虐待動物

過去兩個月共發生6宗虐殺流浪貓案件，保護動物團體「動物地球」形容情況嚴重，但是警方並不重視案件，冷待報案的義工，間接助長虐待動物。動物地球表示，旺角上星期日發現一隻四個月大的流浪貓，倒臥街頭，身體嚴重腐爛。獸醫證實牠的腰部被橡筋勒緊，身體嚴重潰爛，體形變得異常，相信自小就被橡筋勒住。動物地球強調，虐殺動物等同謀殺，批評警方態度敷衍，沒有全力追查案件，並促請警方日後重視及調查虐待動物的案件，同時呼籲市民發現有人虐待動物，應該報警或通知有關團體處理。

虐待動物該不該處刑責？動物保護法不久前在立委提案下修法，對嚴重虐待動物者處以刑罰，但行政部門上月又提出修正案，取消刑罰，改處高額罰鍰，引來多位立委6日強烈抨擊行政院「開倒車」。最後在行政和立法部門的協商下，立法院中午初審通過，對嚴重虐待動物者，除刑罰外也可改處高額罰金。動保法修正案今年屢次引發立法和行政部門角力。立委王幸男、蕭美琴今年7月提案修法三讀通過，對虐待動物至重傷或死亡者，或5年之內虐待動物2次以上者，處以1年以下有期徒刑，當時動保法主管機關農委會也贊成增加刑罰。農委會官員透露，但法務部強烈反對刑罰，認為對虐待動物者處以刑罰，有違反比例原則和顛覆刑法理論之虞；而且基於微罪不舉的精神，嚴重虐待動物者即使移送，最後還是可能緩起訴或不起訴。法務部、農委會和立委最後協商，決定保留一年以下有期徒刑的刑罰條文。但為免法院實務審理時，出現微罪不舉或易科罰金過低的情形，有關罰則將刑罰和高額罰金，改

多名國內外動物保育人士11月30日帶著鮮花、糖果做成的「友善大神豬」，到台北縣三峽鎮長福巖清水祖師廟抗議，要求停辦賽神豬，被聞風而來的信徒阻擋，轄區三峽警分局還以涉嫌違反集會遊行法舉牌警告，要求他們立即離開。 台灣動物社會研究會發布調查指出，全台119家祖師廟，只有三峽祖師廟舉辦神豬大賽。他指出，因為比賽讓豬被迫不斷增胖，而且往往將豬關進特別設計的籠內，讓豬無法站立或移動，還常以強迫灌食方式讓豬增肥，最後還在眾人圍觀下被以利刃割喉宰殺。他也批評，祖師廟董事會曾決議每年頒發最重的神豬5兩重的特等金豬獎牌，顯示廟方並不只是「被動配合信徒」，而是實質鼓勵比賽。祖師廟總務組長劉金達則表示，賽神豬是百年民俗活動，不能說停就停，但廟方會盡力勸導飼主不要強迫灌食。他還表示，參賽信徒都是對神明有所祈求，達成心願後才會以神豬獻祭謝神，祖師廟送給參賽者金牌，是百年來對來祖師廟還願的信徒表示祝賀的習俗，絕非鼓勵

為保障動物的生命權利，行政院院會22日通過「動物保護法修正草案」，將對民眾虐待動物的作法祭出重罰，除提高罰鍰額度，也將首度公布施虐者的姓名、名稱或照片。保障動物生命及生存權利，已是進步國家的普遍共識。主管機關農委會特別修訂若干條款，提高罰鍰額度，希望能改善風氣。草案新增對故意行為的處罰，例如因故意使動物遭受虐待或傷害，造成動物肢體嚴重殘缺、重要器官喪失或死亡。或宰殺狗、貓等經農委會公告禁止宰殺動物，將處10萬元以上50萬元以下罰鍰。草案賦予公權力更多介入空間。如增列對情節重大的動物遭受嚴重虐待或傷害案件，主管機關得逕行沒入動物，以進行緊急救援與照護。另對違法者除逕行沒入所擁有動物，並將禁止其到公立機構認養動物或申辦寵物繁殖或買賣等許可。草案還規定，任何人不得因為肉用、皮毛用，或餵飼其他動物的經濟目的，宰殺經中央主管機關公告禁止宰殺的動物，及加以販賣。

美國屬地波多黎各巴塞隆尼塔市的鄉間小路、峽谷與垃圾場，散佈腐敗的貓狗死屍。調查顯示，有成千上萬隻遭棄養或政府明令禁養的動物被人從橋上拋下或被活埋，不然就是交由納稅人出錢的動物管控計畫以非人道方式處置。巴塞隆尼塔市政府包商「動物管控公司」，上個月被控殘忍宰殺自巴塞隆尼塔3處國宅抓來的約80隻狗貓，有關動物被人從橋上丟下摔死的新聞才曝光。當地市政府禁止在國宅養寵物。 目擊證人指出，這個熱帶島嶼的民營動物管控公司，儘管承諾會將可供領養的流浪貓狗交給收容所，並以人道方式讓剩下的動物安樂死，但實際上什麼都沒做，還任意丟棄動物屍體。 美聯社在「動物管控公司」離職員工帶領下，走訪2處屠殺動物的地點，發現殘殺動物的劣行並非個案，範圍相當廣泛，其規模與血腥程度，遠超過保護動物團體所想像，而且已持續了8年。 寵物遭當局濫捕濫抓的巴塞隆尼塔市16戶人家，日前委託律師向「動物 管控公司」與市政府官員提出訴訟，求償

澎湖縣保護動物協會前理事長洪林春枝指控，澎湖縣家畜疾病防治所捕捉流浪貓進所後，未由獸醫執行安樂死，卻放任承包商將貓活活電死，手法殘忍，涉嫌虐待動物，她昨天到澎湖地檢署控告防治所長、獸醫及承包商涉嫌違反動物保護法及瀆職。澎湖家畜疾病防治所長郭仁政說，防治所要求捕捉流浪犬貓的承包商要人道對待流浪犬貓，也要求獸醫執行安樂死時要用麻醉劑，防治所及獸醫不可能去電死貓。郭姓承包商則表示收容中心犬貓安樂死都是由獸醫執行，他只負責捕捉，沒有電死貓。

南投集集特有生物研究保育中心，最近就收容1隻來自雲林的大冠鷲，這隻大冠鷲不但被棄養，兩邊的指爪還被剪斷，失去求生能力的大冠鷲，目前只能靠人工餵食和復健治療。獸醫師表示，被棄養的這隻大冠鷲大概是亞成鳥接近成鳥，體型約70公分長，將來能不能野放，還要觀察牠的傷勢恢復情況再做決定。

立法院經濟及能源委員會今天審查「動物保護法部分條文修正草案」，民進黨籍立委蕭美琴提案主張，虐待動物致傷或致死除了罰鍰外，應負刑責，處以一年以下有期徒刑，得併科十萬元以下罰金；致動物重傷或死亡者處一年以上、三年以下有期徒刑，得併科三十萬元以下罰金。對此，農委會贊同，但法務部持保留態度，建議以高額罰鍰取代刑責。農委會副主委胡富雄表示，贊同對虐待動物者提高罰則，且農委會送到行政院的版本，虐待動物的處罰內容也是有刑責，對虐待動物情節重大者，處一年以下有期徒刑。但列席的法務部官員表示，刑法以保護人民權益為優先，動物並不在刑法保護範圍內，建議以高額罰鍰代替刑責。台灣團結聯盟黨籍立委林志嘉（不分區）認為，法務部及農委會立場不一，應該溝通出共識，不能有兩套標準。農委會和法務部也承諾，一個月內達成共識。

香港政府擬修法提高虐待動物刑罰，最高罰款由目前5000港元提高至10萬元，監禁期由最高6個月增至12個月。但動物保護團體指罰則仍不足。港府並擬對疏忽照顧、禁閉、或進出口的動物沒有適當通風和照明、籠的設計不當等，罰款由目前的2000港元提高至2萬5000元。不過，保護動物團體對此仍有意見。據統計，2006年1至9月共有11宗成功檢舉指控虐待動物案，但只有一宗判監，且少於一個月，九宗判罰款者平均金額約1200元；另一名判社會服務。

全國政協委員韓偉與其他23位全國政協委員同時署名，要求儘快出臺反虐待動物法，以及時約束日漸普遍的動物被遺棄、殘殺甚至虐待的現象。目前，城市中「伴侶動物」遭到殘害和遺棄的現象十分普遍，據統計，僅北京一所城市就已經出現70萬隻流浪貓、狗。如果法律不對遺棄和殘害寵物的行為進行約束，將成為棘手的社會問題。應該在北京、上海等大中型城市先開始試點，在中國逐步推行反對虐待動物的法規。

南投縣政府在6月5日舉辦婦女親子趣味競賽，在活動中竟然公然虐待動物──為了大家的玩樂，把4隻小白豬塗上沙拉油，讓百餘民眾徒手捕捉，小白豬在眾人嘻笑聲中驚惶逃竄，有人因為小豬身體太滑抓不住，就扯住小豬耳朵並且用力拉起以抬起小豬，造成小豬因疼痛而慘叫。這些畫面在電視新聞上播出，其中還有南投縣林宗男縣長參與，實在令人傷心。這樣子公然虐待動物的行為，竟然是由這位縣長所發起倡導。婦女親子趣味競賽，一定要用虐待動物的方式來進行嗎？以動物的悲慘痛苦來換得人們的「趣味」，對孩子們是多麼負面的示範！希望大家不要再為了娛樂而虐待動物，也請大家打電話或寫信到南投縣政府，向林宗男縣長表達意見──期盼這種「虐豬競賽」就此終止，改以其他較為適宜的方式來舉辦趣味競賽。