RoHS

2015年5月18日，中國發佈《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》（以下簡稱「新版管理辦法」）。早在2006年2月，中國已發佈《電子資訊產品污染控制管理辦法》（以下簡稱「舊版管理辦法」），並於2007年3月1日起開始實施，舊版管理辦法在內容實質上與歐盟RoHS指令相近，均規定電器電子設備中不得含有鉛等六種有害物質（鉛及其化合物；汞及其化合物；鎘及其化合物；六價鉻化合物；多溴聯苯（PBB）；多溴二苯醚（PBDE）；以及國家規定的其他有害物質），因此被稱為「中國RoHS指令」。由於該管理辦法屬於自願性認證，僅少數企業獲得獲證，實際覆蓋率偏低。新版管理辦法正式發佈後，將取代2006年發佈的《電子資訊產品污染控制管理辦法》。與舊版管理辦法相比，新版管理辦法在產品範圍、合格評定制度上有了較大的變革：擴充產品範圍，調和歐盟RoHS。將原來的「電子資訊產品」擴大到「電器電子產品」，範圍調整至與歐盟R

編按：今年是國際生物多樣性年，為維續全球的生物多樣性，大自政府、小至民間團體和個人，皆是保育要角。國際保育組織「綠色和平」，向以明確的訴求、積極的行動著稱。其反對行動通常基於嚴謹的調查基礎，因而更具說服力和感染力。本文即邀請中國綠色和平有毒物質項目主任賴芸深入當地調查後現身說法，看看科技文明背後的真實代價。隨著國外電子廢棄物進口所帶來的巨額利潤，近年來，中國浙江台州的電子廢棄物拆解業，更被鄰近的山區村鎮所吸納，成為中國現今最大、超越廣東貴嶼的電子廢棄物拆解地區。台州進口的電子廢棄物主要來自日本、美國、韓國等發達國家。其中，日本的數量最多，其次是美國。來自這兩個國家的固體廢物以廢舊電器和廢電機為主，同時，也含有資訊類電子廢棄物。台州椒江第一中學的陳征燕老師送走了一批又一批考入大學的「電子垃圾研究課題小組」的成員們，他們這些高二、高三的同學，一屆繼承著上一屆未完成的綠色夢想，就這樣從2004年

繼週三針對「歐盟危害物質限用指令」修改的首次辯論後，歐洲議會環境委員會似乎準備好支持擴大限制有害物質使用於電機設備的範圍。大多數歐盟國家希望「歐盟危害物質限用指令」(RoHS) 除了豁免某些產品外，能涵蓋所有電機產品，由於大多數歐洲議員在週三的辯論中採取類似的立場，歐盟執行委員會保留現行封閉式範圍的提案可能會被拒絕。歐洲議會環境委員會將在明年4月針對該提案進行投票，5月進行全體議員表決。

大多數的歐盟環境部長在星期三盧森堡辯論中，認為處理電器設備及其危害物的兩項指令「歐盟廢電子電機回收指令」(WEEE)與「歐盟危害物質限用指令」(RoHS)應有各自不同的範圍。目前在WEEE指令中列出應符合此二指令的產品類別，歐盟執行委員會打算修正而設定此二指令的範疇於RoHS指令中。與會部長則認為二指令應有獨立範疇，因各具不同法律基礎與目標，但歐盟執委會Stavros Dimas委員堅持單一範疇可以改善實務的執行。

數個歐盟成員國對於近日擬訂的有關RoHS修訂草案的範圍提出了質疑。去年12月執委員會在立法提案中增列一項新的附件，其中詳列受法令規範的產品清單。但在本月8日討論RoHS修訂案的政府專家會議上，「許多會員國」表示與其這樣，倒不如開放式涵蓋所有產品的規範，而附件列出排除規範的產品。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟於2002年頒布的危害物質限用指令(RoHS)，上周歐盟官方刊物新公布6項免除RoHS管制的條款。新豁免條款涵蓋電子電機產品中鉛、鉻及汞的使用；例如其中一項條款允許至2010年7月，電漿電視螢幕含汞量上限可達30毫克。 ※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

由非營利組織OLPC (One Laptop per Child)所推動的低價電腦，是協助開發中國家孩童「學會如何學習(Learn Learning)」的重要教學工具。環保綠色塗裝的XO筆記型電腦擁有低耗電量、極少有毒材料使用量、堅固耐用、使用再生能源及產品可回收再利用等特色，獲得多項環保標準認證，包括歐盟的RoHS驗證，XO NB將於2007年底開始進行量產與銷售。此筆電僅需要一般筆電所需1/10的電源，並設計可在無電源輸入狀態下運作，因此全世界的孩童可以透過人工發電與太陽能來啟動該筆記型電腦。XO筆記型電腦使用週期較長，擁有5年產品生命週期，可以在戶外、叢林、與沙漠等極端環境中正常使用，且面積小跟重量輕；其具備再生能源發電配備，包括手柄、小型太陽能板、腳踏板或是一個除草機樣式的拉繩。並採用一種名為鋰鐵磷(Lithium Ferro Phosphate，LiFeP)的新電池。這種電池相較

隨著iPOD傳來的節奏拍動，低頭以光筆點擊著PDA檢視著今天的行程，偶而瞄一下頭上平板電視的筆記型電腦的廣告。這是台灣的資訊時代。 攀爬在成堆的機體之間，專注篩撿著每一塊電路板，揣想如何避開隔壁傳來的嗆鼻濃煙。這是中國貴嶼及印度曼度拉（Mandoli）地區的資訊時代。這兩個迥異畫面，卻有個共同的節點──電子廢棄物。電子廢棄物一般泛指各類消費型電子電機產品以及資訊產品於使用年限告終後，由日常生活中拋出。由於電子廢棄物內涵許多重金屬以及塑膠，若直接以掩埋或焚化處理，不僅有增加污染潛勢，亦導致資源的誤置，因此亟需妥善回收處理。但電子廢棄物的高度回收價值形成兩面利刃，一方面提高資源回收業者回收意願，另一方面各類重金屬間的價差，卻形成非法跨境輸出入的驅力，而成了中國貴嶼和台州以及奈及利亞伊凱賈等地的夢饜：「堆疊如山的電子廢棄物、隨意棄置的集塵灰、紅褐色的河水」。

這是劃時代的一刻，在桃園縣地方法院江德民庭長的見證下，縣長朱立倫與縣內十家大廠代表，共同簽下環保公約，承諾為桃園縣削減有機揮發物(VOCs)，創造桃園良好的生活環境。說起這十家大廠，可真是來頭不小，南科、華亞特、合晶科技、友達光電、中華映管、瀚宇彩晶、力特光電、展茂光電、中環集團、亞洲化學、聚益化學，個個都是業界龍頭﹔是什麼原因讓這些同業產值幾乎都是全國之冠，動輒影響全國經濟的國際性大企業，紛紛投入VOCs的減量工作，這顯示企業不再只是放眼當下，更要展望未來，在全球環境資源逐漸耗竭之際，藉由清潔生產即回收再利用等工作減少環境成本的支出，進而增加『綠色GDP』、提升企業全球競爭力。桃園縣本次推動的『揮發性有機物清靜空氣維護公約』之內容，正與歐盟最新環保指令-RoHS管制產品有害物質使用量及EuP對產品整體生命週期提出環保與省能規範之管制方向不謀而合，業者的主動參與公約簽訂，除了能為大桃園空氣

北京WTO事務中心法律部武長海博士近日表示，「歐盟2指令的相繼實施，已經給我國退場門造成嚴重損失。在這種挑戰下，中國應盡快構建自己的電子產品環保法規，應對兩指令實施過程中可能產生的貿易壁壘。」歐盟2指令是指歐盟的《關於報廢電氣電子設備的指令》(簡稱WEEE指令)和《關於在電氣電子設備中限制使用某些有害物質的指令》(簡稱RoHS指令)，這2個指令旨在規範電氣電子設備的廢物處理並限制使用某些有害物質。

「2006綠色供應鏈應用展暨論壇」5日起一連3天在台北國際會議中心舉行，這是國內首次為因應世界各國環保指令規範，首次舉辦涵蓋綠色環保材料製程、綠色環保零件、綠色環保成品、綠色資訊管理、綠色應用服務等的展覽活動。環保署及電腦公會這次結合產、官、學界，提供廠商一個經驗分享以及瞭解國際趨勢的機會，協助國內產業共同因應未來的綠色環保趨勢，並舉辦一系列專業論壇。這次展覽中，除了展出廠商研發的各種創新產品，環保署也特別規劃了主題館，展現電子電器的產品生命週期，具體呈現並開啟週而復始資源再利用的契機，讓參觀者瞭解廢棄後的處理流程，讓廠商在設計產品時能考量易回收、易拆解等綠色設計。

近年來，國外各類技術貿易壁壘重重。2005年8月13日，歐盟率先開始實施了《關於廢舊電氣電子設備指令》的WEEE指令。2006年7月1日，歐盟《關於在電氣電子設備中限制使用某些有害物質指令》的RoHS指令正式實施。目前歐盟另一項主要針對能耗的技術壁壘指令——《用能產品生態設計框架指令》(EUP指令)又將實施。歐盟要求各成員國最遲在2007年8月11日前制定對相關產品的具體化要求並轉化為本國法規，以確保EUP生態化設計指令的有效運作。該指令首次將生命周期理念引入產品設計中，旨在從源頭入手，於產品設計、製造、使用、維護、回收、後期處理周期內，對用能產品提出環保要求，全方位監控產品對環境的影響，減少對環境的破壞。指令的實施將促使生產商採用先進的環境化設計技術來生產，並在產品的生命周期內對有害物的使用量最小化，從而達到減少環境破壞以及保護資源的目的。待EUP指令生效後，歐盟委員會將對暖氣與熱水設備