能源轉型

尼泊爾政府昨天（14日）突然宣布取消與中國葛洲壩集團造價25億美元的尼國最大水電站合作項目。據指出，水電站建設案未經公開招標便由中國企業獲得。綜合德國之聲中文網、香港星島日報報導，中國與印度一直爭奪對尼泊爾基礎建設和投資等方面的影響力，尼國這次舉動被視為中方的挫敗。被視為親印度的尼泊爾能源部長兼副總理薩巴（Kamal Thapa）14日在推特（Twitter）發文說，尼國內閣已取消與中國葛洲壩集團建設布達甘達基（Budhi Gandaki）水電站項目協議，並指協議不合規格，但未說明詳情。尼泊爾聯合政府6月與葛洲壩集團簽訂總額25億美元的合約，選定由葛洲壩負責在加德滿都以西約50公里的布達甘達基河上，興建一座1200兆瓦的水電站，藉此解決尼國嚴重的電力短缺問題。不過，反對者指這項牽涉巨資的項目未經競標就直接批予中國公司，不符法律要求。尼泊爾大會黨領導的聯合政府目前應國會委員會要求，決定取消這

消失的美國角今年6月1日川普總統宣布美國將退出《巴黎協定》，美國在全球氣候談判中的角色顯得尷尬而分歧。正在德國波昂舉行的第23屆氣候變遷會議 （COP 23） 場上，美國官方展區「美國角」 （American Pavilion） 罕見缺席。取而代之的是在談判區「Bula Zone」外頭數個充氣圓頂帳篷「U.S. Climate Action Dome」，由美國數個州政府、市長和企業人士組成的美國氣候聯盟 （United States Climate Alliance） 設立，高調宣示就算川普退巴，美國「仍與世界同在」 （We are still in）。美國確實仍在氣候大會之中，而且還很吸睛。川普政府在本次唯一一場邊會 （side event） 大打化石能源與核能牌，雖然挑在13日冷門的傍晚時段舉行，但開場前40分鐘，會議室外即出現大排長龍的踢館人潮。於此同時，20多位以美國原住民及社區組

英國衛報報導，川普代表團13日在波昂COP23主張化石燃料是減少全球貧窮和增加美國就業機會所必須，遭到現場聽眾噓爆。為期兩週的COP23中，美官方代表團只辦了這一場為化石燃料說項的會議。川普的能源和環境問題特別顧問班克斯（David Banks）說，減排是美國的重要任務之一，「能源安全、經濟繁榮則是要務中的要務...總統有責任保護國內的就業和產業。」大會其他與會者譴責此說法。前紐約市長兼聯合國城市與氣候變遷特使彭博（Michael Bloomberg）：「在氣候大會上推廣煤就像在癌症大會上推廣煙草一樣。」彭博是美國承諾（America's Pledge）倡議的支持者。美國承諾宣誓支持巴黎協定，獲美國20州、50大城市和60大企業支持，成員的經濟規模加總可排上世界第三大經濟體。肯亞氣候工作組成員奇畢蒂（Benson Kibiti）表示：「依賴煤會惡化貧困。」面對質疑，川普團隊中四位能源業成員

「雲林離岸風場」計畫14日下午在環保署進行第二次環評小組初審，獲得予以通過的結論，全案仍待環評大會確認。此案是雲林縣海域唯一的離岸風電案，開發單位德商wpd在5月時，就已與雲林縣政府集團簽署了綠電交易合作備忘錄。但此案開發區域包含外傘頂洲，是白海豚重要繁殖熱區，因此遭到環團反對，認為對白海豚衝擊過大，並直問為何沒符合政策環評定案的「先遠後近」原則。此案選址在雲林台西、四湖、口湖鄉外海，但卻與白海豚重要棲地相鄰，在業者的主動退縮後，最近處的距離仍僅2公里。在外傘頂洲的北側海域，曾是白海豚活動熱區，在2011年台大教授周蓮香團隊的調查中，仍目擊許多社交、母帶子的育幼活動。雖然業者表示，根據資料在2008到2016之間，白海豚在當地海域的活動已呈現下降趨勢，但環保團體仍相當擔憂，因為白海豚族群數量已達非常危急的狀態，且前日又傳出一隻白海豚死亡的消息，仍要求業者要在減噪、風機的選用上展限誠意。

世界第二大、台灣中部地區最大的固定汙染源，台中火力發電廠申請第1至8號、第10號機共9部機組的「操作許可證」展延，經市府環保局審查後，由於中火對於「減煤」丶「減排」、「改善期程」等都隻字未提，未落實中央與地方環保政策目標，也不符合市民期待。為捍衛空氣品質及民眾健康，環保局嚴審後決定「全部退件」，要求中火於30天內確實將改善承諾，具體呈現於申請書上，再送市府審查。台中市政府環保局13日在市府台灣大道市政大樓召開記者會，由環保局長白智榮主持，由於中火9部燃煤機組操作許可證展延申請文件中，包括減少生煤使用量、減少空汙排放，以及至2020年底前如何具體改善的期程等重要事項，都隻字未提，因此他當場宣布將中火申請案全部退件，並限期改善，以表達市府對抗空汙的堅定立場。白智榮表示，台中火力發電廠是轄內最大的固定汙染源，市府2016年1月26日公告全國最嚴格的《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》，

法國軌道運輸業巨頭「阿爾斯通」運輸公司9日與德國下薩克森邦簽約，要把14輛氫動力火車送交當地的鐵路公司，預計在2021年就可以開始營運載客，也讓德國離減碳目標更進一步。這種火車結合氫氣與氧氣產生電能，被譽為全世界最環保的運輸系統。阿爾斯通（Alstom）去年9月於柏林貿易展中展出自家的氫氣動力火車「CORADIA iLINT」，今年3月在德國完成首次航程測試。《美聯社》報導，阿爾斯通公司已經於9日與德國下薩克森邦（Lower Saxony）的交通運輸部門簽約，將把14輛氫動力火車運往當地的鐵路公司LNVG，並於2021年起開始營運。氫動力火車又稱「氫鐵」（hydrail），基本構造雖然跟一般傳統火車無別，但是燃料來源由化石燃料換成了氫氣，每節車廂頂頂部裝置大型氫氣燃料電池，結合氫氣與氧氣產生電能，隨後電能轉入車底的鋰電池保存。沒有被立即使用的能源可以被儲存以備未來使用，增加能源效率。比起一

英國衛報報導，前紐約市長、聯合國氣候變遷特使彭博9日宣布出資5000萬美元（約新台幣15億元）助歐洲和全世界脫煤。早在2010年彭博就出資1億6400萬美元贊助美國的脫煤活動，迄今全美已經關閉超過半數的燃煤電廠。這次加碼的5000萬美元，將從歐洲開始向全世界擴張，支持草根運動、研究燃煤的健康影響和協助對抗違法燃煤電廠的法律行動。無視川普  彭博帶城市發起美國氣候承諾目前彭博正在德國波昂參加全球氣候大會，無視總統川普的反對，帶領一群州政府、城市和企業代表，承諾美國的氣候行動。燃煤仍佔歐盟碳排放總量的20％左右，德國和波蘭是最大的污染國。彭博欲利用再生能源成本快速下降和對人們對空氣污染的疑慮上升，加速淘汰燃煤。有積極行動的國家，像是英國，煤的使用正在快速減少。直到最近，英國還是歐洲第三大煤污染國，燃煤提供全國電力的40％，但在短短五年內已經下降到2％。在德國，煤的碳排放量僅緩步下降，不過7日慕

省油省能的「節能駕駛」是一門學問，不僅有專門的培訓課程，前加州州長阿諾史瓦辛格還化身代言人大力推廣，都是要讓每加侖的汽油發揮最大里程數。然而，節能駕駛可不是汽車的專利，台灣高鐵也有這麼一批節能駕駛！高鐵還能再節能嗎？ 各方面比一比大部分國家的運輸部門是僅次於能源及工業部門的第三大溫室氣體排放部門。高鐵雖已是低碳的大眾運輸工具，但進一步檢視台灣高鐵的能源消費類別，可以發現主要的能耗是以列車居首。根據高鐵公司2012至2016年總用電度分析，軌道上列車營運的用電量佔比高達82.4%。其次是場站（含車站與基地）及辦公室用電，分別為17.4%、0.2%。儘管列車耗能最高，節能措施卻也最為受限。台灣高鐵工程師陳堯森表示，場站及辦公室相對來說容易採行節能措施，例如高鐵2015年12月新增營運的苗栗、彰化、雲林車站，均以綠建築為規劃設計，明顯降低每單位面積用電；既有車站的持續改良燈具設備，減少不必要的能

法國輻射保護與核子安全局（IRSN）周五（10日）表示，最近數個月，歐洲有多個國家都遭受一股離奇的核輻射污染，懷疑是俄羅斯或哈薩克的核設施，在9月下旬發生事故所導致。但俄國聲稱，沒有發現領土內有核事故。IRSN指，歐洲數個空氣監測站，自9月下旬起，陸續測得放射性物質釕106（Ruthenium 106），受影響國家包括德國、法國、義大利、奧地利及瑞士。輻射濃度水平自10月6日後一直穩定下降，上月13日後，歐洲空氣中已無相關輻射物質。IRSN強調，雖然這次歐洲測得的輻射濃度水平不足以損害人類健康，但絕非正常情況。此外，這次洩漏的釕106數量「重大」，水平約是100至300太貝克（TBq，terabecquerels，偵測放射性活度的國際單位），若法國國內發生同樣規模的核事故，政府恐需要疏散，事發地點數公里範圍內的居民。IRSN也排除事故由核電廠引起，研判核污染是來自某間藥物研發中心或核燃料處

今年聯合國氣候峰會COP23在德國波昂舉行，然而距離議場不到一個小時車程處，就是德國環境成績單上的一大汙點——萊茵集團（RWE）的露天煤礦。這個礦場近漢巴赫森林，面積85平方公里，是歐陸地表最大洞，也是歐洲最大碳排來源。環團決定在COP23前夕非法佔領，直接挑戰化石燃料業。數千人在5日當天佔領礦場，包圍10層樓高的機具。另有幾十個人在鄰近的森林裡建立營地，阻止煤礦擴張。根據「環境正義地圖」（Environmental Justice Map），這是全球70個「堵路運動」（Blockadia）運動之一 。其他運動還包括美國達科他輸油管、鹿特丹的煤炭運輸、肯亞的煤炭生產。氣候運動人士對於政府進度緩慢感到不耐，只好自己來。

台電依據環保署與經濟部最新協調的「電力環保調度機制」，在11月4日及5日凌晨主動降載高雄興達燃煤電廠共達61萬瓩，結果高屏地區隔天空污大致都降到警戒橘，顯示此機制對空污減緩有成效。面對秋冬空污季，環保署空保處長蔡鴻德強調，「電力環保調度機制」11月初起正式啟動，環保署將會在每週五提供未來一週各地空品預報給台電，讓台電可有調度的準備；其次為依據每天下午4時30分的空品預報，若有地區隔日AQI將會達到不良紅，就會協調台電在不影響電力供應之下降載。

行政院長賴清德宣示2025年讓澎湖成為「全綠能」島，要投入450億元經費，但關鍵是台澎海底電纜能否完工，目前僅剩雲林縣口湖端陸域及第六條電纜線鋪設未施工，針對這最後一哩路的努力，賴清德允諾盡力協調。台澎海底電纜工程，計畫興建二回161KV海纜，將澎湖與台灣本島電力系統併聯，以提高澎湖地區供電穩定，配合經濟部能源局規劃「建置澎湖低碳島專案計畫」，2017年國家發展委員會再度提出「澎湖智慧綠能觀光示範島整體規劃」，海底電纜能否順利完工，被視為打造澎湖為全綠能島最重要的關鍵。現在台澎海底電纜僅剩下1.4公里口湖市區文明路及中正路、第六條最後一條海纜尚未佈設，其中第六條海纜將在2018年4至五5進場佈設，至於口湖端最後一哩路，口湖鄉公所則提出「都市計畫解除限制」、「相關基層建設協助需求」，大約14億元，暫緩核發路證，導致工程恐將延宕，影響澎湖成為全綠能島的時程。