環境信託

內政部今天受理「濁水溪口海埔地公益信託」，成為台灣第一件依「信託法」申請的信託案。內政部參事黃景茂承諾一個月內將舉行審查會。不過由於行政院已表態支持國光石化，黃景茂對後續審查作業也語多保留。未來人民是否真能依自己意願買下濁水溪口、政府是否真的傾聽民意，後續有待觀察。信託法第69條對公益信託的定義是：「慈善、文化、學術、技藝、祭祀或其他以公共利益為目的之信託」。由彰化環盟等10多個團體發起的「濁水溪口海埔地公益信託」，是以「公共利益」為訴求向內政部提出申請（內政部為海岸、濕地相關法的主管機關）。大手牽小手 歷史性的一刻今天台北豔陽天，上百位名眾來到內政部前，大手牽小手，白海豚圖案上身，紅色白海豚汽球迎風飄揚。兒童天真的笑容，一如陽光，閃閃發亮。彰化芳苑開蚵仔牛車、70歲的謝素阿嬷今天盛裝來到台北，因為今天是台灣人民的嘉年華會。第一次人民作主想買下濁水溪口這塊泥灘地。

今(7)日來自全國各地的環境信託認股人與團體，近200人齊聚在內政部大門前，共同見證萬人認股保護珍貴稀有之廣大泥質潮間帶，並將「濁水溪口海埔地公益信託」申請計畫正式送進內政部。「濁水溪口海埔地公益信託」是全國首例的環境信託提案，是依《信託法》的「公益信託專章」辦理，以公共利益為目的之信託。此次公益信託行動由彰化縣環境保護聯盟理事擔任受託單位，該會理事長蔡嘉陽表示：「本信託主要訴求，在搶救濁水溪口海埔地之濕地生態系、守護瀕危絕種的白海豚，因目前海埔地之主管機關為內政部，且營建署業務範圍管轄最上位的國土規劃與保育，包括國土復育法、國土規劃法、國家公園劃設、溼地法(草案)、海岸法(草案)、國家重要溼地劃設…等等，故為維護國土海岸地的完整，此次公益信託申請乃以內政部為主要的申請機關。」主要負責認股網站系統維護的台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓表示：「這次行動民眾的參與度極高，自4月初開始啟動，截至目前

「全民來認股‧守護白海豚」行動，從4月12日發起至今，已有超過3.5萬人、150多萬股的認股數，發起團體今(7)日向內政部提出申請案，這不僅是台灣首件的環境信託申請案，象徵人民願共同出資1.8億餘元向政府購買彰化海岸保育權，也是環境信託運動在台灣推動10年來的新里程碑。台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓，當年為了推廣環境信託理念，於2000年成立環境資訊中心，2001年發起成立該會；透過資訊傳遞與環境教育，從10年前多數人對「環境信託」的陌生，到如今終於機會形成第一個案例，陳瑞賓細數來時路，深感路途雖遙，但也鼓勵工作夥伴及志工們，「革命尚未成功，同志仍須努力！」台灣環境資訊協會首任理事長、台大森林環境暨資源學系助理教授盧道杰表示，這次的行動，讓公眾認識到環境保育事務可以著力的空間，從各行各業響應的情況來看，也有高度的環境教育和推廣效果，「是一個非常好的典範！」

反對國光石化開發犧牲人民溼地，彰化環盟發起「搶救濁水溪口認股」，三個月來已有3萬人、認購140萬股，距離第一階段目標200萬股即將達成。今天200多位民眾自發性前往總統府，站上凱達格蘭大道合力拉開長達數公里的認股名單，白色紙張上三萬個無聲的名字攤在陽光下，人民要請問總統：「人民已經準備好了，馬總統的環境信託政策要跳票嗎？」明天，民眾將前往內政部正式送出認股書。如果第一階段募股成功，將繼續第二、三階的募資行動，將國光石化可能用到的1800公頃地買下來。展現人民意志，幫馬總統實現環境信託政見彰化環聯盟理事長蔡嘉陽表示，推動環境信託，全民守護家園是馬總統政見，如今已有三萬人民集資，希望買下濁水溪口，台灣人民希望保護母親之河濁水溪、保護瀕臨絕種的白海豚，不要為了不當開發，犧牲台灣最大河口溼地。立委田秋堇表示，生物多樣性也是保護人類，只要一個物種滅絕，表示人類環境朝向滅絕又往前一步，「拯救白海豚就是

「全民來認股‧守護白海豚」行動遭逢恐嚇陰影，發起單位正嚴陣以待，以最嚴謹的方式守住網路認股平台與認股民眾個資。上週六（26日），在環境資訊協會辦公室加班的秘書長陳瑞賓，接到不明人士的「警告」電話。該男子以不和善的口氣說：「現在八輕已經打算找人開始進行攻擊認股網站。你們要小心裡面的個人資料被破解，你叫負責的人也要小心點！」在此之前，信託認股搶救白海豚的平台運用「google文件」提供的表單功能進行網路認股，但遭不明人士向google檢舉而被停用，之後工作團隊緊急委請工程師自行撰寫程式上線，始得以正常運作。該名男子對此過程似也知之甚詳，他提到：「google表單遭檢舉停用，只是個開始。」

「為什麼要搶救白海豚呢？因為牠們的命運就跟我們一樣。如果我們容許高污染的工廠破壞牠們的棲地，我們自己生存的環境也一樣會遭到破壞...」傍晚，小小的擴音喇叭裡傳出聲音，聽起來熱忱中帶著一些急切。拎著還滴著水的傘的行人，踩著大雨後的積水從四面八方湧了出來，街市迅速恢復假日的熙來攘往。 用自己的方式搶救白海豚，西門町裡各出奇招。（攝影：孫窮理）留意到這個聲音的人，不多，但總有零星幾個人停下了腳步，這時，張育憬就趕忙拿起傳單上前解說。這個畫面，從5月22號開始，在西門町的紅樓劇場前，每個週末、週日，定時地出現。「原本，我是不知道這件事情的，今年四月底，因為在學校當志工媽媽，為了準備生命教育的教材，看到『血色海灣』這部片子，收集資料的時候，才知道白海豚、國光石化、公益信託認股這些事情。」張育憬說。看到環保團體在環評會議裡打仗很辛苦，但是總覺得這些事情該讓更多的人知道，於是這個清瘦的家庭主婦，拎著兩

甚麼是無私的愛呢？當一位媽媽陪著孩子完成心願，要以微薄力量搶救白海豚，在那小小攤位前，看見人間的真切。就為了一個意念，關於生命，以及心裡的愛，雙溪國小學生家長張育憬和丈夫黃昕暐，帶著國小的孩子，在西門町紅樓廣場，借來一個小攤位，每個星期六、日從不間斷，展開自力搶救白海豚的行動。一開始，育憬媽媽沒有什麼資源，閱讀到一些資訊，商借一些照片，就由善長編輯的先生，自行製作一則投影短片，在攤位上開始向來往的行人，解說白海豚的危機。育憬媽媽以在學校說故事的功力，將一張張投影片，串成一段故事。從白海豚的棲地，到面臨的危機，再碰上國光石化毀掉大城濕地的災難，最後拿出日本龍貓森林的環境信託例子，懇請大家加入大城濕地環境信託的認股行動。一天下來，面對一批批的行人，常常要重覆講上幾十遍，但是她沒有疲態，或者說她拼上一個人的力量，完成一件心願。當故事說完，聽故事的人，從桌上拿起認股書，多一位願意參加搶救濕地行動的

這裡是河川與海洋 相親相愛的交會處 招潮蟹、彈塗魚、大杓鷸、長腳雞 盡情展演的濕地舞台 白鷺鷥討食的家園 白海豚近海迴游的生命廊道名為「國光」的石化工廠 正在逼近，憂傷西海岸 僅存的最後一塊泥灘地 名為「建設」的旗幟 正逆著海口的風，大肆揮舞而我只能為你寫一首詩我的詩句不是子彈或刀劍 不能威嚇誰 也不懂得向誰下跪 只有聲聲句句飽含淚水 一遍又一遍朗讀 一遍又一遍，向天地呼喚....只能為你寫一首詩今天是個特別的日子。詩人吳晟一早從彰化老家來到台北，帶著他的新作「只能為你寫一首詩」，第一次在公開場合朗讀，溫暖的聲音、一字一句都是對彰化海岸深深的愛戀。

守護台灣白海豚獨立種群，知名文學家、美國公害受害漁民與台灣多個環保團體站出來，今(24)日共同召開記者會，希望各界響應「全民認股‧守護白海豚」行動，以人民的力量保存珍貴的濁水溪河口溼地，保全白海豚的棲息環境，避免工業開發、填海造陸的威脅。這場記者會由彰化環保聯盟、台灣環境資訊協會、荒野保護協會、蠻野心足生態協會、台灣環保聯盟、台灣媽祖魚保育聯盟共同舉辦，會中並邀請長期關切環境的作家共同為白海豚及濁水溪口的溼地生命發聲，出席的作家包含有台灣鄉土詩人吳晟、自然生態作者劉克襄、自然觀察家徐仁修，以及遠從美國而來的「卯上台塑的女人」作者黛安‧威爾森。以保護白海豚為主軸的「濁水溪口溼地環境信託」計畫，是台灣第一個全民發起要向政府買地的公益信託計畫，主要目的不但是保留台灣中西部瀕臨絕種中華白海豚的重要棲地，也要保護台灣最大的濁水溪口溼地。

台灣環境資訊協會於這個週末（19、20日）在台北進行2天議程的「公益信託願景工作坊」，活動第2天進行好點子票選，經過激烈競爭，票選出前4大好點子，將作為未來重點工作項目。獲選的前4大好點子，包括獲得11票最高票的「落實學校及社會教育」、同樣獲得10票的「積極推動修法」、「建立公益信託監督機制」，以及獲得8票的「推動公益信託友善環境」等。由台灣環境資訊協會首度主辦的「公益信託願景工作坊」，於19日、20日兩天在台灣師範大學公館校區舉行。這項源自於丹麥具審議民主精神的願景工作坊，參與對象包括一般社會大眾、官方代表和學者，以及NGO組織等近20人，共同為台灣未來對公益信託的推動，進行腦力激盪，擎畫具可行性的願景。此外，農委會林務局、成功大學審議民主行動網、台灣青年公民論壇協會亦參與此次工作坊的執行。

公益信託是可以形成台灣社會新的核心價值——環境永續、社會公義、全球公民以及促進企業重視社會責任（CSR）成為企業公民，曾任公視董座，同時亦為台灣第一個公益信託委託人的中華大學陳春山教授，娓娓道出台灣的公益信託發展歷史與國際趨勢，希望台灣各界能轉化經濟發展、豪宅和名牌的金錢價值，往建構公民的社會發展。陳春山在19日「公益信託願景工作坊」中發表上述談話，該信託願景工作坊由台灣環境資訊協會主辦，農委會林務局和成功大學審議民主行動網共同主辦，假台灣師大分部於6月19-20日兩天舉行。「公益信託願景工作坊」是台灣自西元2000年以來第9次實施審議民主式會議的願景工作坊，兩日的會議時間讓20位來自學界，政府單位，民間團體和一般民眾等代表，非僅僅發言3分鐘而是有交叉分組地、議題性地引導代表們互動對話；身兼台灣環境行動網理事和世新大學行政管理系教授的杜文苓，講述願景工作坊的理念、全民參與和共同決策的必要，

受到認股救白海豚行動感動，生命教育志工張媽媽帶著孩子自主性從5月底開始，在台北西門紅樓的藝術市集擺起認股攤位；環團也為她在網路上徵求幫手，一起加入拯救白海豚行動。張媽媽受訪表示，她在國小擔任生命教育的志工，經常說故事給小朋友聽，但說的故事都是真實的事，像她看「血色海灣」紀錄片與小朋友分享等。這次從網路上知道這項認股活動，覺得能為自己居住的台灣環境努力，是很棒的投資。為給孩子良好的身教，張媽媽說，她每週六、日都帶著2個不到10歲的孩子，到西門紅樓的藝術市集發傳單，讓更多人知道可以用行動保護台灣的海岸和海中稀有的白海豚。台灣環境資訊協會環境信託中心專案執行吳孟純表示，張媽媽猶如一名傳道者，努力跟來往行人訴說白海豚的遭遇，但是她忙不過來，因此，於網路上徵求一批志工，和張媽媽一起努力，讓更多人加入認股救白海豚行動。