能源轉型

前反貪腐運動總指揮施明德4月21日表態反核四，他說，核四是經濟問題，核安卻是生存問題，「這個選擇很簡單。」對於馬政府有意推動核四公投，卻遭反核陣營忌憚高門檻，他說，雙方應該力拚是非，別去算計輸贏。施明德21日接受中國時報專訪時表示，民進黨和反核團體，推動核四公投數十年，如今真的要公投了，「怎麼可以縮頭？」他強調，好不容易等到公投的機會，若又反悔，就太沒有膽識，也太不敢堅持是非了，「就像拿磚頭砸自己的頭！」他說，無論是民進黨的蘇貞昌、蔡英文，或是所有反核團體，此時應該激起高昂的戰鬥意志，趁勢好好宣傳反核，「你們在怕什麼？怎麼可以說洩氣話？」不過，施明德也呼籲，行政院長江宜樺既然表態要推動核四公投，就應該推動「堂堂正正」的核四公投，與社會各界磋商命題，最好的方式是改成「支持續建」與「反對續建」的選擇題，而非在「是否贊成停建」的是非題中打混戰。對於「鳥籠公投法」的高門檻障礙，施明德直言，《公投法

由民間團體舉辦的國際核電風險溝通研討會，這次特地邀請到日本輻射專家來分享經驗，專家表示，在兩年前福島核災之後，當地罹患癌症的人數雖然沒有明顯增加，但輻射可能會留在成人體內50年，小孩子則是70年。兩年前日本福島核災過後，到處輻射汙染，到底有沒有危害居民健康？來自日本的放射線醫學專家下道國指出，一份針對福島縣民15000多人的健康調查，發現居民被測出體內最高的輻射劑量是每年3毫西弗，被認為還在安全範圍內，99.84%的人低於1毫西弗，而得到甲狀腺癌的人數並沒有明顯增加。日本放射線醫學綜合研究所前部長下道國說：「得甲狀腺癌的檢查，發現只有三個人，以比例來說是很低。」不過專家表示，吸進的輻射，可能會留在成人體內50年，小孩子則是70年，是不是會罹患癌症，還必須長期追蹤。另外，受到輻射汙染的土地也持續進行除汙，主要是清除表土5公分的土壤，兩年來已經可以除去六、七成，初步評估輻射應該還不至於汙染地下

在立法院教育文化委員會引發多次朝野衝突的非核家園推動法草案，4月22日上午進入逐條審查程序。但是朝野立委僅僅是對草案名稱，就無法取得共識，審查進度還是零。行政院版能源安全及非核家園推動法，多次遭台聯黨團杯葛，無法排入委員會審查，教育文化委員會只有民進黨版非核家園推動法。國民黨立委多次要求併案審查，都遭到在野黨杯葛，無法進入實質審議。22日上午，親民黨團總召李桐豪表示，也將提出親民黨版的非核家園法，希望能併案審查，又引發朝野不同意見，經過協商後，朝野各退一步，進入逐條審查，但只先審查法案名稱和草案第一條關於「非核家園」的完成時間的部分。對於名稱，國民黨立委希望用行政院的能源安全及非核家園推動法，民進黨堅持非核家園推動。

馬英九總統22日接見環保團體代表，身兼鹽寮反核自救會長的台灣環保聯盟執行委員吳文樟，當面向馬總統遞交陳情書，希望政府立刻停建核四、停辦公投。吳文樟說，核四建了那麼多年，還沒辦法完工，「不希望貢寮居民都生活在恐懼中」。政府應該立即停建核四，不必用公投方式處理，浪費公帑。馬總統當場收下陳情書，向吳文樟解釋政府無法馬上停建核四的立場。總統表示，2000年行政院宣布停建核四，被立法院認為違憲並聲請釋憲；大法官520號解釋認為行政院決策有瑕疵，因為立法院通過的預算一定要執行，除非有特殊困難，但也需經立法院同意。馬總統說，他會親自走一趟核四廠，實地了解狀況，也會請台電安排環保團體進入核四廠參況，以便更深入了解核四實況。馬總統指出，5年前他在總統府推動「省水、省電、省油、省紙」；2年前把永續環境、綠能減碳、生態家園、災害防救列入「黃金10年、國家願景」。「我和大家見面不是應酬，也不是意思一下」，是真的想

英國石油（BP）在美國墨西哥灣造成大汙染已經3年，有4成美國民眾對該公司的看法，仍持負面觀感，認為該公司善後工作做得不錯的比例則不到半數。意外發生後，英國石油曾砸下近30億台幣的廣告預算，試圖重建公司形象。但從結果看來，英國石油短期內要恢復美國人對該公司的信心，仍有一段路要走。2010年4月20日，英國石油公司一處「深水地平線」（Deepwater Horizon）鑽油平臺，在路易斯安那州外海（墨西哥灣）爆炸，造成嚴重漏油工安意外。事發已經3年，據調查，65％的美國人相當熟悉此事，27％略有所聞，8％的美國人則完全不知情，事後英國石油為了向大眾證明公司負責任的態度，便曾砸下數百萬美金打形象廣告。根據統計，英國石油在意外發生後前4個月，共耗資1億美金（約台幣29.8億元）製作廣告向大眾說明善後始末，亦花了420億美金（約台幣1.25兆元），賠償相關單位與人員的損失。墨西哥灣發生漏油造成生態浩

美國核能管制會（NRC）前主席賈茨科（Gregory Jaczko）指控美國核管會委員是用「擲骰子」面對核災，表示美國104座核電機組都有無法解決的安全問題，應該全部關閉。綠色消費者基金會董事長方儉建議原能會，「應該邀請賈茨科來看看核四，聽聽不同的聲音。」美國核管會前主席賈茨科在4月8日美國「卡內基國際核政策會議」上，指控美國現任的五位核管會委員「只是用擲骰子」（意思是用機率概算）來面對嚴重的核災，並聲稱美國目前運轉中、全部一百零四座核能反應爐都有無法解決的安全問題，它們應該被新科技所取代。全部關閉這些核反應爐顯然不現實，但是支持將反應爐全部逐步淘汰。賈茨科也說，許多美國核反應爐獲得核管會許可，在40年執照到期後，還可延長運轉20年，但它們可能無法持續那麼久，美國核管會無法保證核電廠安全，也無法防止大規模的核災輻射污染。方儉表示，原能會口口聲聲說要找美國核管會專家來台灣為核四廠掛保證，台電

國際能源總署（International Energy Agency，IEA）17日發表報告指出，低碳能源發展速度緩慢，紓解全球暖化效果有限。在火力發電仍是全球主要發電方式，且各國政府也未能加碼投資乾淨能源的態勢下，氣候科學家認為，要在本世紀達成控制全球暖化上升溫度於攝氏2度以內的目標，恐怕不太可能。IEA主席范德胡芬（Maria van der Hoeven）在IEA乾淨能源發展報告中指出，「全球乾淨能源的進展停滯不前。」他補充，「乾淨能源雖然是各國領導人常常討論的話題，再生能源技術在過去10年間也迅速發展，但是今日的每單位能源骯髒程度卻跟20年前沒有兩樣。」據報告，10年來每單位能源碳排放（(CO2/toe）僅從1990年的2.39進展到2010年的2.37。

內政部19日通過「新建建築物節約能源設計標準」草案，規定新建的建築物要落實節能減碳，防止中央空調系統超量設計。內政部上午舉行部務會報，會中通過「新建建築物節約能源設計標準」草案，內容參考「建築法」相關規定，提升建築物節約能源設計。草案規定，具中央空氣調節系統且容積總樓地板面積達2000平方公尺以上的新建建築物，應遵守中央空氣調節系統主機容量比（意指建築物中央空氣調節系統主機總容量與該建築空調尖峰負荷的比值）標準值。草案指出，如醫院的掛號批價區、候診室、百貨商場、展覽館等瞬間可能湧入大量人潮的建築物，標準值不得超過1.5。營建署人員指出，這樣的規定主要避免建築物超量設計無法達到節能目的。另外，草案也規定空調尖峰負荷計算方法等，供新建建築物節約能源設計運用。  

立法院院會19日排定處理核四公投案議程，但民進黨團、台聯黨團占據主席台，朝野協商未果，23日繼續開會。國民黨團書記長賴士葆表示，在野黨團以前總統陳水扁移往台中監獄附設培德醫院為由杯葛議事，並在協商時要求立法院司法及法制委員會安排專案報告，黨團無法接受。他說，黨團底線是核四公投案列為討論事項第一案，如果在野黨團有意見，可接受在野黨團提朝野協商，公投案將進入1個月冷凍期。民進黨團總召集人柯建銘表示，黨團會在22日司法委員會質詢曾勇夫，23日攻防還待黨團討論決定。親民黨團總召李桐豪說，原本在野黨團已有初步共識，院會處理核四公投案要提交朝野協商，但陳水扁議題導致擦槍走火，議事延宕。如果沒意外，23日院會應能順利處理。台聯黨團總召林世嘉表示，黨團原則立場始終如一，須貫徹先處理非核家園推動法草案、逃命圈公投及補正公投法。  

前副總統呂秀蓮、民進黨主席蘇貞昌，19日和排灣族頭目在核廢料候選場址南田村，「立石為據」，反對核四和反對核廢料。年邁的排灣族頭目包樂斯不停落淚、哭泣。她說，排灣族已經在達仁鄉落地生根，這不好的東西（核廢）突然來到部落，她是頭目，不知道該怎麼辦，也沒能力處理，還好有民進黨的關心，她非常感謝。呂秀蓮輕拍頭目肩膀說，「不要傷心，我們把關心帶來了，大家一起努力抵擋污染」。呂秀蓮強調，民進黨和反核男女，關心原住民，尊重原住民。蘇貞昌表示，民進黨站在台灣立場，一定要求建立非核家園，他立石為據和全國人民一起為建立非核家園而努力，為停建核四而努力，決不讓核四通過，決不讓核廢料到達仁鄉。  

中山科學研究院研發的微電網儲電系統在金門金城鎮金水國小試驗成功，102年將擴展到烈嶼鄉東坑社區，配合推動烈嶼零碳島。中科院以太陽能板、小型風力發電機，每天產生80度電力，產生乾淨的再生能源後供應金水國小觀光照明使用。初步證實儲電系統併聯台電公司電源後沒有對台電供電系統產生不良影響。中科院與金門縣政府、台電金門區營業處協調「烈嶼零碳島之東坑社區實驗運行規劃」，獲得初步共識，預定102年暑假完成第一期烈嶼鄉西口村東坑社區15戶民宅微電網儲電系統建構，103年2月完成20到30戶建構，最後再完成剩餘住宅建構，屆時東坑社區將成為國內首座實現零碳社區的示範景點。依計畫微電網儲能系統包括儲能系統、架設太陽能板與小型風力發電機及輸配電線，產生的再生能源電力併聯台電系統，可降低用戶的電費負擔，並降低柴油發電機的排碳量。  

立法院今（19日）進行核四廠公民投票案議程，國民黨團表明祭出黨紀，企圖以人數優勢通過公投案，而台聯和民進黨則聯手霸佔主席台阻擋。反核團體則呼籲擁核立委懸崖勒馬，與全台22萬參與309遊行、以及多個民調均顯示高達7成的反核民意站在一起。同時在上午，立法院門口集結了多個民間團體，藝文界人士柯一正、鄭有傑、王小棣，以及從台中北上聲援的三太子也出席現場，更有數百位民眾到場聲援，全國廢核行動平台動員群眾到立法院前，以「包圍」行動和多元表達形式，要求立委不分黨派、尊重民意，立即停建核四，勿操弄陷阱公投。非核家園大聯盟執行長李卓翰指出，立委應遵從民意而非黨意，若執政黨一意透過動員表決讓這樣不正義的公投程序過關，人民將持續付諸行動，表達最嚴重的抗議。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣批評，目前許多公投問題的正當性都尚未橋定，立法院竟如此快速的要進行表決，在過程中不知有多少政治計算；而用鳥籠式的公投、以高投票門檻