造林

在江西省實行的造林綠化「一大四小」工程建設中，南豐縣共投入造林專項資金5100多萬人民幣，完成造林面積8萬畝。為做好新造林地的管護工作，確保造一片成一片，南豐縣按照「誰管護、誰受益」的原則，對新造林地進行條塊劃分，採取市場競標的方式確認林地管護權，鼓勵村民對林地管護權進行競標，簽訂管護承包合同，實行效益分成。目前，南豐縣農民成立了8家造林管護公司，共有3000多人承包了近萬畝林地的管護任務，成了「樹保姆」。與此同時，南豐縣從相關部門抽調人員組成林地管護監管隊伍，不定期開展管護巡查，並向林地管護責任人講解管護知識。縣林業部門還拿出2萬餘元專項經費，制作了100餘塊林地管護警示、宣傳牌，以確保各項管護工作落實到位。

2008年中國遭受了罕見的低溫雨雪災害和汶川大地震，這使中國森林覆蓋率降低了0.29個百分點。然而，數據顯示在這一年，全中國有5.4億人參加了義務植樹，折合植樹株數23.1億株。中國的全民義務植樹造林運動，已成為世界上規模最大、參與人數最多、成效最顯著的植樹運動。由於公眾的生態意識不斷增強，中國綠化狀況發生了顯著變化。中國國家主席胡錦濤在第15次APEC會議上承諾，到2010年中國森林覆蓋率將達到20%。來自全國綠化委員會辦公室的統計顯示，中國2008年完成造林477.1萬公頃，同比增長22.1%。長江流域等防護林體系工程建設，造林面積核實率、合格率較以往有明顯提高，林種、樹種結構不斷優化。天然林保護工程建設10年來，累計保護森林9533.3萬公頃、培育森林1485.5萬公頃。退耕還林工程實施10年來，共安排退耕地造林926.7萬公頃，荒山荒地造林及封山育林1760萬公頃。綠化新格局的背後

政府推動的綠色造林計畫，傳出民間團體代辦情事，林務局表示，該計畫並未交由民間團體代辦，南投林管處處長劉福成也呼籲，欲參加綠色造林計畫的民眾應向當地政府機關或南投林區管理處工作站申請，以免受騙。行政院於2008年12月8日核定綠色造林計畫，期增加臺灣森林覆蓋率及平原休閒場所。林務局表示，目前推動的綠色造林計畫主要分成山坡地和平原地區，山坡地依據「獎勵輔導造林辦法」，每公頃20年合計獎勵60萬元獎勵金。平原地區推動「平地造林計畫」，每公頃20年合計獎勵240萬元。私有土地由鄉(鎮、市)公所受理，國有林租地造林地由南投林管處各工作站受理，且核准之案件，須由林業主管機關每年執行檢測合格後，獎勵造林人方可領取獎勵金。南投林管處表示，據坊間流傳「委託代辦節能補助申請授權(同意)書」及「專任委託代辦節能申請同意書」等2種表格，皆不符林務局之規定，且該計畫並無交由民間團體代辦，亦無受領80萬元基準之情事，

江西省正在實施的造林綠化「一大四小」工程，成為吸引民間資本，擴大內需，促進返鄉農民工就業的重要途徑。 江西省造林綠化工程，即確保到2010年全省森林覆蓋率達到63%﹔抓好城市、鄉鎮、農村以及基礎設施、工業園區等4個方面的綠化工作。 江西省實施林權制度改革後，企業、個人和其他經濟組織參與林業開發的政策措施陸續到位，投資林業風險小、收益穩定，成為很多企業和社會資本的共識。江西省外省務工人員680多萬人，受全球金融危機影響，目前回鄉的近120萬人，造林綠化工程為返鄉人員創業提供了新的機遇。

塞內加爾總統阿卜杜拉耶‧瓦德12日在非洲「綠色長城」國際研討會上說，非洲「綠色長城」計劃這項關乎非洲發展前途和惠澤後代的重大舉措已經進入具體實施階段。非洲「綠色長城」國際研討會11日至12日在塞內加爾首都達喀爾舉行，來自非洲和其他地區的專家學者在會議期間確定了在不同區域和不同氣候條件下可植樹種類，並就正式成立「落實和監察造林專門機構」以及有關國家造林信息共享等問題進行了深入討論。薩赫勒地區是指非洲撒哈拉沙漠以南一條寬320公里至480公里的地帶。在這個幹旱少雨的地區植樹造林，營造一條「綠色長城」，遏制沙漠化，改善生態環境，是非洲國家多年的夙願。非洲國家領導人2005年正式決定營造一條橫跨撒哈拉地區的寬5公里、長7000公里的「綠色長城」。該綠化帶西起塞內加爾的達喀爾，橫跨塞內加爾、馬裏、尼日爾、乍得、蘇丹、埃塞俄比亞等國家，東至吉布提。薩赫勒地區相關非洲國家已自去年8月起開始在部分地區共同

日前有婦人挖人行道的花想帶回家種，結果被抓，其實林務局有免費提供苗木供民眾種植，為了推廣造林，社區或個人只要向各地鄉鎮公所申請，就能免費種樹，而且如果造林地符合規定，還能獲得補助。小手拿鏟子用力把肥料埋進土裡，辛苦一個早上換來的不只是雙手污泥，小朋友也學會珍惜大自然，種樹不但能愛護地球，更成了親子間最簡單的互動教學。為了推廣種樹造林，從92年開始，每年的2月已定為植樹月，去年度造林成果已有1558公頃，並有459個社區參與造林綠美化，預料今年造林面積將突破5000公頃。公部門定下明確目標，為了達到成效，不但免費提供苗木，讓民眾不用花錢就能種樹美化家園，如果是大面積造林者，還將獲得補助獎勵金，而且這一批造林活動同時將帶來上千個工作機會，也就是說，這個種樹小動作將不只能改善環境，現在還多了社會功能。

完成造林保存面積2446.9萬公頃，森林覆蓋率由工程建設前的5.05％提高到目前的10.51％，森林蓄積量由1977年的7.2億立方米增加到13.9億立方米，以鮮果品為主的特色林果業已成為農民增收致富的支柱產業，這是三北防護林工程建設30年來取得的成就，同時也是中國生態工程建設的一個縮影。 近年來，中國政府實施了三北防護林體系建設工程、六大林業重點工程等一系列戰略措施，不斷加大生態環境保護與建設力度，使中國生態狀況得到明顯改善。30年來，三北防護林及長江流域等其他幾項重點防護林體系建設，解決了三北地區的防沙治沙問題和其他地區各種生態問題，木材產量大幅調減，制止了嚴重的超量採伐，同時森林資源管護也得到了有效加強。

森林能夠固碳，進一步減緩溫室效應是眾所皆知的事實。然而過去國際氣候變遷協議的討論多集中於如何創造出減量效益，意即如何利用造林或再造林，來進行碳匯，增加二氧化碳吸收量，用以抵減在其他地方產生的排放污染。 2001年通過的「波昂政治協議」及「馬拉喀什協定」正式同意將造林及再造林活動，納入「京都議定書」的清潔發展機制項目（CDM）中，即在2008～2012年間，允許已開發國家可以透過在開發中國家實施CDM造林再造林計畫來抵消其部分溫室氣體排放量。然而經過多年來經驗發現，造林計畫往往存有許多漏洞（可參考存有迷思與漏洞的碳市場機制一文）；而京都議定書下的CDM機制，對造林與再造林計畫設立了十分嚴謹的遊戲規則，再加上造林計畫本身的高投資風險，都導致了反誘因，在已經通過並註冊的1299個CDM計畫中，只有一個為造林計畫。這顯示出造林計畫實在不受青睞。 為開發中國家保護森林提供信貸

冀西北最大的沙漠消失了。經過7年多規模空前的治理，黃羊灘的景觀面貌發生了根本變化，林地取代了昔日的漫漫黃沙。 經過國家級荒漠化監測站數幾年的監測，黃羊灘的沙漠化進程已得到控制，以前的流沙帶全部非活化，地面揚沙量下降到不及原來的30％，森林覆蓋率增加到50％，植被覆蓋率增加到95％以上。 過去，面對漫漫黃沙，當地政府一直在進行治理，但由於資金缺乏等因素，效果並不顯著。2001年，在北京綠化基金會的牽線搭橋之下，大型國企中國國際信托投資集團公司開始和宣化縣共同治理這片沙地。三方約定：中信公司負責投資，宣化縣政府負責施工造林和建設配套基礎設施，北京綠化基金會負責技術支持。自此，一種「企業、基金會、政府」三位一體的有效治沙模式在黃羊灘上誕生了。其後，中信集團共投入資金1300多萬元人民幣，分兩期高標準造林2萬畝。 依托中信集團的大量資金、各科研單位的技術支持以及當地政府和駐軍的共同努力，目前黃羊灘

海南省林業廳表示，截至2008年6月30日，海南省累計營造海防林5.2萬畝，填覆蝦塘1500多畝。海南省海岸線長達1528公里，海防林被視為保護海南島的海岸衛士。但近10多年來， 受自然災害和人為影響，海防林帶寬縮小的有616公里，占海防林長度的55.7%；退化老化、殘缺不全的有689公里，占78.7%。由於海防林退化，海南出現了大面積的濕地沙化，抵禦颱風和自然災害的能力減弱，致使沿海群眾頻頻受災。據瞭解，2008年，海南把退塘還林作為海防林建設的重點，全年計畫造海防林4.6萬畝。目前，全省已經完成海防林造林1.1萬餘畝，占全年計畫任務的23.9%，海防林管護措施到位，苗木長勢良好。近期，海南將在全省設立600名海防林專管員，加大海防林管護力度。

新疆維吾爾自治區林業廳近日公布數據，全區綠洲森林覆蓋率提高，綠洲森林覆蓋率由12%提高到14.95%，沙區生態環境實現好轉，沙區產業結構得到進一步調整。 林業廳治沙辦工作人員說，全區的綠洲森林覆蓋率提高，綠洲面積擴大。「十五」期間，全區累計完成造林2213.53萬畝，是「九五」期間的近4倍，全區各綠洲外圍、塔裡木河中下游、艾比湖周邊、艾丁湖地區、准噶爾盆地南緣等地荒漠化和沙化土地面積出現縮小態勢，沙區植被覆蓋度增加，生態環境明顯改善。 沙區產業結構得到進一步調整，沙區種植業、養殖業、加工業得到快速發展。

在北京北五環建成不久的奧林匹克森林公園裡，中國國家林業局新聞發言人曹清堯宣布，自2001年北京申辦奧運會成功後，中國政府大力支持北京開展植樹造林綠化，到2007年底，北京承諾的奧運綠化七項指標已經全部兌現。 奧林匹克森林公園是北京最大的一塊人工綠地，佔地680公頃，種植喬灌木53萬餘株，有人工湖泊、濕地，為改善北京城市熱島效應、滯塵降噪、涵養水源、提高空氣負氧離子含量發揮著有益作用。到2007年底，北京市林木綠化率達到51.6％，城市綠化覆蓋率達到43％。由於全市的植被增加，裸露的沙源減少，歷史上一度肆虐北京的浮塵、揚沙現象，特別是沙塵暴天氣發生頻率明顯下降。曹清堯表示，目前中國每年義務植樹都在20億株以上，完成人工造林在500萬公頃以上。在世界森林資源總體減少的情況下，中國的森林資源持續增長，並成為世界上增長最快的國家。