阿富汗

19日清晨阿富汗中部發生一次5.3級地震，造成至少7人死亡，30人受傷。有關官員說，幾十所房屋在地震中受到損壞。這次地震影響到三個地區。阿富汗當局說，由於地震造成的損壞，進入一些地區的通道被阻斷。美國地質調查局說，這次地震的震央位於阿富汗首都喀布爾西北大約190公里，深度為10公里。喀布爾以及鄰國烏茲別克和塔吉克都有震感。

中亞的吉爾吉斯共和國，4月7日、8日在首都比斯凱克爆發嚴重動亂，除了警民衝突造成40人死亡、400多人受傷，反對派人士甚至霸佔了總統府和國會，導致總統巴基耶夫搭機倉皇逃離，反對派領袖也聲稱暫時接管政府，政局十分混亂。吉爾吉斯首都比斯凱克陷入動亂，示威群眾丟擲石塊，但隨即換來一陣連珠炮般的槍響，示威群眾隨即做鳥獸散，現場瀰漫肅殺的緊張氣氛。受到政府貪污和油電價格飆漲等因素影響，民眾不滿情緒累積到最高點，日前西部城市塔拉斯首先發生騷亂，示威群眾闖入政府辦公室，挾持官員當作人質。這股示威潮一路延燒到首都比斯凱克，國營電視和電台大樓遭到示威群眾闖入，政府大樓前廣場也發生嚴重警民衝突，場面火爆。警方發射再多塑膠子彈和催淚瓦斯，還是抵擋不了憤怒群眾，最後國會和政府辦公大樓全部淪陷，反對派領袖杜謝巴耶夫甚至已經坐鎮國家安全局，而總統巴基耶夫則是倉皇搭機逃往南部，總理烏塞諾夫也簽了辭職書下台。2005年前

阿富汗宣佈其第一座國家公園於本月稍早，422地球日當天成立。這座名為Band-e-Amir的國家公園，轄內包括六座廣為人知的深藍色湖泊，以及湖泊間由石灰華（travertine）地質構成的天然水壩景觀。1950年代之前這裡本是知名旅遊聖地，但1979至2001年間的戰亂使遊客卻步，直到最近才又恢復旅遊盛況。國家公園位於興都庫什山脈的中心區域，靠近班陽山谷（Bamyan Valley），知名世界遺產、遭塔利班政權粗暴炸毀的兩尊大佛像，即曾經矗立於此山谷超過一千年。最近的調查發現國家公園內仍有北山羊（ibex）、東方盤羊（urial）和據稱是該國唯一特有種的阿富汗雪雀（Afghan snow finch），這區域原來曾經有雪豹的蹤跡，不過因1980年代大量獵殺，已經好幾年沒人見過雪豹。

Mirahmad在阿富汗法拉省的Pushtrod地區擔任水源管理的重要職務，必須確保在他的控管下，村民能在當地取得足夠的水源。因此當國家贊助的「國民團結自助工程」(NSP)提撥20萬阿富汗尼(4萬美元)給Pushtrod，作為清理Nawbahar灌溉運河之用時，他相當高興。「但神學士政權卻要求40%的資金」Mirahmad表示，「否則他們不會讓我們進行清理的工作，因此我們就替他們購買了一台四輪驅動的汽車」在法拉省的村落中神學士握有主導權，但與其說是他們追求剩餘的政權，不如說是透過要求衛生建設援助，進而從政權掌握中獲取利益。NSP的援助計劃就是他們下手的第一個目標，此計劃為全國性的重建方案，2003年在國際社會的資助下，由當地鄉村重建發展部所推動。NSP在發起時就已分發出上百萬美元的資金，而其主要任務之一，就是透過協助當地社區認同及實踐有利於他們的建設計劃。

阿富汗由於境內氣候乾燥，乾旱頻仍，最近十年情況尤其嚴重。有時雨水連年不至，仰賴土地為生的人民不論性命與生計都會受到艱困考驗。對阿富汗北部，特別是巴爾赫（Balkh）、朱茲詹（Jowzjan）、法理亞布（Faryab）、薩爾伊普（Sar-e-Pul）與塔卡爾（Takhar）等省份的農民而言，2009年格外難熬。數千災民聚集在巴爾赫省的德達地（Dehdadi）行政區，盼望得到援助。然而這些流離失所的家庭說，救援腳步緩慢，遲遲未到。巴茲-慕罕默德（Khalifa Baaz Mohammad）是德達地亞卡圖特（Yaka Toot）地區的流離家庭代表，他說，「夏天的時候，這裡的難民營還有些工作機會。難民與小孩會去採集棉花、菠菜跟洋蔥。但是現在幾乎都沒了。」

昨日(10日)是國際人權日，總統馬英九出席台灣民主基金會舉辦的「2008年亞洲民主人權獎」頒獎典禮，頒發獎座給阿富汗獨立人權委員會主席暨書哈達組織（Shuhada Organization）創辦人西瑪‧薩瑪爾（Sima Samar）醫師。現場樂生療養院以及西藏獨立運動倡議份子到場表達訴求。對此抗議情形馬英九機智回應：「現場狀況可看出台灣集會結社的自由程度」，並藉此提及在其擔任台北市市長8年任內「台北市成為集會遊行最自由的地方，24小時都可表達意見」。為了保障合法並取締非法，馬英九特別強調集會須在「不違反法律及妨害他人自由」的前提下進行。馬英九表示，選舉只是民主的形式而已，真正的民主仍在於保障人民的自由、人權與法治，當政者在推動民主憲政的過程中應避免非自由主義民主(illiberal democracy)情況。馬英九致詞時承諾，明天將請外交部再次提出1966年聯合國通過的《公民與政治權利國際

阿富汗第二大城馬札里謝里夫（Mazar-e-Sharif）的居民，目前正忍受著早期因軍閥擴張土地而造成的環境汙染。阿瑪莎彌（Amad Samim），今年15歲，當他跟朋友在街坊巷道踢了一場活力充沛的足球賽之後，他從頭到腳都佈滿了灰塵。他家即位於馬札里謝里夫的卡特沙西盧丁法拉比（Kart-e-Zahiruddin Farabi）。他深深吸了一口氣說，「當我在踢足球的時候，我的鄰居們都對我大吼大叫，說我會打破他們的窗戶；而我的家人也對我很生氣，他們怕我會被車撞到。」他的一個朋友幾天前被車撞斷了腿，然而阿瑪說，「但是有哪裡可以讓我們踢足球？沒有操場，也沒有公園，我們還能做什麼呢？」數十年來的土地鬥爭讓馬札里謝里夫以及巴爾赫省（Balkh province）其他大部分的區域，僅剩下極少或根本沒有開放空間或綠地，而當政府試著要處理土地回收這個幾乎是不可能的任務時，當地居民就必須忍受著生活在沒有樹木或

孩童的哭號劃破阿富汗修加拉河（Shulgara river）岸邊，一處帳篷城的愁苦天際。然而，即使這樣的嘶聲很快就會止息，因為即使哀嚎也無法阻止脫水、饑饉與疾病的逼迫，而最後只留下支離破碎的家庭。城內居民扎曼（Mohammad Zaman）說道，「過去當家裡有成員逝世，我們會為其舉行殯葬禮儀。不過現在自身難保，根本無暇照顧那些垂死的孩子。」夏日炙熱的驕陽將河岸邊沙漠屯墾區的溫度竄升至攝氏40度以上，使得2,500餘戶的家庭民不聊生。自從春天的雨水遲至後，修加拉河已成為居民賴以維生的唯一飲用水源。然而，隨著氣溫不斷攀升，不但河水與溪流逐漸乾涸，井水水位亦降至最低界線。持續高漲的麥價讓一般家般甚至負擔不起最基本的糧食支出，在無餘力購買秣料的情況下，家畜一一死去，造成更大的損失

當夜晚降臨阿富汗赫爾曼德省（Helmand）首府拉什卡爾加（Lashkar Gah）的奈德阿里區（Nad Ali district），一個嗡嗡作響的聲音在夜空中繚繞。許多小型渦輪機被綁在地區的渠道旁，整夜運轉，為村裡的房舍提供照明與溫暖。當地居民以自己的發電機設備及勞力製造自己的水力電能，但他們抱怨當地政府卻還想對他們課稅。赫爾曼德省因為有功能強大的卡加克（Kajaki）水力發電站，在能源供給上相對來講已經是比較好的了。這個發電廠的電力理論上還可以供應足夠的電力給鄰近的坎大哈省（Kandahar）。美國正提供經費協助當地大壩及發電站的主要重建工作，整個計畫最終大約會花費5億美元左右。但是塔利班政權已經將他們的勢力擴展到卡加克地區，他們與阿富汗政府及外國勢力的爭戰，使重建工作進度受到阻礙。此外，通過像是三金（Sangin）等危險區域的電纜線常常不是被塔利班政權截斷，就是被當地居民切斷，使整個

阿富汗是全球最貧窮的國家之一，兒童死亡率也是世界最高的國家之一。阿富汗政府的衛生部門，比5年前的塔利班時代改善，代表每年有8萬9000名，5 歲以下兒童獲救。 衛生部門被視為卡賽政府最重大的成就之一。1996到2001年的塔利班政府垮台後，阿富汗百廢待舉，鄉村地區幾乎沒有衛生照顧。今天，還有許多阿富汗人，跑到鄰國伊朗與巴基斯坦進行簡單的醫療檢驗或健康檢查。阿富汗衛生部門引述美國約翰霍普金斯大學的研究表示，2001年，5歲以下兒童的年死亡率為千分之257，2006年已降到約千分之191。總統卡賽在一場彰顯國際援助阿富汗成就的活動上，一場約700人發表演講當中說：「我們仍有25萬名兒童，死於在其他國家可治癒的疾病。」但往後「仍有很長的路要走」。

聯合國糧食及農業組織(糧農組織,FAO)在阿富汗的發言人阿茲哈里(Assadullah Azhari)指出，阿富汗在發現13起H5N1禽流感病毒株新案例，最新案例包括6例發生於東部楠格哈爾省的家中飼養家禽、4例在喀布爾、3例在東部庫納爾省。世界動物衛生組織已確認，楠格哈爾省的後院飼養家禽與庫納爾省的火雞出現H5N1禽流感。2007年迄今已發現的案例總數為17例。阿富汗至少有4省的禽鳥去年發現感染H5N1病毒株，導致數以千計禽鳥遭撲殺；但尚未有人類死亡案例。

2004年12月阿富汗的新任總統卡爾扎伊，做出了要發起對抗毒品的「聖戰」的激昂演說。然而在兩年後的今日，阿富汗的這場聖戰似乎宣告失敗。僅管過去國際間曾投入了數百萬美元的資金抑制毒品危害，然而今年該國的罌粟花產量卻遽然上昇。 阿富汗的罌粟田在禁止種植鴉片的塔利班統治末期幾已絕跡，但在美軍推翻塔利班政權5年後，阿富汗供應的鴉片已占全世界90％以上。總統卡爾扎伊最近指出：「我們一度認為恐怖主義是阿富汗最大的敵人，但是現在罌粟種植成了阿富汗的主要敵人。」 聯合國與世界銀行上週提出警告，阿富汗今年種植的罌粟增加60％、產量增加50％，毒品交易已滲入「政府高層」。鴉片產量大增，可能破壞多年戰亂後的重建努力，鏟除非法交易將需要一整個世代。