蒙特婁議定書

地球長期壟罩在「南極臭氧層破了洞」的擔憂下，9月，聯合國世界氣象組織（WMO）發布振奮人心的消息，南極臭氧層洞「癒合」情況良好，有望在本世紀中葉之前恢復至1980年代破洞前的水準，重新成為保護生物免受過多紫外線傷害的最佳防護罩。破洞逐漸癒合臭氧層是地表重要屏障，能有效吸收太陽的短波紫外線。但是，人類開始大量使用氟氯碳化物（CFC）、含溴化合物後，這些物質因紫外線照射下釋出氯、溴原子，導致臭氧分解。1980年代，科學家發現南極上空的臭氧含量變得特別稀薄，跟周圍相比，宛如「破洞」。於是，聯合國號召各國合力減少有害物質。WMO表示，「預計到了本世紀中葉，臭氧層可望恢復至1980年代的水準，大幅減少強烈紫外線造成的皮膚癌、白內障風險，以及對生態系的破壞。」WMO最新的《2024年臭氧公報》指出，臭氧層破壞程度下降，部分要歸功於大氣內的自然因素，但其長期正向的趨勢展現了「全球協力行動的成功」。南極的

夏天少不了吹冷氣，冷氣除了看能源效率，冷媒也大有學問。為了符合國際環保公約，我國10年前禁止冷氣使用氟氯烴（HCFCs）冷媒，但舊的空調、冷凍設備仍然可以使用。HCFCs冷媒將於2030年禁止進口，意味著老舊冷氣維修成本可能提高，冷氣師傅直說，「換新CP值比較好」。氟氯烴冷媒2030將歸零 近年冷氣已不用台灣已禁止新製空調、冷凍設備裝填HCFCs冷媒，近10年出廠的新冷氣多填裝R410A、R32兩種氫氟烴（HFCs）冷媒。要知道家中冷氣使用的冷媒種類，可看冷氣兩側或說明書上的標示。老舊冷氣使用的R22冷媒，正式名稱是一氯二氟甲烷（CHClF2），為氟氯烴（HCFCs）的一種，會破壞臭氧層，影響環境及人體健康。《蒙特婁議定書》便是希望各國減少使用HCFCs物質，並在2030年達到零消費量。專長為大型空調維修，常於Youtube分享維修經驗的小朋哥向《環境資訊中心》表示，R22冷媒大多是工廠使

常用做冷媒的氫氟碳化物（HFCs）易導致全球暖化，歐盟正加速淘汰，但隨著管制加嚴，售價跟著上升，不法份子嗅到商機。英國環保組織「環境調查署」（EIA）4月公布調查結果，犯罪份子為高利潤鋌而走險，將大批來自中國與土耳其的冷媒走私到歐洲，增加氣候危機。HFCs主要用於冷凍設備、電子清洗等等領域，雖然不會破壞臭氧層，但具有高溫暖化潛勢（GWP），會加速全球暖化。因此，歐洲與其他工業國均承諾2036年使用量將比2012年減少85%，不過，這項商品還是在市面流通。「在歐洲市場上要找到非法HFCs並不難」， 環境調查署資深氣候專員瓦爾拉芬斯（Fin Walravens）告訴《Euractiv》，「只要能成功偷渡最污染、最髒的氣體，等同可以賺到最多錢」。他說，非法HFCs貿易不僅加劇氣候變遷，也涉及重大逃漏稅。

1月10日綠能尖兵持續擴大 台電估今年再生能源占比破1成綠能尖兵持續擴大，台電今天表示，2022年再生能源共發出215億度電力，占整體發電量8.6%，今年隨著離岸風機併網量增加，預估發電占比將提升至1成以上；春節期間只要天公作美，風電、光電滲透率有望突破30%。台電指出，今年離岸風場也會持續建置，發電度數將持續成長，預估再生能源占比有機會達到10%以上。此外，全台去年用電成長率僅0.6%，主因基期高且景氣轉低所致。台電表示，綜合考量經濟持續降溫等因素，預估全年用電成長率會低於2%。（中央社報導）鹿草焚化廠成功復育阿里山油菊 將轉型環境教育園區嘉縣環保局與達和公司、嘉義大學在鹿草焚化廠區閒置土地成功復育阿里山油菊，今天在宣告鹿草焚化廠將轉型環境教育園區。嘉義縣環保局張根穆指出，經一年多努力，焚化廠內約0.5公頃閒置土地整地規劃為永續循環示範園區，其中0.3公頃與國立嘉義大學產官學合作，無償提

國際臭氧保護日每年的9月16日是蒙特婁議定書（Montreal Protocol）[1]所訂的國際臭氧保護日。臭氧層可以吸收對生物有害的紫外線，降低人體皮膚癌、白內障等風險，卻在20世紀的工業發展下遭到破壞。蒙特婁議定書應運而生，各國約定停用破壞臭氧的化學原料，至今過了30多年，不僅成功保護了臭氧層，去年開始更對減緩氣候變遷做出重大貢獻，特別廣為人知且備受稱讚。蒙特婁議定書的誕生與發展回顧臭氧層保護的進展，從1930年代氟氯碳化合物（CFC）成為工業原料，1970年代由科學家提出CFC對臭氧層破壞的警告，1980年代出現更多科學證據，一直到1987年簽訂蒙特婁議定書，成為聯合國歷史上第一個被締約國一致批准的條約。到了2000年代，CFC在大氣中的濃度已經顯著下降，臭氧層的破壞也得到修補。過程中，蒙特婁議定書設有三個科學委員會[2]：「科學評估委員會」負責研究大氣科學；「環境影響評估委員會」

為減緩臭氧層破洞，聯合國於1987年通過《蒙特婁議定書》要求各國逐步禁用海龍、氟氯碳化物等化學物質，並進一步提出溴氯甲烷、氟氯烴等相關物質的禁用期程。我國雖非締約方，仍自主遵守國際規範，環保署亦於2003年發布實行《氟氯烴消費量管理辦法》，以統籌管理方式，逐年降低我國氟氯烴進口消費量，規劃到2030年全面歸零。環保署於今（11日）針對本法提出修正草案，配合聯合國決議，將氟氯烴作為原料、製成助劑等列為豁免用途，不納入消費量計算。同時調整氟氯烴管制用途及時程，原訂2020年禁止使用氟氯烴於冷媒填充，延後到一年到2021年1月1日起禁用。環保署空保處處長蔡孟裕表示，目前國內業者多已改用不含氟氯烴的環保冷媒，「但考量實務上，部分已簽約架設的工程及生產設備有驗收時間的落差，因此提供業者一年的緩衝時間，2030年消費量歸零的目標沒有改變。」根據統計，目前台灣年用量約45(ODP)公噸。《蒙特婁議定書》

為遵守國際環保公約蒙特婁議定書管制規範，環保署依據空氣污染防制法第30條，已訂定發布「氟氯烴消費量管理辦法」，統籌管理蒙特婁議定書列管化學物質之氟氯烴生產、進口、出口及使用。 依據氟氯烴消費量管理辦法第12條規定「持有核配量之廠商應持中央主管機關核發之氟氯烴核配許可文件，始得自行或委託進口廠商向經濟部國際貿易局申請核發輸入許可證，其貨品限當期進口。」，目前廠商進口氟氯烴，係持環保署核發之氟氯烴核配許可文件，向經濟部國際貿易局申請核發輸入許可證，辦理貨品進口作業後進行簽審通關事宜。 

27年前的蒙特婁議定書，禁用人為排放的氯化合物，本以為可以快速縮小南極上方的臭氧層破洞，但根據美國太空總署的最新資料，臭氧層破洞目前仍和北美洲一樣大，維持和2010、2012和2013年一樣的大小。不過科學家表示，臭氧層的確在復原中。破壞性物質壽命長 臭氧破洞癒合還需時間「長期看來，臭氧層破洞的確正在縮小。完全恢復需要很長的時間，因為氟氯碳化物（CFC）是相當長壽的物質。」1980年代發現臭氧層破洞的3位科學家之一、英國南極調查局榮譽教授Jonathan Shanklin博士說。薄薄的臭氧層包覆著地球，保護生物免於可能導致皮膚癌的紫外線傷害。臭氧層的破洞會時大時小，但9月9日時又達到高峰，面積達到2千4百萬平方公里（9百3十萬平方英哩），比2000年小9%，但和2010、2012和2013年一樣大。「臭氧層破洞比1990年代晚期和2000年代早期要小，我們也觀察到大氣中氯含量減少了，但仍不

聯合國主導的一個科研團隊10日發佈了一則有關地球環境的好消息：對地球發揮保護作用的臭氧層在歷經多年消耗之後正在恢復。臭氧層在2000年至2013年間變厚了4%，是35年來首次。此外，南極洲上空的臭氧層破洞也在停止擴大。但臭氧層目前仍比上世紀80年代薄了約6%。科學家把這種積極變化歸功於全球對某些製冷劑、發泡劑的限制使用，同時說明只要全球行動，人類可以抵制或者延緩生態危機。不過，科學家同時發現，人們用以替代氯氟烴的一些物質雖然不會破壞臭氧層，但卻會造成溫室效應，加快全球氣候變化。美國麻省理工學院大氣科學家蘇珊所羅門說，這些替代物質雖然目前還沒有形成規模，但到2050年前會對全球氣候變化產生巨大影響。

蒙特婁議定書禁止排放會破壞臭氧層的危險化合物，但來自歐洲和澳洲的團隊在「自然地球科學」（Nature Geoscience）期刊上的一篇文章表示，在大氣發現4種會破壞臭氧的新氣體，很可能是過去50幾年由人為排放。這是1990年代以來首次發現破壞地球平流層屏障的新物質，且大氣可能還有其他這類物質。研究團隊聲明說：「目前還不知道氣體的排放源頭，這是值得調查的議題。」目前已知這4種氣體中，有3種是氟氯碳化物（CFC），另1種是氫氟氯碳化物（HCFC）。研究團隊估計，截至2012年，這4種氣體已在大氣中累積超過7萬4000公噸。

根據蒙特婁議定書，全球各地的冷氣機禁用冷媒HCFC-22，美國力促貧窮國家跟上腳步，但美國自己卻沒有把自己國家的管制做好，仍有1億4000萬台中央空調使用HCFC-22，是一大違約國。根據紐約時報報導，美國環境保護署對HCFC-22的生產設定嚴格限額，試圖減少冷媒用量。自2010年開始，美國環境保護署也禁售含有HCFC-22的新冷氣機，並宣導回收老舊機器的冷媒，以防這種氣體外洩。但是管制上的漏洞讓製造商可以販售依賴HCFC-22的零件，使得舊氣體的系統依然持續進行著。這使得在降低國內產量上，美國進度落後，走私也很少被查出。而今美國許多產生HCFC-22的不環保行為，是發生在民眾家中，但大部分人卻渾然不知。

氣候變遷並不是我們面臨的首個全球性污染危機。將近40年前科學家就發現，一種名叫氯氟烴（CFC）的化學物質正破壞著地球脆弱的臭氧層，逐漸將人類暴露在危險的太陽紫外線直射之下。如果我們當初沒有採取行動保護臭氧層，那麼全世界就將有上千萬人罹患皮膚癌、白內障和免疫系統紊亂等可怕的疾病。世界糧食產量——特別是發展中國家糧食產量——也將受到嚴重影響。但世界各國攜手同心，防止了一場災難的發生。1990年，當發達國家和發展中國家聯合起來，達成了首個真正世界性的保護地球大氣公約之時，人類歷史掀開了光輝的新一頁。具有里程碑意義的《蒙特婁議定書倫敦修正案》用公正合理的條款將世界各國團結在一起，逐步停止氯氟烴的生產，保護臭氧層，並拯救上百萬人的生命。當世界急需達成一項全球性協定遏制能引起氣候變遷的二氧化碳排放時，我們在解決臭氧層危機時的成功經驗值得我們銘記和借鑒。逐步停止使用氯氟烴《蒙特婁議定書倫敦修正案》的達成