環境政策

上海鬆江區再也看不到四處鋪點建廠的情景，到2010年，該區高新技術企業的產出比重將佔經濟總量的70%。全市率先推出企業項目評估制度，按照產業導向、科技含量、環保節能、效益產出等指標體系，對項目進行綜合評估，若屬高污染、高能耗的一概不予導入。迄今，已有50多個被拒之門外，佔評估總量的21.6%。項目評估聯席會議經過仔細論証，認為該項目效益雖可貴，但若會對環境帶來影響，則予以謝絕。比如：新橋鎮的久新搪瓷廠是當地有名的創效大戶，但因污染重、能耗高、科技含量低，被視為劣勢企業而歇業停產。

廣州提前實施「國Ⅲ」標準，廣州市環保局局長丁紅都首先給市民算出了一筆「環保帳」：「國Ⅲ」標準汽車污染物排放量只有「國Ⅱ」標準汽車的一半，14輛「國Ⅲ」標準的汽車才相當於1輛化油器車的污染，廣州提前執行「國Ⅲ」標準，到2010年可削減氮氧化物排放量4.2萬噸以上。近年來廣州市機動車增長速度太快，年增幅已超過12％，機動車排氣污染對廣州市環境空氣質量造成極大壓力。廣州市環保部門和交通管理部門稱，今後任何排量的小汽車，只要達到「國Ⅲ」標準，並對第一類汽油車安裝OBD系統，就可以照常註冊登記。

美國總統布希在美國勞動節（4日）當天提出主張，要求再降稅，並擴大使用核能發電，減輕美國對國外原油的依賴。美國國會在今年5月間延展布希所支持的減稅方案兩年。布希也呼籲使用更多核能發電，稱核能發電安全、乾淨，是化石燃料的替代選擇。他說：「依我的判斷，如果我們想要減少依賴來自國外的能源，我國就應該繼續擴大核能發電」，「核能發電安全、核能發電乾淨，核能發電取之不盡」。布希也讚許使用酒精能源，是美國創建取代汽油的替代能源。美國自從1979年發生賓州三哩島核能發電廠意外事故後，就沒再興建新的核能發電廠，目前全美大約20處核能電廠生產全美20%的發電量，比燃煤發電的發電量少很多。

泰國稅務局在曼谷廊曼國際機場，破獲一宗非法走私保育類動物的案子，一名馬達加斯加籍旅客，試圖走私被列在國際保育名單中的輻射龜等動物。稅務局指出，這名馬達加斯加籍男子，在皮箱中攜帶了15隻輻射龜，另外還有許多爬蟲類動物，而這些動物都是被列在國際保育名單中的動物，近年來不斷有輻射龜或爬蟲類動物從馬達加斯加出口到東南亞的案件，泰國也是其中之一。在東協野生動物保護網路的調查下，今年稍早就發現了馬達加斯加籍的野生動物走私者的習慣動向，也才促成了能夠破獲這起走私案件。東南亞是全球走私動物的主要據點之一，也是第三大的黑市，主要原因在於東南亞擁有豐富的物種，便捷的交通網路。

有機食品日益風行，農委會5日宣布，正式委託中央畜產會，成為台灣第一個有機畜產驗證機構。畜產會即日起受理驗證申請，預計最快2007年起，便能讓消費者吃到品質有保障、100%真正有機的畜產品。有機畜產因為面臨地小人稠、生產管理成本高、有機飼料來源不足、驗證技術困難等問題，遲遲無法辦理驗證；近年部分畜產業者雖致力養殖無污染、純天然的豬隻和牛隻，卻也不能宣稱是「有機豬肉」或「有機牛乳」。 2006年農委會成立有機畜產品輔導技術小組，協助畜產團體籌畫有機畜產的驗證工作；最近財團法人中央畜產會正式通過農委會審查，成為台灣第一個辦理有機畜產驗證業務的單位，即日起可受理有機畜產品驗證申請。

環保署想讓各縣市推動垃圾費隨袋徵收，4日邀請6個縣市環保局討論時卻踢到鐵板，無一縣市願意配合。環保署退而希望各縣市，朝2009年實施的方向規畫。 由於台北市執行績效不錯，環保署多年來一直希望其他縣市跟進，但各縣市興趣缺缺。環保署長張國龍原本要求各縣市全面推動垃圾費隨袋徵收，不過經內部評估後，縮小範圍到基隆市、新竹市、台中市、嘉義市、台南市、高雄市等6縣市。不過六個縣市主管聽後都表示「不可行」。主要原因是，各縣市以台北市的隨袋徵收費率計算，發現實施後所收的垃圾費，遠低於目前可收的數額，財政缺口將無法負擔。 另有縣市質疑，環保署已叫各縣市配合垃圾強制分類，各縣市也配合了，而且也已付出心力將制度推上軌道，現在又要改變作法推動垃圾費隨袋徵收，政策一改再改，不見得會比較好。台中市環保局也說，曾做過民調，有五成民眾反對推動垃圾費隨袋徵收，這項政策影響民眾生活習慣太大，推動過程勢必受到極大反彈。

「2006綠色供應鏈應用展暨論壇」5日起一連3天在台北國際會議中心舉行，這是國內首次為因應世界各國環保指令規範，首次舉辦涵蓋綠色環保材料製程、綠色環保零件、綠色環保成品、綠色資訊管理、綠色應用服務等的展覽活動。環保署及電腦公會這次結合產、官、學界，提供廠商一個經驗分享以及瞭解國際趨勢的機會，協助國內產業共同因應未來的綠色環保趨勢，並舉辦一系列專業論壇。這次展覽中，除了展出廠商研發的各種創新產品，環保署也特別規劃了主題館，展現電子電器的產品生命週期，具體呈現並開啟週而復始資源再利用的契機，讓參觀者瞭解廢棄後的處理流程，讓廠商在設計產品時能考量易回收、易拆解等綠色設計。

據了解，河北省臨漳縣境內共有木炭窯84戶，476座，這些木炭窯沒有任何環保審核批示手續，屬於工藝落後的重污染小企業，由於數量多，且比較集中，造成了嚴重的大氣污染，周邊群眾對此意見很大，多次到環保部門上訪。臨漳縣小木炭窯污染也被列為邯鄲市2006年十大環境違法重點掛牌督辦案件之一。為徹底解決小木炭窯的污染問題，2006年以來臨漳縣透過廣泛宣傳、明確目標、強化責任等措施，近日更組織環保、法院和有關鄉鎮政府從業人員，採取強制措施，將境內的小木炭窯全部予以關停。

赤水河流域是中國國酒茅台生產基地，為保證其周邊生產環境，貴州省近日出台措施要求，今後赤水河保護區不准新建化工類工廠、洗煤廠等重污染型企業。貴州省將制訂相關措施，把茅台鎮生活區向中樞鎮轉移，降低茅台鎮人口壓力。同時，仁懷市將加快污水和垃圾處理的步伐，力爭到2007年仁懷市茅台、中樞兩鎮污水和垃圾處理率達到80％。仁懷市還將大力發展城市燃氣和農村沼氣，逐步取締城鎮經營性燃煤爐灶，力爭到2007年，仁懷市茅台、中樞兩鎮80％以上的居民用上清潔能源等等。

公共電視「我們的島」節目傳出可能停播的消息，這兩日在環保界引起強烈批判，眾多環保人士與節目忠實觀眾透過電子郵件奔相走告，公視網站討論區也湧入眾多留言，呼籲公視重視民意與觀眾需求，要保住這電子媒體之中唯一一個以環境紀錄為主的塊狀節目。對此，公視新聞部經理屠乃瑋澄清表示，對於各界關心「我們的島」的聲音很感動，目前公視內部是有針對明年度的節目轉型方向進行規劃，但一切尚在討論中，並未有所定案，而該節目也並沒有「停播」的計畫。 「我們的島」開播八年多以來，每週一、三晚間10:00-11:00的塊狀時段，幾乎已養成環境關懷人士固定坐在電視機前收視的常態習慣，多年來以「替弱勢團體發聲，忠實、客觀與透明的報導，不受商業邏輯干預」普遍贏得好評，至今仍是電子媒體中唯一以環境紀錄為主題的塊狀節目。因此，停播消息傳出後，自然引起眾多環保人士重視。

美國加州州議會通過一項溫室效應氣體排放減量法案，預計將在2020年前減少25%的排放量。這是美國官方首度進行溫室氣體排放交易機制，未來14年欲將排放量減至1990年代的程度。這項法令透過市場機制誘使企業降低溫室氣體排放總量，往後加州電力公司、煉油廠和重工業的二氧化碳排放量都將受管制。二氧化碳是燃燒煤油、石油和石油氣的副產物，也是最主要的溫室氣體；這些氣體圍繞在大氣層外，猶如一條毛毯裹在地球外層，造成全球暖化。州議會以46比31通過這項法令，等州長簽字便正式通過。州長阿諾史瓦辛格和參議會和眾議院領袖會晤後表示：「我很高興宣佈，在對抗全球暖化的戰役中，加州正達成一項歷史性法律決議。」 這項行政命令要求溫室氣體排放量在2010年降到2000年水準，在2020年降到1990年排量，到2050年再減少80%。州長表示，兩院領袖皆同意將法令維持彈性，一旦加州經濟受影響，旋即調整內容。這項法律將成立一套

台電最近頻頻透過地方人士，說要在澎湖縣望安鄉東吉嶼設立低放射性核廢料最終處置場，並計畫在澎湖舉辦核廢料場址公投，澎湖縣長王乾發與望安鄉長葉忠入獲悉後說，絕不同意核廢料進駐東吉，也拒絕辦公投，台電若一意孤行，澎湖居民將「誓死反對」。台電澎湖區營業處經理蕭永寬說，立法院月前通過「低放射性廢棄物最終處置設施場址選定條例」，明定在民國97年10月前要對核廢料計畫場址所在縣市舉辦公投，而公投必須經地一半以上設籍居民投票，且經半數投票民眾同意才能設置，這對台電來說是「高難度」，台電仍會繼續與澎湖地方人士協調溝通，目前尚未確定設在東吉嶼，不過他認為，場址設置後，澎湖縣將可獲得50億元回饋金，可讓純樸、貧窮的澎湖可以「有一條路走」。