環境政策

屏東墾丁國家公園明訂園區內不得以沙灘車作為營利載客之用，不過卻有部分業者以沙灘車「夜間探鹿」吸客，引發動保人士抨擊，墾丁國家公園管理處（簡稱墾管處）開始強力執法，並在特別景觀區的龍磐草原區加設水泥擋封路，未來遊客賞鹿必須透過生態旅遊徒步進入，聘請合格導覽員帶路。位於墾丁國家公園龍磐草原、水蛙窟一帶的特別景觀第20區（簡稱特20），佔地約67公頃，是梅花鹿密集區域，能夠輕易見到梅花鹿奔馳，加上附近大片綠地，也被愛好者譽為「逐鹿草原」，觀賞者逐年增加。近年業者發展沙灘車進入「探鹿」，甚至飆車「逐鹿」，從白天賞鹿衍生至夜間觀鹿，1車定價900元，不僅挑戰公權力，成排燈火侵擾梅花鹿棲息也遭動保人士抗議，曾發生遊客摔車受傷，遊客投訴有增加趨勢。墾管處計畫在龍磐草原區增殖林投樹，提供鹿群棲地，官員指出，若梅花鹿集中在特地區域內，對其它私有地農損相對會減少。

空品惡化，空污治理迫在眉睫，縣環保局代理局長張喬維與雲林科技工業區廠商協進會理事長蘇振毅，8日簽署輔導備忘錄及宣言，該區2018年底前，將成為全國第一個全區鍋爐燃料天然氣化的工業區，環保署長李應元、行政院雲嘉南執行長許根尉等人見證此重要時刻。雲林縣長李進勇指出，縣府加速推動中小型鍋爐汰換，並以天然氣為燃料，雲林科工區列為全國綠色示範區，今年底全區全數鍋爐都會使用天然氣，領先全國。2019年底斗六工業區也將跟進，俾維護縣民良好生活環境。李進勇進一步說，六輕麥寮汽電也與縣府共同簽署備忘錄，規畫在2025年將燃煤機組轉換為燃氣機組，台塑石化公司2018年7月1日將完成轉換變更燃煤取代石油焦，讓雲林在能源轉型起點領先上跨出一大步。

桃園市龜山區A7合宜住宅，去年12月底遭爆生活污水流往新北市新莊區，引發新莊地區居民不滿，合宜住宅內的居民8日連同國民黨籍桃園市長參選人楊麗環召開記者會，表示住戶也是污水的受害者，呼籲桃園市政府與建商協助解決。A7合宜住宅興建時因為沒有設置污水處理廠，生活污水得先排放到周邊滯洪池後，再分別排入十八份坑溪、啞口坑溪，因而遭到下游新莊區水源地居民抗議，楊麗環8日與桃園市議員參選人牛煦庭到A7合宜宅接受住戶陳情，2人也親自走到合宜住宅旁的蓄洪池勘查排水狀況，並用水桶採集水樣化驗。A7合宜住宅內居民表示，A7合宜宅因為污水設施不完善，導致污水超級臭，得全天開抽風機，馬達聲也吵得大家不能睡，現在還因為污水被新北市責難，實在很委屈，他搬進來還不到1年就瘦了3公斤，希望市府協調建商設置可用的污水處理設施。桃園市府水務局長劉振宇表示，A7經過初步處理的生活污水可達二級放流水標準，可能有處理不完全問題，已與

環署8、9日公布一波廢清法相關子法。包括「大型焚化廠統一調度辦法」、「共通性事業廢棄物再利用管理辦法」與「應進行流向追蹤之事業廢棄物再利用產品」。延了半年，環保署提出調度辦法，訂出協助縣市之間調度大型焚化廠時，相關的條件、方式、費用等其他應遵循事項。廚餘、廢食用油等八項「共通性事業廢棄物再利用管理辦法」，主要是規範如何進行「源頭管制」及「產品管理」。煤灰、廢鑄砂及電弧爐煉鋼爐碴石等三項事業廢棄物，則納入「應進行流向追蹤之事業廢棄物再利用產品」，藉由流向追蹤或環境監測等管理機制，去掌握再利用做「工程填地材料」或「道路基層或底層級配粒料原料」對環境的影響。縣市垃圾大戰 減量不達標 環署有權不幫忙調度2016年底廢清法修法後，授權環保署調度全台焚化爐，環署因此必須訂出調度辦法。調度辦法曾在去年7月第一次公告，不過焚化爐底渣的去化問題、代燒垃圾的兩縣市之間的回運公定比率，在第一場由縣市環保局參與的

環保署在去年底公告一波水污染防治加嚴新制，大幅加嚴了「放流水標準」中重金屬與氨氮等項目的標準，更要求燃煤電廠燃煤總汞量，從元旦開始，每半年得申報一次。由於燃煤造成空污問題，近年主要排放大戶燃煤電廠，逐漸遭到緊盯並要求改善。不過，除了空保處要管，水保處也要規範燃煤品質。環保署水保處處長葉俊宏指出，目前為了改善空污排放，燃煤電廠會設置濾袋、濕式處理防治設備，但這些設備在水洗後，將會排放廢水，若燃煤的品質不佳，這些廢水的含汞量也會因此提高。因此水保處也要求管制燃煤品質。葉俊宏表示，環保署在「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」的第49條之8，新增了燃煤發電廠需記錄申報燃煤總汞量相關資料，規定單次採購的燃煤總汞量不得高於乾基每公斤濃度0.45毫克、或前一年採購燃煤總汞量加權平均值高於乾基每公斤濃度0.3毫克，每年1、7月底要做申報。不符者需提出汞總量管理計畫，後續也可依準則裁罰處新臺幣1萬元以上60

嘉義市政府為提升民眾裝置太陽能光電發電設備意願，去年由環保局編列800萬元祭出補助，約可補助40戶，10月底公告至今兩個多月，僅2戶申請，還在審查中；環保局綜合計畫科長許育維表示，申請作業流程需時1至2個月，未來會加強宣導，申請期限至今年11月底或補助經費用罄時。許育維說，這項補助是設置自用型太陽能光電，分為兩種，自用型可餘電躉售每瓩（kW）補助2萬元，上限40萬元，儲能型每瓩（kW）補助3萬元，目前兩件申請案都是自用型，申請補助80萬元，如以家戶屋頂15至30坪計算，800萬元經費約可補助40戶。另，嘉市府響應中央推動能源轉型，提出「千屋計畫」，向行政院爭取為示範型計畫，整合節能、創能及蓄能為一體，全案補助金額待行政院核定，環保局先請里幹事協助清查全市透天厝建築屋主設置意願。

全球禁用氟氯碳化合物（CFCs）讓臭氧層破洞變小了！美國太空總署（NASA）科學家分享證據，顯示自2005年來，臭氧消耗速率減少了20％。NASA大氣科學家蘇珊（Susan Strahan）表示，「我們非常清楚的看到，臭氧空洞的氟氯烴的含量正在下降，而臭氧破洞也變小了。」過去的研究統計發現，臭氧層的破洞大小確實在改變。但這次的新發現刊登在《地球物理研究通訊》，證實了臭氧層正在慢慢恢復，減少使用氟氯碳化物真的可以減緩臭氧消耗減緩。研究人員安娜（Anne Douglass）表示，氯碳化物可停留50-100年，所以南極的臭氧破洞不會立即修補完整，可能要到2060年2080年才可以恢復，但仍然還是會有一個小洞殘留。

美國南加州的農場經營者或民眾在有許可的情況下，能夠射殺攻擊牲畜或寵物的美國獅，但面臨美洲獅數量凋零，相關當局決定調整發放許可的政策，下達「禁殺令」。美聯社報導，加州魚類及野生動物管理局（Department of Fish and Wildlife）改變以往只要申請便發放的政策，現在申請人最一開始必須先以非致命的方式嚇走或趕走美洲獅，試過兩次都未果後當局才會受理發放。新規適用於南加州如聖塔莫尼卡（Santa Monica）及聖塔安那（Santa Ana）山區各地，這些地區因為人為開發增加，鋪起的公路影響到美洲獅的生存空間，又因為射殺行為讓牠們逐漸凋零。

台中市PM2.5年均濃度逐年下降，2017年降至20.2微克/立方米，成效全國第一。環保署去年底公布的2016年秋冬空品不良季節協調公私場所降載結果，台中市削減率六都第一，獲頒1000萬元獎金。環保局說，台中市PM2.5年均濃度逐年下降，2016年為22.8微克/立方米，2017年降至20.2微克/立方米，降幅11.4%，是全國平均降幅的4.6倍，成效全國第一，離2020年國家空氣品質標準15微克/立方米的目標，只剩5微克。

金門縣議員陳滄江今天（7日）到鵲山前埔水庫旁勘查，發現不肖廠商棄置不明礦物細料並掩埋滅跡，要求縣府2天內查明礦料去向和流量；縣府環保局也指出，此事已涉掩埋棄置，將送辦。繼民眾向環保局舉報，指金湖鎮料羅圓環附近出現不明的粒料堆置，懷疑是「爐渣」後，陳滄江又接獲民眾舉發金湖鎮鵲山前埔水庫旁，遭不肖廠商棄置不明礦料，而且企圖掩埋滅跡。金門縣政府5日表示，已有9555噸礦物細砂，經中鋼子公司中聯資源公司運到金門，是否是「爐渣」或「脫硫渣」，正在檢測中；副縣長吳成典當天並表示，不管是否是脫硫渣，已與廠商達成「限期回運」的共識。

南投縣空污嚴重，民眾甚至得帶著口罩才敢出門，不少縣民抱怨不知何時才看的到藍天？南投縣環保局長方信雄說，南投縣核准的生煤許可一天才4公噸，但台中火力電廠一天燃煤量就有5萬公噸，是南投全縣的1萬多倍，加上中龍鋼鐵也有2至3萬公噸，中央沒有從源頭控制排放，南投的空氣品質很難改善。方信雄說，台中火力發電廠是中部地區最大空污來源，目前空氣品質惡化時，中火會配合降載減少排放，但對改善空氣品質幫助不大，應該由中央對空污排放大戶訂出總量管制，並逐年減少排放量，才能從源頭減少空污排放，重現乾淨的天空。

流經屏東市龍華里的灌溉大排「永安圳」，被大量塑膠袋、保麗龍及保特瓶堵塞，誇張程度被居民以「垃圾成河」來形容，痛批公德心低落，龍華里長許國顯要求管理單位定期清理，避免釀成環保災難。許國顯說，永安圳是農田水利會的灌溉溝渠，但因民眾缺乏公德心，將垃圾及動物屍體丟進渠道，大排髒臭無比，郊區渠段兩旁樹木雜草也未定期整理，容易掉進大排卡住垃圾阻礙水流，里民深受其害。屏東農田水利會說，郊區灌溉水利溝常遭垃圾阻塞，各地水利工作站發現或接到民眾反映，都會到場清理，但因公德心低落，沿岸住家、工廠任意排污甚至丟棄垃圾，造成管理上的沉重負擔，將對特定區域蒐證告發，遏止亂丟垃圾的歪風。