缺水

極端氣候下，乾旱缺水與豪大雨都是嚴肅課題。北市公園處陸續在市區公園增設「雨撲滿」設施，降雨時，雨水通過既有排水設施導入雨撲滿儲存，避免公園積水，旱季時則可利用儲存的雨水澆灌花木；地勢較低窪的廣慈公園就日前完成雨撲滿設施。公園處長張郁慧表示，雨撲滿存下的水可再利用，現多半作為公園處澆灌市區花木、道路清洗之用。以1台水車可裝水3到3.5噸來計算，廣慈公園雨撲滿若儲滿水，約等於5、6台水車。據了解，目前北市青年公園、內湖洲子停車場都設有雨撲滿，公園處近來也打算趁大安森林公園、中強公園進行整建或更新工程時，增設雨撲滿。公園處亦表示，只要施工時不要挖破儲水設施，雨撲滿一般不太有壽命限制，此次約斥資240萬元在廣慈公園增設此設施。

聯合國於20日發佈年度報告警告，如果世界各國再不採取任何措施，世界將陷入水資源危機，而首當其衝的自然是本身就已經遭遇乾旱問題困擾的國家，世界各國都有嚴重浪費水資源的現象，如果照此趨勢下去，到2030年全球可用的淡水資源將減少40%。報告稱許多地區的地下水已匱乏，氣候變遷又恐使降雨週期難穩定，加上全球人口到2050年估將高達90億人，報告預估2050年全球水需求將增加55%，如果目前用水趨勢不改變的話，到2030年全球可用水資源恐僅剩60%。缺水恐造成巨大災難，作物無法收成，生態系統恐崩壞，疾病和貧困問題可能進一步惡化。聯合國水資源部與世界氣象組織負責人蜜雪兒騠坎指出，各國應儘快對水資源進行測量與檢測，並做好使用計畫，以使水資源能夠得到可持續使用。

台灣秋冬雨量創下氣象局自1947年設置平地雨量站以來，歷史上最低降雨紀錄，面臨67年以來最嚴重旱災。經濟部長鄧振中昨（19日）宣布桃園市、新北市（板新、林口地區），4月1日起供水5天停2天。缺水，讓民眾盯緊公共用水，洗街水哪裡來？高雄市政府環保局表示，使用放流水再利用，不會排擠民生用水，還能降塵害、減碳。67年來最缺水 珍惜水、勿大量儲水各水庫供水量遠少於預期，水情持續告急。桃園市、新北市板新、林口地區4月起，再限水之外，並於下周一同地區連同苗栗縣工業大用水戶，減供水量由7.5%提升到10%，二階限水縣市，如新竹縣、新竹市、台中市、北彰化地區、台南市、高雄市等工業用水大戶，減供水量提升到7.5%。昨中央應變中心召開第二次工作會報，鄧振中表示，本次旱象雖自去（2014）年9月，即採取應變措施，但每年石門水庫用水量需滿庫4至5次才能滿足用水需求，而去年秋冬極度乾旱，且氣象局預估未來一季偏乾機會

供應新北、桃竹苗地區的石門水庫，目前的水情嚴峻，石門水庫的供水量，大約只能再撐約32天，經濟部將被迫提前啟動民生用水的第三階段限水，而面對石門水庫水情告急，翡翠水庫科長王為森說，為了支援板新水廠用水，目前翡翠水庫每日，支援板新水廠48萬公噸用水，這已經是達到管線每日支援的最大量，而目前支援區域用水的管線也正進行管線更新加大，預計到民國106年，最大的每日支援水量，可以達到101萬公噸。台北翡翠水庫科長王為森說，現在翡翠水庫的水位為162.8公尺，蓄水量達2億7千多萬公噸，蓄水量達8成左右，比去年同期還要 好一些，大台北地區的水情正常，而現在每日支援板新用水，照目前翡翠的水情狀況，三個月內民生用水供應沒有問題。

人們每年消耗約9兆立方公尺的水。隨著全球人口攀升，水資源將會越來越珍貴。目前已有數百萬人每天必須步行超過1英哩，才能蒐集到日常用水。現在，有8種創新科技為缺水危機帶來一線曙光，讓我們來一探究竟：1.　人造冰河世界上超過一半的淡水儲存於冰河之中，是全球湖泊、河流和濕地水量總和的15倍。然而因為氣候變遷，幾乎每一條世界冰河監測組織（World Glacier Monitoring Service）研究的冰河都在消融中，融化的水就這樣白白流入大海或河川。根據蓋亞‧文斯（Gaia Vince）的《人類世大冒險》（Adventures in the Anthropocene）一書，一位住在喜瑪拉雅山腳下拉德克地區（Ladakh）的印度工程師查汶‧諾培（Chewang Norphel）找到了解決方法：人造冰河。他將融化的雪水引流到小型高原上，讓雪水重新凝結成為冰河，這個方法已經創造出10條人工冰河，而

全台大旱，石門水庫水位日益下降，北區水資源局把握機會清淤，除復興區義興攔砂壩、羅浮橋下灘地2處陸挖清淤外，預計年後於水庫上游阿姆坪地區開闢第三處清淤場，預計水位下降期間清淤1萬立方米。北區水資源局副局長王國樑表示，石門水庫人工清淤作業，分別為水庫上游陸挖及大壩前抽泥等2種方式，每年義興攔砂壩、羅浮橋下灘地分別陸挖清淤25、15萬立方米。雖遭逢10年大旱水情吃緊，王國樑表示，北水局卻利用水位下降機會，機會積極擴大清淤作業，在阿姆坪地區開闢義興、羅浮以外的第三處清淤場，預計農曆年後派廠商場地整理，3月2日開始清運，預計能清淤1萬立方米。目前以阿姆坪土地公廟遺址正前方約200米區域優先處理。另外，由於水位下降因素，王國樑指出，義興攔砂壩清淤作業每日可清運達3千立方米，預估今年6月中能提前達到年度25萬立方米清淤目標；羅浮橋下灘地如今每日能清運1千600立方米，預估5月中達年度15萬立方米清淤目標

2014年，全台降雨量不足，10月及11月降雨量，更創下67年來新低，全台水庫拉警報。為了讓水庫能穩定供水，政府宣布桃園、新竹、苗栗、台中、嘉南水利會灌區內的部分農地，得停灌休耕，總面積達41,576公頃，是2004年之後，最大面積的停灌休耕...政府的決策，引發農民強烈反彈，他們抗議政府沒有和農民協調，便擅自停水。農委會雖然在第一時間提出休耕補償方案，在停水的半年間，提供每公頃八萬五的休耕補助，但這樣的補助對農民來說，看得到卻領不到。目前政府的休耕補助主要撥給地主，但許多農民是農地承租戶。雖然農委會承諾，有契約證明，農民可以要求地主將補助款轉移，不過農民大都不敢向地主討這筆錢。「地主有簽約的，要把錢給農民，沒有簽約的，他實領8萬5，下次誰還敢跟你簽約。」新竹農民劉政雨說出多數農民的困境。而在農村有更多農民，並沒有簽約，有的是基於對彼此的互信，也有地主是過去經歷「三七五減租」與「耕者有其田

新年春耕始，缺水停灌迫在眉睫，幾個缺水迷思該思考。 一、一些水庫水源看似危急，但是並未乾歇，缺水不是立即，假設是建立在明年5月前無雨，將會爆發用水危機。說白就是，現今水庫的水量，計算5月前的工業用水，事先留在水庫裡，正月農耕用水就不顧，所以缺水危機應正名是「5月前工業不缺水」的缺水危機。 二、停灌休耕給補貼，對農民確實重要，但是絕對不能成為「賣水合理化」的範例。對於水利會、水利署早就在賣水，最怕社會搶水的撻伐，一旦停灌休耕給補貼成為賣水合理化藉口，太多工業財團樂見賣水有價碼，也出得起錢買水，企業買水，政府一定會變相補貼。當農民收錢賣水，社會也會視為理所當然的水權交易，不覺得停耕有何損失。 三、轉型旱作、旱稻是農業技術，不能視為解除缺水危機的唯一之途，甚至造成「農種旱作，供水工業」的錯誤認知。更重要是，旱作也是需要水，只是用較少水，更重要是台灣早已有一期稻作、一期旱作，一期休耕養地的農

Water.org 的成員在世界各地協助偏遠地區的民眾取得乾淨的水資源。反觀台灣取得乾淨用水如此便利，是多麼幸運又該珍惜的事情。在缺水的國家，家庭中取水的人通常是婦女與女童，他們每天必須在照顧小孩、家務之外，花幾個小時時間取水，因而犧牲自己的學業與事業。關於水，台灣人憂心的大多是颱風、土石流時淹水或漏水問題，就算因此造成突如其來的限水命令，大多也抱著「忍一下就過去」、「去買瓶裝水來備用」的心態。幾小時或幾天後，水來了‧‧‧用水一旦回復正常，缺水的不便感又逐漸淡忘在忙碌生活中。也因此，身處台灣的我們鮮少關心「缺水」這件事情之於一個村落、一戶家庭，甚至一孩童成長背後所隱藏的社會成本與代價。國際非政府組織 Water.org 瞭解擁有充足水源的村落、家庭、個人可以引燃改變的力量，甚至翻轉一個小孩的人生。

行政院長毛治國31日表示，未來水情仍不樂觀，供水黃燈區公部門提前於104年1月5日採取停供非必要用水（如游泳池）等。毛治國31日下午主持中央災害防救會報會議，聽取抗旱因應作為後表示，這次乾旱為10年來相對嚴重的一次，經濟部已於9月提前啟動節水措施辦理防旱整備，針對民生及工業用水全面積極進行節水，使103年第2期稻作得以順利完成灌溉，避免農損。他說，未來水情仍不樂觀，水利署及農委會已規劃休耕停灌措施。現階段抗旱整體目標，短期內以穩定供應民生、工業用水至104年春節，長期以達成104年5月底梅雨來臨前，各地區不進入第3階段限水（分區供水）為目標，希望專案小組嚴加掌控情勢。

今年冬季台灣面臨10年來最嚴重的大旱，全國18個供水區，有8個已開始第一階段限水，除了省水、再利用，集水設施的設計也值得關注。日治時期由日人工程師鳥居信平設計的生態工法取水工程「二峰圳」，歷經90年持續發揮集水引水功能，灌溉大武山下屏東平原，至今每天仍有約10萬噸的水給下游使用，這座歷史悠久的水圳工程為何能夠終年供水？在今年6月甫開園的「林後四林平地森林園區」內，林務局復刻了這項先人的智慧，把二峰圳的工程模型，以1:1的比例搬到園區內，讓遊客一窺二峰圳的原理。昨（7日）林務局在二峰圳模型旁，設立鳥居信平銅像並舉辦揭幕儀式，邀請鳥居信平的孫子東京大學教授鳥居徹來台參與。鳥居徹致詞時表示，現今全球皆重視自然調和的觀念，更顯得二峰圳的意義深遠。日本目前也在推行不再建造大型水壩，希望這樣的觀念能夠推廣到各地，也讓二峰圳的貢獻造福更多人。

經濟部長杜紫軍3日主持抗旱應變會議說，2015年第1期稻作不排除停灌休耕，短期目標是民生與工業用水在2015年春節前供水穩定，除了少數地區外，2015年5月底前盡量不進入第3階段限水。2015年2、3月第1期稻作將停灌休耕，受影響農田從桃園以南至嘉義地區，總計3萬餘公頃，但會啟動補償機制。初估補償金額上億元。目前高雄市水情相當嚴重，高雄市主要水源是高屏溪攔河堰，創15年來水量新低，縱使透過阿公店、鳳山水庫支援，但仍有限，這1、2天內將與高雄市長陳菊接洽連絡親自說明。目前全台水情吃緊，包括桃園、新北市林口區、新竹、苗栗、台中（含北彰化）及台南地區已實施第1階段夜間減壓限水，新北市板新地區及高雄市8日起實施第一階段限水措施。