能源轉型

北京住房和城鄉建設部決定於9月22日，開展2008年中國城市無車日活動。預定從早上7時下午5時，劃定一定區域道路作為無小汽車區，只開放行人、自行車、公共汽車、計程車、其他公共交通(校車、通勤車等)以及消防車、急救車等車輛通行。 去年中國城市公共交通周及無車日活動期間，共獲得110個城市響應。今年中國城市無車日活動主題則為「人性化街道」，以此來顯現擴大車道並不能解決既有的交通難題；相反地，減少汽車的道路空間反而是一種可持續發展和有效的解決方案，並為更多的民眾提供更健康的生活方式。

前陣子颳起的節能減碳風潮，許多發卡銀行都鼓勵卡友，轉用電子帳單，以減少紙張浪費。但民眾卻發現，要到便利超商繳費，還是得列印紙本，憑條碼才能作業，甚至以ATM轉帳還需再花手續費。消基會痛批銀行的電子帳單，根本是假環保、真花錢。國內發卡龍頭中國信託表示，實體帳單反而容易搞丟，或被有心人拿走，和網路銀行的風險其實不相上下。他們建議使用電子帳單的持卡人，可以利用自動轉帳或網路銀行方式繳款，不但免扣手續費，也沒有列印帳單的問題。不過對銀行而言，改用電子帳單的確可以節省大筆成本支出。如果有50%的持卡人改用電子帳單，依發卡量的不同，銀行每年大約可以省下2600萬元到1億4600萬的投遞成本。除了銀行業以外，目前包含電信等其他產業也都提倡民眾轉用電子帳單，提醒消費者若要變更，應該要事先預想自己是否適用，以免像投訴民眾一樣，沒有達到節能減碳的美意，反而為自己惹來一堆麻煩。

聯合國藉著調整室內空調溫度，節能減碳的試驗相當成功，秘書長潘基文決定延長實驗期到9月15號。聯合國一直在教育全世界，要大家注意溫室效應對地球環境造成的傷害，不過聯合國的工作人員，卻沒在減緩地球暖化上，以實際行動做貢獻，反而經常在不經意的狀況下，也成了溫室效應的幫兇。聯合國秘書長潘基文決定做一點改變，他把聯合國總部冷氣調高五度，許多男性職員學潘基文，脫下厚重的西裝、拿掉領帶，女職員也換穿無袖的衣服。聯合國總部從8月開始調高冷氣溫度，辦公室空調從攝氏22度，調高到25度，會議室從22度調高到24度。聯合國發言人9日宣布聯合國升溫實驗成功，一個月下來，減排的溫室氣體，差不多等於跨大西洋的飛機，來回飛710趟，所排放的廢氣，大約相當於2千公噸的二氧化碳。

去年中國國務院印發「節能減排綜合性工作方案」，明確指出推廣高效照明產品5000萬只，中央國家機關率先更換節能燈。 今年年初，財政部、國家發改委聯合發布「高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法」，確保「十一五」期間通過財政補貼方式推廣高效照明產品1.5億只。 各省市陸續確定節能燈推廣方案。北京在奧運會開幕前在四大城區以政府補貼方式推廣500萬只節能燈，居民可以7角或1元的超低價格購買。上海確定100萬只節能燈進家庭、企業的推廣方案。廣東省定做了300萬只節能燈，並將以市場上同類產品平均售價1/5的超低價賣給普通家庭。

國家環境保護部、國家發改委員會、國家能源局進日下發通知要求，要進一步加強生物質發電項目環境影響評價管理工作，要求生物質發電項目必須依法開展環境影響評價。 通知指出，根據「可再生能源法」、「可再生能源產業發展指導目錄」、「可再生能源發電有關管理規定」和「可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法」，生物質發電項目主要為農林生物質直接燃燒和氣化發電、生活垃圾（含污泥）焚燒發電和垃圾填埋氣發電及沼氣發電項目。 通知強調，生物質發電項目必須依法開展環境影響評價。除生活垃圾填埋氣發電及沼氣發電項目編制環境影響報告表外，其他生物質發電項目應編制環境影響報告書。 在生物質發電項目環境影響評價及審批工作中，應結合生物質發電項目的發展現狀，明確嚴格的污染物治理措施，確保污染物排放符合國家和地方規定的排放標準。引進國外設備的，污染物排放限值應不低於引進國同類設備的排放限值。加強環境風險防範工作，督促企業落實風險

北接淡水登輝大道、南接台北市大度路的「淡水河北岸快速道路」，台北縣政府預定11日決標，今(9)日上午有30多名淡水居民前往行政院陳情，抗議政府擴大內需，亂花37億元開路，要求取消全案，以保護淡水紅樹林生態與板橋湳仔溪天然水岸。 陳情書指出，淡水河北側沿河快速道路早在2000年即被環評否決，台北縣政府改以淡水河北側「平面替代道路」的名義重新提出，取其中4.7公里企圖規避5公里的環評，台北縣長周錫瑋並執意趕在年底前消化中央補助的6億元擴大內需預算，所以搶在11日要決標。 由於4.7公里的快速道路正好通過紅樹林，使得水筆仔、招潮蟹的生態將受到威脅，綠色公民行動聯盟祕書長崔愫欣指出，這平均1公里耗費76億元的超高代價，交通效益卻十分有限，不但淡水聞名的河岸景觀將消失，施工還會破壞紅樹林棲地，淡水漂亮的紅樹林將被破壞殆盡，「造成危害絕對大於開發利益」。 綠黨秘書長潘翰聲抨擊，馬英九跳票的不止是633

騎自行車上班、上學，未來不用再和汽、機車爭道！經建會委員會議昨9日通過內政部的「既有市區道路景觀與人本環境改善計畫」，明年起連續4年共編列80億元，在全台建設通勤（學）專用自行車道。 行政院宣示多項節能減碳政策，強調將徹底轉變未來生活型態。目前各縣市提報較成熟的案子，包括：台北市敦化南北路自行車專用道、新竹縣竹北市都會型自行車計畫，台南市孔廟等六大文化園區自行車道規畫案等。 經建會表示，這項計畫自明年起執行至民國101年，中央預計投入60億元經費，地方政府則需配合編列20億元，協力辦理相關改善計畫。計畫推動後，預期增加人行道綠覆蓋率，每年可吸收二氧化碳108萬噸，相當於種植約120萬棵闊葉喬木，將人行道適宜性也由目前的12%提高至40%。 所謂「人行道適宜性」，是指人行道的步行空間、占用阻礙情形、無障礙設施等。適宜性比率越高，代表人行道的使用舒適安全度越高。

台北縣、台北市、基隆市及桃園縣政府因應節能減碳時代來臨，共同推動「北北基桃綠色共乘網」，宜蘭縣政府決定加入。因服務區域擴大，名稱將改為「北台綠色共乘網」，預定9月底舉辦共乘網啟動典禮。 台北縣政府環保局長鄧家基表示，推動節能減碳是政府重要的政策，「北北基桃綠色共乘網」是官方成立的第1個跨縣市小客車共乘網站，原本以跨縣市的國道為主，在宜蘭縣也加入後，範圍擴及5縣市任何國道、市區道路。 環保局指出，環保局說，欲登入綠色共乘網成為會員，須先上網填妥姓名、出生年月日、身分證字號、地址等資料，透過戶役政系統查核，並由警政系統查核有無前科或重大交通違規紀錄；為保障共乘會員安全，若填寫資料不實或有重大前科，即不准入會。 鄧家基說，多1個人共乘，就少1個人開車，也就能減少二氧化碳排放量。 未來打算進一步要求交通部國公局參照美國在高速公路設置共乘專用車道（CARPOOL）的作法，在5縣市範圍內的國道設置共乘

「沒有任何的政策是斷裂的，無論環境與政策，都有其發展的軌跡」這是綠盟的前任理事長賴偉傑長期從事環運工作的心得，但是關於公共政策的發展與變遷，在台灣這方面的歷史書寫ㄧ直很少見，使得社會看待環境議題事件，往往只能從當下的爭議來看，看不到爭議背後的歷史脈絡與政治分析，以致讓政府永遠可以用同一套說詞來應付民眾，而台灣社會也一直跳不開環保與經濟二元對立的情境。以近日的淡水河北側道路開發案為例，表面上看似乎又是個環保與經濟衝突的老話題，開路等於帶來淡水發展，對於反對者，台北縣長周錫瑋斥之為自私，認為將會阻礙了淡水未來發展，到底道路興建計劃的效益何在？興建的目的何在？背後的真相與事實是什麼？要了解這些事情之前，我覺得應該先說關於淡水發展的幾個故事讓大家知道。故事一：淡海新市鎮的一場大夢讓我們將時間回溯到1991年，當時國民黨政府規畫推出號稱是要帶領台灣邁向已開發國的「六年國建」，其中為提供數萬戶國民住宅

台灣環境保護聯盟執委、台大大氣系教授徐光蓉表示，中秋節是否集體烤肉，對節能減碳差別或許有，但其實不是太大，政府應該思考的是，如何讓節慶活動過得更精緻有創意，如果辦得精緻、健康，就算烤肉也未嘗不可。環保署表示，以1家4口烤肉使用1.2公斤木炭估算，約排出4.44公斤二氧化碳，國人1年僅1次的中秋烤肉排碳量總計約6382公噸，但馬政府上任後，通過的電廠及鋼鐵廠開發案，每年增加的二氧化碳年排放量就高達1千5百多萬公噸。而以台塑六輕1年排放6千7百萬公噸二氧化碳來看，等同供10498個中秋節烤肉的排碳量。徐光蓉強調，國內的二氧化碳排放量，6成來自高耗能、高污染產業，民眾住宅產生的其實僅佔1成3，如果新政府嘴巴喊節能減碳，卻又放任台塑大煉鋼廠、國光石化開發案等過關，根本就是自相矛盾。台灣1990到2006年的碳排放年增率已是全球第一，政府還任由高耗能重大開發案一再通過，環保把關功能不彰，「已很少有開

俗稱玉長公路的台三十線公路，2007年6月通車，是花東縱谷4條東西向連接台九線、台十一線公路的重要道路。但公路穿越海岸山最惡劣走山地帶，東西兩端都遇到走山後難以修復的困難。 其中西段24公里附近，只要雨水滲入公路上方黏土，不但上方泥巴會整個滑落到公路上，公路上東向車道的路基也會向下方駁坎滑落。公路總局玉里工務段說，他們已報請公路總局將做大整治。此外，東段33公里附近，路基也因走山歪斜，其中東向車道有下陷約7、8公分的落差。車子開過，如果速度稍快，感覺上車子就像要翻倒似地。 交通部公路總局局長陳晉源表示，玉長隧道附近地質屬於頁岩及泥岩，所以只要雨量豐沛造成地層含水量大，路堤就有可能輕微滑動；加上道路邊溝排水量大時，也會持續沖蝕路基，因而導致路堤下陷。至於玉長隧道西洞口約24公里處下陷問題，工務段本月將打鋼軌樁補強改善，10月即可完工。

2008年秋天，一項加拿大及美國的聯合科學探勘計畫將進行北極海海床勘測工作。美國及加拿大在這片海床可能擁有石油及天然氣資源的主權，並且可以控制這塊區域例如海床採礦等活動。這項探勘將會由美國及加拿大以兩艘船合作進行，兩個國家將所獲得的探勘資料，以聯合國海洋法公約（Convention on the Law of the Sea）所訂的準則，來設定這塊海域大陸棚最外圈的範圍。這片符合公約準則，由海岸延伸出去大約200海浬的大陸棚、海床及海床底土是科學界非常感興趣，也是具有巨大經濟發展潛力的區域。衛星資料顯示，2008年北極海冰綿延的範圍是30年前、開始進行空中觀測以來次小的一年。今年也延續去年，是地球西北通道（the Northwest Passage）直航道暢通無阻的第二年，這種情況使得船隻更容易前往北極海（Arctic Ocean）。美國地質調查局（The U.S. Geological