走私

好幾百隻前陣子遭走私到香港的豬鼻龜，回到了印尼。豬鼻龜因為鼻子肉多、鼻孔大而得名。豬鼻龜的棲息地在澳洲和巴布亞紐幾內亞的河裡。很多人喜歡養豬鼻龜當寵物，所以常遭人獵捕，再加上很多人還吃豬鼻龜肉，所以這種烏龜已經成了瀕臨絕種的動物了。前一陣子香港海關查獲了8百隻豬鼻龜，今天有609隻回到了印尼。印尼森林部說，這批豬鼻龜將送回原棲息地「巴布亞省」野放。

菲律賓近期破獲一宗涉及華人的走私瀕危物種案，檢獲總值達港幣627萬元的大批黑珊瑚、海龜及其他貝殼。事件轟動當地，令人擔心生態環境受到嚴重破壞。當局最新調查更發現，香港一間貿易公司懷疑與案件有關，菲國要求港府協助調查。消息指，案中一名主要疑犯已潛逃到香港。據菲律賓傳媒報道，當地美麗的海底世界正受到不法分子蹂躪。菲律賓海關指，一批瀕危海洋生物的貨品，最近由棉蘭老島哥打巴托市，運往馬拉尼。當局搜查馬尼拉一個碼頭時，發現兩個申報載著橡膠的貨櫃，原來裝滿一些海洋生物貨品，貨主來自三寶顏市的一間公司。該批瀕危生物包括163隻綠海龜和玳瑁、21000棵黑珊瑚、超過7300個海螺及冠螺，以及接近200公斤的海鞭，總值大約港幣627萬元。專家估計，非法採集及捕撈該批生物，最少令190平方公里的珊瑚礁受破壞，面積差不多有5個馬尼拉般大。之後，海關在三寶顏市大舉搜查該間公司及貨倉，找到多達40噸瀕危海洋生物貨品

總部位於英國西塞克瑟斯的國際野生保育組織指出：「中國和越南對犀牛角粉的需求增加，使得犀牛角粉價格上漲到1公斤5萬元美金，價格相當於英國街頭的古柯鹼。」國際野生動物關懷組織的計畫總監馬克瓊斯表示：需求的增加和高價已經使得犀牛盜獵的情況來到新高點。他同時指出：犀牛角長久以來用在傳統醫療，治療頭痛、發燒、風濕和痛風等症狀。最近一位越南官員聲稱，使用犀牛角而治癒他的癌症，這段評論使得犀牛角需求上升。光是在南非這個全世界70%犀牛的棲息地，在2010年有330頭犀牛遭到盜獵，這幾乎是2009年的3倍，而此數字是90年代的30倍。此外，還有21頭犀牛在今年1月遭到獵殺。1月31日南非新聞社報導，兩個擁有狩獵犀牛許可的越南獵人，在莫西拿附近企圖走私4支犀牛角而遭到逮捕。捕獵犀牛雖然是合法的，但摘除和運輸犀牛角卻是非法的。

全球打擊環境犯罪的行動取得了歷史性進展！未來，全世界的警察機構都將全力支持國際刑警組織的「環境犯罪打擊計畫」。國際刑警組織大會本月8-11日在杜哈召開，與會代表無異議通過決議，推動更強大的全球警力來遏止環境犯罪。所謂的環境犯罪，包括非法貿易野生動植物、木材和海洋物種、跨境運輸有害廢棄物，以及非法開採自然資源。該決議是由國際刑警組織的188個國家執法機關成員議決，決議文中指出，「環境犯罪沒有國界限制，並涉及包括謀殺、貪污、詐騙和盜竊等組織犯罪網絡。」決議文也承諾支持華盛頓公約(CITES)，共同打擊環境犯罪。在141個國家超過650名代表考慮此決議之前，CITES秘書長斯坎倫(John Scanlon)簡短致詞說，警察機構是保育社群中不可或缺的一部分，「沒有你的保護、沒有警察的保護，世界上的瀕危動植物將無法得到保障。」。

五位隸屬犀南非政府主管犀牛角貿易監測及執法單位的代表在越南訪問，討論由南非輸入越南的犀牛角非法交易問題。他們將在河內及胡志明市面會對等官員，以了解越南的國家政策以及處理犀牛角非法交易的方式。此行目的是增加兩國法律合作以遏阻犀牛角非法交易。今年以來，南非已經失去230頭犀牛，平均每30小時一頭，這是過去20年來最嚴重的保育危機。 越南已經成為亞洲最主要的犀牛角非法交易中心，這形成南非非法殺害犀牛、越南消費的貿易管道。2008年，一位在南非擔任外交官的越南人被拍攝到進行非法購買犀牛角。另外，在2010年7月，一位越南人試圖在胡志明市國際機場走私重達18公斤的5隻犀牛角，他被判刑3年。非洲仍有重要野生犀牛族群，南非就占了9成的犀牛，然而亞洲犀牛在越南幾乎絕跡，主因是為了盜獵犀牛角。在嚴格的法規規範下，有些因為狩獵而贏得的犀牛角，允許私有，但從事商業交易犀牛角則是違法。 在越南，缺乏登錄系統也無法

野生動物保育、防疫出現大漏洞！網路交易的野生動物什麼都有、什麼都不稀奇，惟獨政府乏力管理。7日關懷生命協會依據網路上所調查的60個販賣野生動物部落格，公佈野生動物保育十大漏洞，高達263種物種因不適用《野生動物保育法》（野保法），任由網路販賣流通。對此，林務局副局長李桃生承諾1個月內提出解決對策。目前中央主管機關林務局所公佈適用於野保法的野生動物皆屬保育類，約有900多種，仍不足以規範各地進口甚至走私的物種，這些經過合法進口的物種即使名列華盛頓公約，也只需透過書面程序即可完成程序；而網路交易因無實體店面，難於追查；且可在部落格或討論區透過秘密留言交易，成為高價保育類野生動物最佳販賣方式。

來自南亞全境7個國家的野生動物專家近日成立了「南亞野生動植物執法網絡」(South Asia Wildlife Enforcement Network, SAWEN)，這個網絡將用來在區域間協調應變方式，阻止諸如老虎、豹與熊這些物種的非法盜獵與交易。針對非法野生動植物貿易的南亞專家小組首次會議於19日做出決議，同意為此新組織成立秘書處並擬定大致的工作方案。來自阿富汗、孟加拉、不丹、印度、尼泊爾、巴基斯坦與斯里蘭卡的專家共同商定南亞野生動植物執法網絡的架構、功能與運作規範。尼泊爾的部長森林和土地保育部長波哈拉(Deepak Bohara)表示：「政府機構之間合作與協調且獲得其國際夥伴的支持，對於有效打擊此區域非法野生動植物交易而言，至關重要。」

聯合國與國際刑警組織在24日發表的一份報告中警告說，除非立即採取行動打擊非法民兵、抑制盜獵行為並保護棲地，否則非洲剛果盆地的大猩猩將會在10至15年內消失。非法的伐木、採礦與木炭生產，以及對野生動物肉類需求量的增加，再加上致命的伊波拉出血熱，使剛果盆地的大猩猩數量下降速度，比聯合國環境規劃署八年前的預估更快。在這篇題為：「大猩猩的最後一戰── 剛果盆地的環境犯罪與衝突的快速反應評估報告」中認為，剛果民主共和國東部民兵所進行的非法貿易，價值高達數億美金。國際刑警組織環境犯罪署主管希金斯(David Higgins)說：「組織犯罪集團蔑視國內與國際野生動物保育法的結果，使大猩猩成為另一個受害者。國際刑警組織的特殊地位，是為了促進國際間相互協調、團結合作的執行法律。」希金斯說：「我們致力於打擊全球範圍內一切形式的環境犯罪。」國際刑警組織的任務，是提供所有188個成員國執法機構間的情報交流、行動支

去年莫拉克颱風肆虐，竹林根部都被搖動挫傷，今年冬筍產量估計減少超過2成。南投縣竹山鎮農會總幹事陳伯三指出，冬筍是竹農1年中最重要的收成，過年全靠冬筍，歉收已經讓竹農很難過了，還得面對大陸走私冬筍的競爭，等於2度傷害，農民萬般無奈！陳伯三說，因為年關接近，這幾天冬筍的產地交易價格開始上揚，批發價每1公斤約300元，零售市場的價格大約是每1台斤300元；消費者以為冬筍很貴，但如果實際了解採收冬筍的艱辛過程，就會覺得冬筍其實不貴，因為竹農在崎嶇的山坡挖筍，全靠人力背負，1天挖不到幾斤冬筍。更糟糕的是，冬筍產量減少，收成打折，還得面對大陸走私冬筍強力競爭。陳伯三指出，以前走私的冬筍還「裝模作樣」，從產地出貨，假裝是本地冬筍；現在則是整批直接進入消費市場，魚目混珠也號稱是「台灣冬筍」出售，而且價格未必比較低。陳伯三表示，生意人太聰明，農民無可奈何，只希望政府部門加強取締違法走私冬筍，讓農民有口飯吃，

中國首部《中華人民共和國動物保護法》目前正在進行最後的修改。撰寫工作於2008年12月開始，由社科院法研所常紀文教授牽頭，中國政法大學、武漢大學、西北政法大學等全國多所高校學者參與寫作。對於近期的「漢中打狗」事件，專家指出，雖然是以防疫為名打狗，但這是對動物福利的侵害，而且打狗過程中會傷害主人的利益和情感，也引發社會上諸多動物保護人士的不滿。按照《中華人民共和國動物保護法》建議稿的內容，若傷害動物，將視情節處以不同金額罰款，如果虐待動物致死，將負一定的刑事責任。據了解，中國涉及動物保護的法律僅有《中華人民共和國野生動物保護法》。但這部法律主要針對反走私、反盜殺等違法行為，並沒有考慮「動物福利」問題，且被列入保護範圍的動物種類有限。

記者30日從銀川海關獲悉，銀川海關與寧夏林業部門近日在寧夏固原市西山將28隻國家二級保護動物獵隼放飛。這些獵隼是我國海關今年從不法分子手中截獲的。目前，4名犯罪嫌疑人已在寧夏落網。據銀川海關關長張良柱介紹說，今年10月7日，海關總署接到舉報稱，國內一走私獵隼團夥，近期擬從長三角口岸走私出口國家二級保護瀕危動物獵隼。獵隼屬國家二級保護動物，生活在我國西北地區。長期以來，寧夏、甘肅、內蒙古、新疆等地一直是盜捕獵隼的「重災區」。接到舉報後，海關總署立即指揮寧波、上海、銀川、烏魯木齊和杭州等地海關進行週邊調查。10月24日，30隻獵隼從西北某地區運到了上海浦東國際機場。為逃避海關監管，不法分子一方面委託報關公司以「玻璃制高腳杯」等名義偽報品名報關，一方面買通機場安檢人員，悄悄將打包好的獵隼送至貨物堆場。寧波海關緝私員警根據線索一路追蹤，趕到現場截獲了這些獵隼，最後存活28隻。

總部設於倫敦的非營利組織「環境調查協會」（Environmental Investigation Agency）指出，據該位暗中訪查，顯示出跨國間環境犯罪組織問題日益嚴重，深具威脅。該會14日於奧地利聯合國會議中對跨國組織犯罪提出聲名，呼籲採取緊急行動。環境犯罪不僅違法，更直接傷害環境，常見犯罪活動包括：非法貿易野生動物、走私破壞臭氧層或促使全球暖化的管制物質、非法交易有毒廢棄物、盜漁、盜伐以及相關交易。「環境調查協會」從事24年的秘密調查，已清楚勾勒出環境犯罪的事實，然而近年來環境犯罪卻愈具組織化，手法更趨純熟甚至建立跨國網絡，走私非法貨品藉以洗錢。聯合國毒品暨犯罪辦公室（UN Office on Drugs and Crime）執行長哥斯大（Antonio Mario Costa）在環境調查協會報告中指出「在氣候變遷與環境永續議題重要的現今，竟有人利用破壞環境來牟利。這並不是無受害者犯