聯合國

美國環境保護署2日建議，通令發電廠將二氧化碳排放量減少多達30%，這是美國總統歐巴馬迄今針對氣候變遷問題採取的最具雄心行動，這項新規定也料將為能源產業帶來劇變。環境保護署讓各州有空間選擇自己的計畫，但要求他們必須包括能夠執行的限制，以期在2030年前將全國電廠平均碳排放量降低到比2005年的水準少30%。美國與中國大陸是全球碳排量前兩大國家，大陸一直堅持美國必須要先改善碳排放，如今歐巴馬一改過去20年美國不作為態度，由環保署推出減碳新規定，預料將對中國大陸和全球能源產業與抗暖化努力帶來重大影響。潘基文秘書長2日發表聲明，對歐巴馬總統宣布將對美國發電廠的溫室氣體排放實施限制的倡議表示歡迎。聲明指出，這一倡議是朝著減少正在擾亂氣候、加劇極端天氣現象、威脅人類健康和持續增長以及發展的全球溫室氣體排放向前邁出的顯著一步。　　潘基文同時呼籲世界領導人利用他將在9月召集的氣候峰會這一時機，在國家層面以

聯合國世界氣象組織（WMO）26日說，大氣中二氧化碳濃度已跨過新門檻，凸顯出改變氣候溫室氣體的急迫性。世界氣象組織說，北半球4月首度在大氣中測得二氧化碳濃度均值超過400ppm。北半球的汙染程度高過南半球。世界氣象組織秘書長賈侯（Michel Jarraud）發布聲明說：「應視此為另一個警鐘，提醒我們溫室氣體濃度持續上升，帶動氣候變遷。」他警告：「如果要為未來世代維護我們的地球，我們必須緊急行動，抑制溫室氣體排放。快沒有時間了。」北半球春天的大氣中二氧化碳濃度先前曾超過400ppm，但這是月均值首度超過此門檻。世界氣象組織表示，全球二氧化碳濃度年度平均值預計在2015年或2016年超過400ppm。

遠道而來的賞鳥客，現在除了旅遊觀光，還可以兼拚保育了。今年，世界候鳥日首次將永續觀光產業與500億的全球候鳥保育工作接軌，透過觀光旅遊業創造當地商機，讓當地居民有能力選擇拒絕其他環境不友善的收入來源，進而達到保育長程遷徙候鳥的目的。許多候鳥的數量因為棲地破壞、非法與非永續狩獵、基礎建設開發、氣候變遷和疾病等因素而減少。在世界候鳥日當天，聯合國世界旅遊組織（UNWTO）為「目的地航道」（Destination Flyway）新計畫揭開序幕。有10億觀光客，就有10億個保護候鳥的機會目的地航道計畫，為永續旅遊管理和候鳥航道沿線旅遊業的多樣化提供了適當架構。此計畫由UNWTO主持，旨在創造營收，改善生物多樣性的管理，並將生態旅遊的益處推廣給當地社群，也為遊客創造更佳的旅遊經驗。遷徙性野生動物保育協定執行秘書Bradnee Chambers說：「在全球數百萬美元野生動物觀賞產業中，賞鳥是相當重要的

聯合國秘書長潘基文4日敦促全球各國，以「大膽」行動減少溫室氣體排放，打擊全球暖化。潘基文在阿布達比一場會議上表示：「我請他們(全球各國)公開做出大膽承諾和行動，推動我們所需的變革。」他提醒與會的聯合國會員國代表：「如果不立即行動，我們提高全球繁榮與安全的各項計畫都將化為烏有。」全球氣候變遷高峰會定於9月23日在紐約舉行。

4月28日是「世界工作安全與健康日」，今年的主題是「作業場所使用化學品的安全與健康」。勞工組織總幹事萊德為此發表致辭指出，化學品的使用不可避免，但應採取切實步驟，防止化學物質對於工人、作業場所、社區和環境構成威脅，並應有效管理潛在的風險。　　化學品是許多工業流程不可分割的組成部分和產品的主要成分。然而，它們可能對工人、作業場所、社區和環境構成顯著的威脅，包括健康風險，如可能致癌；物理性的危害，如易燃性導致火災的發生；環境的危害，包括大規模的污染以及對水生生物產生毒害等。萊德在「世界工作安全與健康日」所發表的致辭中表示，勞工組織製定的一系列標準就防止和管理同作業場所使用化學品有關的職業危害與風險，為政府、雇主和工人及其組織提供了指導性意見。萊德同時指出，在改善工作場所使用化學品造成危害方面，相互交流有益經驗至關重要。

聯合國把2014年3月22日世界水資源日的主題定為「水與能源」，並在21日發表「世界水發展報告」，警示世人在能源生産、水資源與環境之間可能發生嚴重衝突。報告説，頁岩氣、石油生産和生物燃料可能對水資源構成相當大的威脅，使得能源生産者與農民、工廠、自來水廠等其他水消費者對立。某些國家，特別是亞洲國家，能源項目已經受到供水問題的制約。雅羅説：「能源使用快速增長，這對已受氣候變化影響的淡水資源造成進一步的壓力。」 預計到2050年有40%以上的世界人口生活在極度缺水的地區。聯合國兒童基金會3月21日發文説，雖然近4年前千年發展目標為乾淨的飲用水定下了目標，聯合國大會也宣佈，水是一項人權，但是該基金會評估，全球有7億6千800萬人無法得到安全的飲用水，導致每年有成千上萬的兒童生病和死亡。大多數無法得到乾淨安全的飲用水的人是居住在鄉村或城市貧民窟裏的窮人。

在3月21日「國際森林日」即將到來之際，潘基文秘書長指出，佔全球陸地面積的3分之1的森林對於全世界的經濟、社會、環境和文化至關重要，他呼籲人們認識到森林的重要性，並承諾為保護和可持續管理森林而共同努力。聯合國經社部主管政策協調和機構間事務的助理秘書長托馬斯•蓋斯（Thomas Gass）表示，據估計，全球有16億人依靠森林獲得食品、燃料、住房和收入。各國政府一直在反復強調在製定2015年後全球發展議程的可持續發展目標的過程中，必須考慮到森林及其生態系統，以及森林對生活在其周圍的人類的重要性。

聯合國秘書長潘基文、聯合國教科文組織總幹事博科娃以及聯合國-阿盟敘利亞問題聯合特別代表卜拉希米3月12日共同發表聲明，稱在敘利亞人民繼續忍受著由衝突導致的無法估量的痛苦和損失的同時，該國寶貴的文化遺產也在戰火中飽受摧殘。潘基文秘書長、教科文組織總幹事博科娃以及敘利亞問題聯合特別代表卜拉希米三人在聲明中呼籲衝突各方立即停止對文化遺產的一切破壞活動。聲明同時譴責將文化遺址用作軍事目的，敦促相關各方遵守國際法慣例，特別是1954年《關於武裝衝突情況下保護文化財產的海牙公約》。　聲明稱，考古遺址正在遭到系統性洗劫，文物非法販運活動已達到前所未有的水平。令人震驚的報導指出，文化遺產正在因為意識形態原因而淪為蓄意攻擊的目標；極端組織破壞藝術品中的人文元素，以意圖銷毀豐富文化多樣性的獨特見證。

3月3日是「國際愛耳日」。世衛組織防盲防聾司負責人查達哈（Shelly Chadha）指出，世衛組織發表的一份調查報告顯示，聽力保健問題沒有得到應有的重視。查達哈：「調查涵蓋76個國家，報告發現，各國普遍缺乏受過訓練的耳科醫療人員以及醫療檢測設備，以及預防聽力缺失的國家計畫，這種情況在中低收入國家尤為明顯。」查達哈指出，全球超過3億6000萬人有聽力殘疾，而約半數聽力損傷可以輕易預防，另外許多人可以通過及早診斷並採取適當措施而得到治療，聽力損傷者還可以獲益於手語培訓和社會支持。查達哈呼籲各國增加對聽力保健方面的投資，提高公眾意識，儘早預防聽力缺失，並向患者給予關愛和支援。

聯合國糧農組織（FAO）21日表示，日益興旺的世界魚品貿易正創造前所未有的財富，發展中國家對於世界市場的供應非常重要，但各國必須幫助小規模漁民和養殖漁民進入市場。糧農組織表示，全球2013年野生捕撈業和水產養殖業產量再創新高，出口額亦達到1360億美元，鮭魚和對蝦（Penacus orientalis）等產品價格居高不下；反映出世界市場對水產品有著巨大的潛在需求。該組織強調，儘管水產業有90%的勞動力是小規模漁民和養殖戶，且其中大約一半是婦女，但他們往往享受不到國際貿易帶來的好處。該組織就此敦促各國協助小規模漁民和漁業勞動者克服各種困難，使他們能夠進入當地或是全球市場。此外，糧農組織指出，隨著用於出口的魚品加工量不斷擴大，應好好利用富營養價值的副產品，諸如魚頭、內臟和脊骨等，避免浪費。

第68屆聯合國大會2月18日圍繞「2015年後發展議程中的水、衛生和可持續能源」的主題舉行公開辯論會。潘基文秘書長與會並發言，呼籲各國在制定未來發展戰略時必須將安全用水、衛生以及普及可持續能源行動放在顯著的優先地位，並表示聯合國方面將繼續全力支持相關努力。第68屆聯大主席阿什當天主持會議並發言，強調水、衛生和能源與社會經濟發展、健康、糧食安全、氣候變化以及人類與地球的整體福祉都密切相關聯，牽一髮而動全身，必須通過對話與合作找到有效的集體應對之策。他宣佈，聯大將在今年6月底之前舉行三次相關主題辯論和三場高級別會議，以為各國提供重要的交流平臺。

聯合國國際減災策略組織（United Nations International Strategy for Disaster Reduction，UNISDR）於1月20日宣佈將與全球保險業巨頭共同合作，在菲律賓啟動應對重大自然災害和災難風險的全新保險計畫，以確保災後支持和重建行動及時獲得充足、有保障的融資。UNISDR秘書長Margareta Wahlström20日指出，菲律賓平均每年會遭受超過20次不同強度颱風的襲擊，去年11月初發生的超強颱風「海燕」災難給該國造成了至少130億美元的巨額經濟損失，在今年的颱風季節到來之前，菲律賓迫切需要採取新的舉措，為應對重大災害風險尋求更為可靠的融資管道。為此，UNISDR與全球保險業巨頭Willis Re險經紀公司和Munich Re保險公司聯手合作，共同推出了一個全新的城鎮重大災難風險保險計畫，以為災後重建工作所需的巨大資金提供迅速的支持。