能源轉型

3年前當青藏鐵路全線通車宣告中國建成了世界一流的高原鐵路時，國內外仍有不少專家及各界人士對青藏鐵路安全運營的持久性表示懷疑。而今，青藏鐵路安全地通過了「凍土」大考關鍵性的最初3年。凍土是指溫度在0℃以下，並含有冰的各種岩土和土壤。凍土在凍結的狀態下體積膨脹，到了夏季凍土融化，體積縮小。在這兩種現象的反復作用下，道路或房屋的地基就會出現破裂或者塌陷。在多年凍土上修建鐵路，國外專家認為幾乎不可能。俄羅斯1994年調查顯示，20世紀70年代建成的西伯利亞鐵路的病害率達27.5%。我國1990年調查顯示，青藏公路的病害率達31.7%。世界凍土區鐵路由於凍土病害，列車時速一般只能為50公里。青藏鐵路格爾木至拉薩段，是目前全球穿越永久性凍土地帶最長的高原鐵路，這條鐵路處於多年凍土區的線路長達550公里。而凍土對溫度極為敏感，隨著溫度變化，它會「發胖」或，「變瘦」。凍土難題是對青藏線安全運營最大的考驗。

依據歐盟的再生能源指令，歐盟各國必須在2010年6月30日前提交國家再生能源行動計畫，必需清楚列明在運輸、電力生產、暖氣與冷氣各方面如何規劃，以達成2020年再生能源目標。諸如建築法令的修改、生質能源政策永續性準則的措施都必須詳實。歐盟執委會已於日前發表一份國家再生能源行動計畫之參考範例，希望完整且適切的呈現再生能源指令之執行成果。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟官員6月29日在一場會議上透露，歐盟之排放交易方案(ETS)將以70億歐元資金作為碳捕集與封存(CCS)，50億作為創新再生能源科技。歐盟經濟復甦包裹計畫中，就有10億多歐元投入於CCS。然而儘管如此，執委會仍反對歐盟排放交易方案基金被簡單歸類為CCS與再生能源計畫。此基金分配決策最終會根據具體的標準執行。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

配合不同的手機機型，市面上的手機充電器也是琳瑯滿目，不過未來在歐洲，充電器介面將統一規格 ，只有一種。歐盟值委會副主席表示，擁有9成市場的十家手機大廠，已經簽署備忘錄，同意從明年開始，全部採用「Micro-USB」作為充電器介面，消費者未來購買不同廠牌的數據手機，充電器都可以相容。不過這項措施，並不適用只有傳簡訊功能的手機。而數位行動電話GSM協會，在今年2月間，也曾和17家手機製造商，訂出在2012年，達到新出廠手機都能使用 「Micro-USB」作為充電介面的目標，GSM同時要求新充電器，必須符合高效能標準，降低一半的待機耗電量。透過這些努力，GSM估計，未來每年生產的充電器數量將可以減半，手機產業也可以因此減少溫室氣體的排放，歐盟希望統一充電器介面的措施，能夠推行到全球市場。

挪威政府6月26日提出新法案，將發展海上風力發電。挪威石油暨能源部長於草案聲明中表示：「離岸風力可成為挪威工業與能源部門的下個挑戰。」他並表示草案具備法律框架，確保能源設施之規劃、建造與運作能適切顧及能源供應、環境、安全、漁業、海運與其他因素。挪威為世界第6大石油輸出國與西歐最大瓦斯出口國，因而需增加多樣化的再生能源，以達該國溫室氣體減量目標，即2020年較1990年減少30%之溫室氣體排放量。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美國眾議院於6月26日以219票對212票表決通過《美國清潔能源與安全法》，是美國國會首次通過法案，以排污交易等手段管制與氣候變遷有關的溫室氣體並推動能源市場。總統歐巴馬稱讚眾院通過此法案為「大膽並必要的一步」，並在聲明中表示，期望參議院亦能通過法案完成立法。此法案將溫室氣體減量目標以2005年為基準，預計2020年前至少減量17%、2050年前減量83%的溫室氣體。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟執委會通過一項歐盟行動計畫，藉以促進「化學、生物、放射性和核能」安全(簡稱CBRN)，勾勒出全歐洲預防、檢測、回應CBRN威脅與事件之策略雛型。該計畫包含透過133種措施來增強歐盟會員國之間的資訊分享，提供立即反應的方法以限制意外事故所造成的損傷。計畫中指出，有必要發展新的偵測系統，設立於歐盟外部和會員國內，並將草擬一份CBRN優先列管的物質清單。歐盟代表將於今年進行討論，各國政府達成協議後，此行動計畫可能於2010年實施。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

國家統計局、國家發展和改革委員會、國家能源局三部門6月30日聯合公布了2008年分省份單位GDP能耗情況，山西降幅最大，而北京單位GDP能耗最低。根據國家統計局、國家發展和改革委員會、國家能源局聯合發布的公報，去年分省份單位GDP能耗降幅從高向低排，前三個省份依次是山西、北京、天津，山西的降幅為7.39%﹔后三個省份依次是四川、新疆、海南，海南的降幅為2.55%。公報還顯示，去年分省份單位GDP能耗從低向高排，前三個省份依次是北京、廣東、浙江，北京的單位GDP能耗為0.662噸標准煤/萬元﹔后三個省份依次是貴州、青海、寧夏，寧夏的單位GDP能耗為3.686噸標准煤/萬元。公報指出，2008年全國單位GDP能耗為1.102噸標准煤/萬元，單位GDP能耗降幅為4.59%。最終核實調整后，2007年全國單位GDP能耗為1.155噸標准煤/萬元，降幅為4.04%。西藏自治區數據暫缺。

前一段時間炒得沸沸揚揚的碳稅征收傳聞其實子虛烏有。「只是在做研究，還早著呢。」中國國家發改委能源研究所所長韓文科6月24日向《中國經濟周刊》表示，征收碳稅並沒有提到議事日程，更無時間表可言。此前有消息稱，中國正在研究推出碳稅，並有望明年出台方案。碳稅是環境稅的一種，通過對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產品，按其碳含量的比例征稅來實現減少燃煤、石油等燃料消耗和二氧化碳排放。該稅推出以后，排污稅或許會取消。同時，財政部財科所副所長蘇明也曾表示，中國正在研究推出環境稅、能源稅和碳稅。一直以來，深化能源資源領域的價格、財稅體制改革，被認為是發展低碳經濟的一個重要基礎。「低碳對所有國家都是一個很艱難的選擇。至於中國何時推出碳稅，就更無時間表了。」中國發改委員會能源研究所副所長李俊峰對記者表示。雖然中國暫不考慮征收碳稅，但是低碳經濟在中國已然起步。「發展低碳經濟是我們的必然選擇，」國

為確保「十一五」期間主要污染物減排目標任務完成，貴州省人民政府最近下發通知，規定連續兩年未完成年度減排目標任務，導致全省污染減排工作受到較大影響的單位，單位責任領導將被建議引咎辭職。近年來，通過採取相關措施，2007年貴州省二氧化硫排放量和化學需氧量排入與2006年相比實現了「雙降」，但化學需氧量下降幅度沒有達到全省制定的減排目標。2008年貴州省各級環保部門通過創新工作思路，全省二氧化硫排放量和化學需氧化量排放分別比上年下降了10.14%和2.28%，完成了年度控制目標。據悉，為進一步加大全省減排目標任務完成力度，貴州省人民政府根據全省實際情況，出臺了這一行政問責辦法。按照問責辦法，從今年起，貴州省承擔主要污染物總量減排攻堅任務的各市、州、地人民政府、行署和各有關縣、市、區人民政府，各有關單位及其有關領導，都將被作為行政問責的對象。這一辦法規定，今後貴州省對完成主要污染物減排攻堅任務重視

核能安全指令即將在30日環境部長會議通過後生效，此指令在歐盟法下設定第一次安全標準。但環保聯盟在歐洲議會上批評此法僅為『空殼子』，只是用於為既有核能電廠安全性背書，而掩飾必要改善之處的偽裝。此外，環境部長們也通過進一步自由化能源市場法案，使歐盟成員國擁有三項商業電力生產和輸配的切割選擇。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

新加坡當地企業為鼓勵民眾節能減碳，特別舉辦不一樣的比賽，請參賽者待在特定房間一段時間，比賽看看誰最會節省能源。 為鼓勵民眾節能減碳，新加坡企業集團，舉辦一場節能競賽，參賽者將待在設備陽春的透明房間裡面並準備過夜，不過中間將會有多項挑戰項目，可以暫時離開房間。記者：「在12項挑戰中，得到最高分的隊伍將是優勝者。」 6名參賽者在房間內，所消耗的電能也列在計分項目。新傳媒執行長：「優勝者將成為我們明年大使，大使將參加更多的計畫，持續這傳遞（環保）訊息。」 宣導民眾從生活中落實環保，養成廢物回收利用和節約能源好習慣，事實上民眾省電節能，也反映在消費上，像是省電家電就很搶手。家電銷售人員：「2009年和2008年相比，變頻冷氣銷售成長50%。」 優勝者將可以獲得約6萬8台幣的獎金，以及電視冰箱冷氣3樣家電，並將執行宣導環保的任務。