環境監測

近20多年來，隨著黃河流域人口的增加和經濟社會的快速發展，黃河水資源承載壓力日益增大。據黃委會黃河水量調度局有關人士表示，目前，黃河一方面河流輸沙及生態環境用水被大量擠佔，下游「二級懸河」形勢加劇，河流健康和流域生態系統呈現出整體惡化的趨勢；另一方面，工農業生產用水受缺水制約愈加嚴重。從黃河流域自然和經濟社會特點看，今後20年內用水的需求還會有較大增長。從保障國家糧食安全、穩定灌溉面積的戰略，以及黃河流域部分地區可能擴大灌溉面積的情況看，2020年前黃河供水區的農業用水控制零增長已有相當難度。再考慮城鄉生活用水增加等因素，預計2020年黃河將缺水60億至70億立方米左右。黃委會黃河水量調度局局長安新代說，自1999年3月實施黃河水量統一調度以來，黃河已連續7年不斷流，流域內水資源供需矛盾也得到了一定的緩解。但從黃河水資源統一管理與調度運行的情況看，黃河水資源供需矛盾加劇，危及河流健康生命，

9月開通的首張中國水污染電子地圖，設置了水質資訊、排汙資訊和污染源資訊三類數據，只要點擊廢地名，污水排放總量的排名就能瞬間搜索出來，例如2005年高居榜首的廣東廢污水排放量為64億噸，而四川廢污水排放26億噸，排名第七。電子地圖也已對中國上百家污染不達標企業進行了曝光，在列出的2千多家污染企業中不乏知名跨國集團，並顯示東部跨國企業將污染源西移。目前正在對所有省市的水污染源進行衛星定位，希望讓公眾瞭解到更多他們本該早就知道的資訊。下一步還將建立全中國水污染數據庫，從而把地區水污染狀況精確到每個社區；目前電子地圖的社區勾勒和電子地圖的衛星定位已在北京城區試點完成，不久後就會在全國城市地圖上得以顯現。根據地圖的顏色，專家對帶有陰影圖形的一片區域非常憂心，表示現在長江污染相當嚴重，每年排入長江的污水達200多億噸，佔總排放量的1/3。如果上游城市處理不好，下游城市的水環境會難以想像。

台灣大學海洋研究所教授戴昌鳳18日公布「2006年台灣珊瑚礁體檢報告」指出，綠島北邊熱門浮潛區柴口海域石珊瑚覆蓋率為53.8%，較去年下降近12%，這可能與柴口海域的珊瑚感染不明疾病有關。2006年珊瑚礁生物研討會18日在中央研究院舉行。戴昌鳳表示，綠島柴口海域的珊瑚疾病仍在蔓延，而染上疾病的珊瑚沿著海岸線約有一公里長，深度約是距離岸邊零至20公尺深的水中，而這項疾病的發生原因不明。

黑龍江省作為全國最早的「中國農村飲用水與環境衛生現狀調查」六個專案省之一，目前，農村飲水監測點已由原來的12個擴大到24個。目前，全省24個監測點的原始資料均已上報，現已進行資料錄入工作。調查專案包括主要檢測農村飲用水的水質、渾濁度、色度及各種有毒有害物質的含量；廁所戶型及糞便的處理情況等。截至11月初，黑龍江省哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、伊春、大興安嶺等7個地市和通河、東寧等17個縣絕大部分地區均已完成入戶調查。

13日，北京市環保局在其官方網站上推出了北京市首個「網上空氣質量地圖」，分別用藍、綠、黃、橙、粉、紅、褐七種顏色對應優、良、輕微污染、輕度污染、中度污染、中重度污染和重度污染七個等級，來標注全市18個區縣27個空氣監測站的空氣質量等級。據市環保局相關負責人介紹，「網上空氣質量地圖」最大的特點是將以往發佈的一些專業資料以地圖的形式體現出來，讓市民對空氣質量狀況一目了然。

彰化縣80多公頃超過土壤監測基準但未達汙染場址管制標準的農地，環保局捨棄以往九宮格式採土法，改以灌溉溝入水口為起點，向周圍擴散採取土壤樣本，，其中27公頃驗出重金屬含量超過標準值，環保局公告管制升級，禁止耕種食用性農作物，並完成發包改善工程。 這 27公頃土地分布彰化市、和美鎮與鹿港鎮，共110筆，縣府多次發包汙染改善工程， 10月31日同時與2家環保工程公司完成議價，彰化市、鹿港鎮的汙染農地改善發包金額約485萬元，和美鎮的金額約453萬元。彰化縣環保局代理局長陳雪莉說，環保署驗出彰化縣約 290公頃農地，達到汙染場址管制標準的有 203公頃，於2002年、2003年進行土層翻轉法和酸洗法，改善重金屬汙染，2005年初陸續交耕，農民可以種植食用性作物。

祕魯政府、國內Achuar區原住民和阿根廷Pluspetrol石油公司達成協議，將開始清理亞瑪遜流域受污染溼地。根據世界自然基金會(WWF)和佛州大學研究資料，Pluspetrol多年來已將110萬桶含重金屬（鉛和鎘）和碳水化合物的污廢水，傾入科連特斯河，不僅嚴重污染河床，當地居民（尤其是孩童）血液中鎘含量也超過世衛組織標準。「這項協議是個重要里程碑，」世界自然基金會祕魯代表普林斯（Fred Prins）表示，「此後三方人馬終於可以齊力改善眼前的污染景況。」根據協議，2008年7月前，煉製石油中產生的水都將回注地下水層；Pluspetrol需整合1300萬美元健康基金，提供當地遭受水污染達30餘年之久的原住民醫療補助；並訓練當地人民，使他們得以自行監控污水處理，確保乾淨水源無虞。 世界自然基金會自1999年便開始和Pastaza溼地地區的原住民團體合作，提供法律和環境保育支援，協助成立油污

「十五」期間，陝西省以水源保護地生態環境建設爲主，在陝北能源重化工基地、關中渭河沿線和漢江、丹江流域3個重點區域啓動實施礦產資源開發區的恢復重建和整治等5大環保措施，依法推動資源開採型企業和工業企業的「清潔生産」，確保了陝西全省51個集中飲用水源保護區水源水質100%合格。據瞭解，「十一五」期間陝西省將把工業污染治理列爲8大環保重點工程之首。5年內將在陝北能源開發區新建汙水處理場14座，渭河流域新建污水處理廠38座，漢江丹江流域新建污水處理廠27座，每天新增汙水處理能力534萬噸。

揚州交通部門表示，10月江蘇省交通部門投入2,800多萬元鉅資建設的17座船舶垃圾回收站、43座油廢水回收處理站，已全部移交給相關部門並投入使用，以還運河清澈，專家們擔心的大運河水質污染會影響申請文化遺產問題，不日可解。綿延404公里的京杭大運河蘇北段，是當今運河最繁忙的黃金水道之一，但也飽受污染之苦。京杭大運河申報世界文化遺産的工作正在緊鑼籌備中，嚴重的水質污染成了申請的絆腳石。爲了完成江蘇省委省政府要求的蘇北運河船舶污染防治綜合整治專案建設，江蘇省交通廳投資2,801萬元，在京杭運河蘇北段沿線的主要港口、碼頭、加油站點建了多座船舶垃圾回收站及油廢水回收處理站，預料可以完全解決蘇北運河船舶油廢水和船舶垃圾的收集處理需要。目前43個油水回收站已開始啓用，垃圾處理站則將在移交給環衛部門管理後開始啓用，目前面臨的最大困難是船民的排污習慣。有關部門除了對違反規定排污的船舶依法進行經濟處罰外，還嘗

11月11日召開的中國環境與發展國際合作委員會議上，專家指出，氣候變化將給中國帶來巨大負面影響。全球氣候變暖導致中國災害的發生越來越頻繁、強度越來越大，造成經濟財産的損失也將越來越嚴重。中國70%以上的人口、80%以上的工農業和80%以上的城市均受到多種災害的嚴重威脅。國合會高層課題組專家認爲，氣候變化對中國影響巨大的原因主要有兩點。首先，中國人口眾多，自然環境相對惡劣，既容易遭受自然災變的侵襲，自身調節和恢復能力又較差。其次，中國經濟發展相對落後，新的技術得不到普及、各種基礎設施還不完善、缺乏有效資源利用管理手段等，導致抵禦生態、環境不利因素和自然災害的能力不強，無法應對氣候災害，最終導致生態環境改善緩慢，甚至惡化。

香港大學教授管軼及美國科學院院士韋伯特等科學家10月底在《美國國家科學院院刊》，撰寫名為「中國H5N1流感變異株的出現及流行」文章，指在中國南方分離到H5N1禽流感變異病毒「福建病毒」已在寮國、馬來西亞、泰國的禽類中爆發，有可能在東南亞甚至整個歐亞大陸造成第三次禽流感大流行；此外，文章還指中國的疫苗無效。對此說法，中國國家首席獸醫官、農業部獸醫局長賈幼陵表示，文章引用數據不實，方法不科學，推測完全不符合事實，世界衛生組織等國際組織也有類似看法。為反駁此說法，中國國務院新聞辦公室11日上午邀請賈幼陵、中國國家禽流感參考實驗室主任陳化蘭及中國疾控中心國家流感中心主任舒躍龍召開記者會。賈幼陵表示，中國大陸是有發現異變病毒，但根本不存在新的變異「福建病毒」，他並表示，原來疫苗對北方的「變異毒株」保護率只有八成三，但中國已及時用新的病毒構建出新的免疫用的毒株，新的病毒引發的疫情已完全被控制住。

環保總局新發佈的《國家農村小康環保行動計畫》中提到，到2010年，將要完善200個縣的環境監測、監管和宣教基本設施建設。在加強農村環境污染綜合治理基礎設施建設的同時，加強農村環境管理體系建設，重點加強中西部地區農村環境保護能力建設。目前中國農村環境的監測和統計由縣市級環保部門負責。在全國2,800多個縣中，許多縣市級環保部門的工作受條件制約，農村地區的環境監測、統計等工作存在明顯的漏洞和不足，甚至根本沒有監測和統計資料。廣大農村和鄉鎮基本上未形成環境監測和統計工作體系，農村環境資訊十分缺乏，農村環境問題難以得到準確及時的反映，農村環境治理和保護的難度就更大。加強農村環境保護基礎體系建設，已是當務之急。