則，最快於2022年第二季展開第一期選商作業。

能源局日前預告離岸風電第三階段區塊開發，將開放整片海洋讓業者自行選址，預計年底就要正式公告，有別於第二階段先由政府公告「潛力場址」，再讓業者來投標。環保團體今（ 29日）舉行記者會呼籲暫緩實施，並先檢討離岸風電政策發展至今所遇到的諸多問題。環境權保障基金會執行長涂又文指出，政府應先完成「海洋空間規劃」，引導業者往正確區位設風場，貿然開放業者自行選址，將導致漁業、風電及生態衝突一再重演。區塊開發10年10GW  能源局開放業者自行選址引發外界疑慮能源局11月底預告《離岸風電區塊開發場址規劃申請作業》草案，第三階段區塊開發，開放業者自行選址，但須符合相關法規，並取得飛航、雷達、軍事管制、禁限建、船舶安全、水產動植物繁殖保育區、礦業權、漁業權等主管機關的「不反對意見書」才可申設。據了解，目前已經有近20個風場浮上檯面，搶攻2025年~2035年，10年10GW的離岸風電開發。

德能公司規劃於北海岸開發三座離岸風場，總面積將近1000平方公里，比三個台北市還大，近日連續舉行多場地方公開說明會，開發場址與北方三島（彭佳嶼、棉花嶼、花瓶嶼）周圍的重要漁場重疊，學者粗估恐影響全台2/3漁獲產值，換算約七成的漁獲量，說明會數次遭漁民打斷，漁民直呼「聽不下去、反對到底」，最後雙方不歡而散。萬里區漁會理事長練聰明直言，該漁場是台灣最重要、最大的漁場，全台各地每年有數千艘漁船到此討海，魚種多樣豐富是其他海域無法相比，年產值上看1000億元，「根本不適合風場，漁會說什麼都不會同意，堅決反對。」看中核電廠除役後電網缺口  德能規劃合儀、禾爾北、禾爾南三大風場英華威集團德能公司，過去在台興建陸域風機，離岸風電第二階段潛力場址開發時，參與雲林允能風場與桃園麗威風場兩開發案，前者碰上漁民抗議施工延宕，後者則因飛航安全遭能源局駁回，阻礙重重。德能此次遠離多數開發商挑選的西部海域，在北部海域

氣候之家報導，丹麥議會3日晚上簽署一項開創性協議，將停止發出新的油氣勘探許可證，並在2050年前逐步淘汰化石燃料生產。丹麥喊出全球最積極氣候承諾 成氣綠色先鋒丹麥在北海開採碳氫化合物近50年，是承諾淘汰化石燃料生產的國家中最大的產油國。少數黨社會民主黨政府與其他五個政黨達成協議，取消最新一輪許可和所有未來的招標。協議內容還包括輔導最大海上產油區埃斯比約地區發展其他經濟和創造就業機會。氣候和能源供應部長約根森（Dan Jørgensen）說，他希望這個決定能夠激勵其他國家跟進。他說：「我們現在將化石燃料時代畫下句點，我們在北海的活動將與《氣候法》2050年實現碳中和的目標一致。」綠色和平組織稱許丹麥是氣候典範。「這是個分水嶺，」綠色和平組織丹麥氣候與環境政策負責人黑格爾（Helene Hagel）說，「丹麥可以說自己是綠色先鋒無誤，並鼓舞其他國家結束對化石燃料的依賴。對於氣候運動和所有為此付

今（4日）來自丹麥的離岸風電開發商哥本哈根基礎建設基金（CIP）正式宣布將投資台灣離岸風電區塊開發，並分別於新竹、苗栗、台中、彰化海域選出六座開發場址，預估總裝置容量上看6.7GW，離岸更遠、水深達90公尺，CIP也透露，未來可能須仰賴浮動式風機，呼籲政府盡快啟動示範計畫。經濟部能源局預計於今年年底公告下一階段離岸風電區塊開發作業辦法，擬於2026～2035年的10年間，建設10GW裝置容量，並開放業者自行評估開發場址，許多風電開發商紛紛提出相關計畫，依目前的環評資料來看，已有至少11座離岸風場浮上檯面。CIP今日一次宣布六座風場，皆位於西部海域，以「渢」（音同逢，字義為大風聲）為名，最北端「渢汎」、「渢成」、「渢利」三座風場相鄰，「渢汎」、「渢成」位於新竹外海，離岸約15公里，水深約66~90公尺，總面積290平方公里，各有750MW的裝置容量；「渢利」則位於苗栗外海，離岸約18公里，水

位在彰化芳苑外海的中能離岸風場於2018年通過環評。今年5月，中能提出計畫變更，經三次小組初審後，昨（25日）在環評大會上進行審查。為了給予鳥類飛行空間，環委要求中能風機扇葉加大後，風機機組間距不得縮減，中能經兩度內部討論後同意，此案於大會修正通過。中能離岸風場擬用大型化風機、縮減機組間距中能離岸風場由中鋼與哥本哈根基礎建設基金（CIP）共同開發，位在彰化芳苑外海，2018年初通過環評，原容量達600MW。然而配合能源局「離岸風電遴選競價結果」，中能僅獲配300MW得於2024年併網，因此開發單位於今年5月提出計畫變更，以300MW重新評估風機大小、數量及總裝置容量。隨著離岸風電技術的發展，風機也愈做愈大。本次變更開發單位預計選用大型化風機機組，單機容量最高將增至10MW，設置數量將介於30～50部之間。

沃旭能源大彰化離岸西南、東南風場昨（25日）進行環差審查第四次專案小組會議。本案於2018年通過環評，因開發單位預計變更風機與離岸變電站基礎、海床防淘刷保護工設置面積，並新增環境保護對策與監測項目，因此於今年5月提出差異報告。本次決議東南風場需補正再審，西南風場則建議通過，主因為環委對東南風場水下噪音的模擬評估數據、防治措施仍有疑慮，並要求開發單位應下修噪音閾值。環委：有能力減噪到160dB以下，為什麼不做？沃旭能源的「大彰化離岸風場」包含東北、西北、西南、東南四個風場，四個風場皆已於2018年通過環評。西南與東南兩個風場於今年5月提出環境影響差異分析報告，當時開發單位在環評階段尚未取得開發權、僅依據資料蒐集及背景調查方式評估風場開發可行性。在取得開發權、投入實際調查後，開發單位得出的風場設計結果與原環評核定內容有差異，故辦理本次環差變更。

能源轉型持續前進，隨著第二階段「潛力場址」陸續啟動，預計2025年完工，經濟部能源局已著手規劃第三階段「區塊開發」場址申請作業，備戰2025年以後的風場。相關草案於昨（19日）公布，「區塊開發」將不再由經濟部先行選出全國離岸風電潛力場址，而改為不劃設區位，由業者自行選擇，無論在哪個海域，只要合法申請就能開發。不過在申請備查前，業者須先提出相關單位的「不反對意見書」，才能進行後續作業。離岸風電第三階段規則 開放式選址、合法就來申請台灣離岸風電發展分為示範獎勵、潛力場址、區塊開發三個階段。第一座示範場址於2019年底完工商轉；潛力場址規劃在2025年以前完成5.5GW的離岸風場佈建。第三階段區塊開發則預計2025年至2035年，打造共10GW的離岸風電，並將延續潛力場址產業關聯成果，進一步建立國內離岸風電產業。第三階段「離岸風力發電區塊開發場址規劃申請作業」（草案）大致參考2015年的《離岸風