能源轉型

一份由聯合國糧農組織和經濟合作暨發展組織聯合撰寫的報告提出警告說，世界未來10年對生質燃料的日益依賴，可能使貧窮國家的糧食價格高漲，這些國家目前已因消費者的需求而面臨愈來愈大的壓力。糧農組織說：「不斷增加使用穀類作物、糖、榨油用種子以及蔬菜油，以滿足迅速擴大的生質燃料工業的需求，是未來驅使農產品價格上漲的主要因素之一。」並在報告中表示，從現在到2016年之間，美國將需要大量的玉米，歐洲聯盟需要大量的小麥和油菜籽，巴西需要大量的糖，以生產乙醇和生質柴油。報告中說，儘管生質燃料原料價格上揚將使此類農產品的生產者受益，「對於使用同樣原料充當動物飼料的生產者，卻意味較高的成本和較低的收入」。儘管大多數工業化國家未來幾年的整體通貨膨脹預料仍將維持溫和，開發中國家糧食價格的通貨膨脹卻面臨增加。這項與日俱增的壓力可歸因於日益增加的需求，隨著收入增加而改變的飲食習慣，以及糧食作物的另類使用─主要是做為生質

節約能源有助減緩地球暖化現象，台北市建設局近來針對6家連鎖專賣店做節能調查，結果發現店家節能觀念普遍不足，為有效約束商家節能，年底前將研擬北市能源管理自治條例，商家未來白天若在騎樓有開燈等浪費行為，將可依法開罰。建設局首波節能調查鎖定全國電子、燦坤、屈臣氏、康是美、Hang Ten以及佐丹奴6大連鎖店一共250家，實地調查冷氣空調是否控制在26度以上，出入口是否加裝玻璃門或空氣簾防止冷氣外洩，照明設備是否使用省電燈泡等項目；結果發現，135家冷氣溫度低於26度，85家有冷氣外洩問題；41家店面用省電燈泡。

可再生能源是指風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。近日來，隨著《可再生能源發展中長期規劃》，它再次成為市場關注的熱點之一。按照國家中長期規劃，中國可再生能源佔一次性能源消費的比重將由2005年的7%提高到2010年的10%和2020年的16%。除水電外，其他可再生能源發電在未來5年和15年內的年均復合增長速度將分別達到29%和22%。在推動可再生能源的發展上，中國政府採取了政策法規規範、財政補貼支持和發展規劃引導等一系列手段。例如，在政策法規上，2006年至今，中國制定通過了《可再生能源法》及《可再生能源發展中長期規劃》、《可再生能源發電有關管理規定》、《可再生能源發電價格和費用分攤管理實行辦法》、《可再生能源產業指導目錄》、《可再生能源發展專項資金管理辦法》等方面的配套法規規範。「十一五」期間，在政府的支持下，可再生能源在中國將進入一個快速發展階段。

中國國家統計局日前對下半年統計工作提出6項要求，能源統計國家統計局最新的能源數據顯示，中國單位GDP能耗去年同比下降了1.33%，而不是此前宣佈的1.23%。中國明年的經濟普查將以能源普查作為核心工作，國務院將加強能源統計工作。結合中國單位GDP能耗降低和減少污染物排放的目標，明年中國經濟普查將以能源數據普查為主，調查全社會用能情況。當前國務院新成立節能減排領導小組，對國家統計局也提出要求，要對全部耗能單位元和污染源進行調查，實施全國和地區單位GDP能耗指標季度核算制度。正在修訂中的《節能法》主要對消費領域的能源數據統計作出闡述，而《能源法》將從更廣泛的角度(如能源生產、流通和消費領域)保障能源統計。目前，全國人大常委會已於日前審議《節能法》修訂草案，以便更好地指導節能、減排和提高能效工作。

中國國務院法制辦全文公佈《民用建築節能條例（草案）》徵求社會各界意見。草案分總則、新建建築節能、既有建築節能、建築用能系統運行節能、法律責任和附則六章。草案說明，民用建築節能，是指在保證居住建築、國家機關辦公建築和其他公共建築使用功能和室內熱環境質量的前提下，降低民用建築使用過程中能源消耗的活動。草案明確，國務院建設主管部門負責全國民用建築節能的監督管理工作。縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區域民用建築節能的監督管理工作。政府引導金融機構對既有建築節能改造、可再生能源的應用，以及民用建築節能示範工程等項目提供支援。國家對民用建築節能項目實行稅收優惠，積極推進供熱體制改革，完善供熱價格形成機制，鼓勵發展集中供熱，逐步實行按照用熱量收費制度。

夏季室內空調不得低於26攝氏度的規定，有望以國務院立法的形式得以確定。國務院法制辦3日全文公佈徵求意見的《民用建築節能條例(草案)》規定，國家對使用空調採暖、製冷的公共建築實行室內溫度控制制度。除特殊用途外，夏季室內空調溫度設置不得低於26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高於20攝氏度。同時，草案規定，國家機關辦公建築應當安裝、使用節能設備，建築的公共走廊、樓梯等部位，應當安裝、使用節能燈具和電氣控制裝置。

針對近來蘇花高的反對聲浪，行政院與陳總統皆公開表示蘇花高案的興建需視環境影響評估差異分析審查決定，然6月15日環保署召開環評大會，議程中卻未排入蘇花高環評案而引起環保團體的不滿，部分環評委員質疑環保署刻意拖延，環保署則表示此案由於目前因尚處於專案小組初審階段，程序上尚未進入大會審查因此沒有排入此次議程，也確定無法於96年7月底本屆環評委員任期屆滿之前排入大會審查。蘇花高的環評早在民國89通過，不過一直以來、環保團體不斷批評，當初的環評結果根本就是草率審查才會通過，也導致現在國工局必須做很多路線上的變更，進入環境差異分析的審查。蘇花高案因環評通過後超過三年沒有動工，且交通部國工局也申請變更部分計畫內容，依據環境影響評估法規定，須提出環境影響評估差異分析報告，經專案小組召開初審會，獲致結論後，再提環評審查大會核定或討論。國工局於95年底向環保署提出蘇花高之環境影響差異分析報告，環保署於96年1

對抗氣候危機全球日音樂會Live Earth將在7月7日登場，活動中要求地球上的每一個人開始採取行動讓地球保持涼爽，同時也要求大家都能響應支持到2050年減少90%溫室氣體（二氧化碳）排放量的目標，並且在2009年達成有關全球暖化全面性的國際協定。2007年7月7日Live Earth環保音樂會將在紐約、倫敦、雪梨、東京、上海、里約熱內盧、約翰尼斯堡和漢堡陸續登場，而且將聚集超過150名世界最優秀的音樂人和樂壇傳奇性人物，如警察合唱團（The Police）、創世紀合唱團（Genesis）、邦喬飛（Bon Jovi）和瑪丹娜（Madonna）等，以及當代的人氣歌手肯伊威斯特（Kanye West）、凱莉克萊森（Kelly Clarkson）、黑眼豆豆合唱團（Black Eyed Peas）、傑克強森（Jack Johnson）等共襄盛舉。

夏威夷電力公司（HECO）計畫在夏威夷群島使用棕櫚油來生產電力燃料。夏威夷電力公司是美國供應石化柴油最大的公共事業部門，而在完成這項變革之後，其也可望成為美國供應生質柴油單一且最大的事業部門。然而這項政策受到環保團體及夏威夷當地社群的反對，認為夏威夷電力公司對於永續發展的標準仍不足以保護東南亞森林的生存，反而明顯地是要擴大棕櫚樹的種植。他們擔心這將會破壞環境生態、土地權利並對森林和農村社區造成衝擊。

英國麥當勞1日宣佈，未來英國麥當勞155輛卡車，將全部使用店裡用過的沙拉油提煉成的生質柴油(biodiesel)，這項計畫將在2007年底開始實施。英國麥當勞炸薯條用的沙拉油，用完之後將可再度利用。英國麥當勞宣佈，境內900家麥當勞用過的沙拉油將被提煉成生質柴油，好為環保盡一份心力。麥當勞表示，初期食用油提煉成生質柴油的成本可能會比較高，不過長期看來，生質柴油的成本將和普通柴油差不多，但生質柴油卻可大大降低暖化效應，更加保護地球。

在馬尼拉召開的一次國際會議警告說，氣候變暖將給亞洲人的衛生健康狀況帶來災難性影響。世界衛生組織估計，每年死於與氣候變化有關疾病的人一半在亞洲。目前人們已意識到，氣候變暖可以導致海平面上升、洪水、乾旱和暴風雨。但是世界衛生組織現在提出，氣溫上升助長疾病的傳播。世界衛生組織西太平洋地區主管尾身茂說，最近蚊子首次把瘧疾帶到了不丹和巴布亞新幾內亞一些以前從來沒有發生過瘧疾的地區。同樣由蚊子傳播的登革熱過去20年在新加坡增長10倍，也應和當地溫度同期上升了攝氏一度半有關，降雨的減少和水資源的短缺助長水生致病微生物的傳播。世界衛生組織估計，亞洲每年死於和氣候變化有關疾病的人有7萬7000，佔全球同類死亡病例的一半。而造成全球變暖的主要原因是污染。在中國，每年有40萬人的死亡和污染有關。 尾身提議多使用自行車與潔淨能源，並採取減稅誘因，降低碳氣體排放。在會中致詞說：「我們須採取不只有益健康、有利於環保的

目前國內許多店家在營業時都大門敞開，但又為了保持商店內的涼爽，因此總是把冷氣開到最強，造成電力大量的浪費，而台北市政府將從7月起加強對商店進行宣導裝設玻璃門或空氣簾，以減少冷氣外洩，而且市府也將要制定自制條例，在年底前沒改善就會開罰。北市府建設局在6月底針對全國電子、燦坤、康是美、屈臣氏、Hang Ten及佐丹奴等6家業者，250家位在台北市的分店進行節能檢測，結果發現這6家業者除了康是美有9成的分店，能保持點室內溫度在攝氏26度以上，其餘店家都有超過5成的分店賣場溫度在攝氏26度以下。更嚴重的是，在受檢的250家店面中，竟然有超過3成在賣場入口沒有設置適當阻絕冷氣外洩的設施，市長郝龍斌表示，市府將先進行勸導，並且積極著手制定自制條例，年底前針對冷氣外洩的商家一定會開罰。