爐碴

環保團體揭發，台61線的台南跟彰化段，可能是全台最毒的公路, 學者黃煥彰，最近又發現，不只是台南七股，就連彰化大肚溪口濕地附近，發現了含有世紀之毒「戴奧辛」，他認為，這些有毒事業廢棄物的管理完全失控這一顆顆有大有小的顆粒，可是含有世紀之毒「戴奧辛」的集塵灰，而這些東西，全都是學者黃煥彰和他的工作團隊，在台61線發現的。先前黃煥彰已經發現台61線，在台南的七股附近有集塵灰，檢出爆量的鉛和鋅等重金屬，最近又發現彰化大肚溪口附近的路段也有，他認為政府對於集塵灰的管理，全面失控。這些集塵灰有的被包著泥土裡，有些被混在廢棄土方，還有的被摻在爐碴內，跟水和土壤直接接觸，戴奧辛因此四處擴散。為什麼台61線內有爐碴，還被偷偷夾帶集塵灰，交通部公路總局坦言已經在調查，環保署也表示，這全都不合法。儘管爐碴可以合法再利用，不過公路總局沒有申請，包商卻還拿來回填道路，已經違法，然而竟然還出現了完全不能亂丟的集塵灰

4月間環保團體檢舉台61線台南大學七股校區至鯤鯓路段遭非法偷埋大量爐碴，檢調單位5月會同環保單位開挖取樣，由環保署環境檢驗所檢測的報告出爐，鉛的檢測值最高達8.1每公升毫克（標準值為5.0），鎘的檢測值最高為2.09每公升毫克（標準值為1.0），戴奧辛檢測值最高達2.27奈克毒性當量每克（標準值為1.0）。這些重金屬若長期跟人體接觸，會累積人體內，傷害腎臟、神經系統，並有致癌風險。另外也確定爐碴中夾雜毒性很強的物質「集塵灰」。中華醫事科技大學副教授黃煥彰說，集塵灰是電弧爐煉鋼產生的灰塵，這些是資源回收的廢鋼熔煉，「非常、非常毒」，他批評政府管制不力，台61線淪為爐碴掩埋場。環保署廢管處長吳天基表示，若確定重金屬超標，必須移除；環保署土壤及地下水污染基金會執行秘書蔡鴻德表示，等到爐碴、集塵灰等物質清除之後，土基會會進一步檢測下方土壤及地下水是否遭到污染，如果確定污染，則依法列為控制場址。

台南環盟之前指控台南縣東山鄉永揚垃圾場，在尚未取得許可前已偷埋垃圾，導致周遭地下水已受汙染，環保署事後組成專家會議調查，上月專家委員現勘時發現場內滯洪池圍籬已被颱風吹倒，赫然發現爐碴裸露出來。台南環盟日前委託台南社大等三個單位檢測，發現爐渣的總鉛濃度為6.56ppm，已超過溶出有害廢棄物標準5ppm。總量檢測值部份，鉛濃度最高測到2007ppm，鋅最高10722ppm，都超過土壤汙染管制標準。另分析永揚場址底泥、以及流到村莊的河川底泥，發現多處鎘超過5ppm的土壤管制標準。環保團體及東山鄉嶺南村農民，10日上午到行政院、環保署陳情，要求行政院儘速處理汙染。環保署土基會組長何建仁當場承諾，儘速調查河川底泥鎘汙染。而環保署土基會之前檢測也發現，烏山頭水庫水源保護區的監測井驗出甲苯。村民們在行政院前演出行動劇，表達沒有乾淨水源、土壤種植，農民已快活不下去。東山鄉嶺南村村長陳顯茂說，村民近年來沿著

台南永揚掩埋場尚在進行法律訴訟，凡那比颱風再揭發新事證一樁！環保署專家3日會勘永揚掩埋場現場，卻意外發現爐碴，疑為永揚掩埋場違法掩埋，當場通報台南地檢署檢察官，目前環保單位已進行採樣分析中。6日永揚專家會議，台南縣嶺南村民集結環保署抗議，要求撤銷永揚案。永揚掩埋場於2001年環評通過，但因緊鄰烏山頭水庫集水區不到300公尺，且環評書、水土保持計畫書及設置許可文件等皆涉偽造，目前正司法調查中。趕在環保署「永揚掩埋場爭議處理第8次專家會議」前，帶著自產柳丁的台南縣嶺南村民及環團代表集結在環保署前抗議，村民沉痛指出永揚不當掩埋之爐碴，污染烏山頭水庫、民生用水，甚至被污染的水澆灌出的柳丁進入國人餐桌，危害健康，要求環保署盡速撤銷永揚案。嶺南村長陳顯茂表示，這些爐碴可能是環評通過後，2002年村民尚未警覺前運入。多年來，當地民眾常感身體不適，在其任期內（2006-2010年）村民人數從926人減少為

針對台南環盟之前指控東山鄉永揚垃圾場，在尚未取得許可前已偷埋垃圾，導致周遭地下水已受汙染。環保署水保處3日舉行專家會議，專家委員到現場勘查時，發現凡那比颱風將垃圾場內滯洪池的圍籬吹倒，赫然發現爐碴裸露出來。專家委員判定場內已遭受汙染，前環盟理事長陳椒華立即通知檢察官到場採樣並查封現場，檢驗結果近日出爐。

台灣一年因為電弧爐煉鋼，產生150萬噸爐碴廢棄物，這些爐碴裡，含有鉛、鋅、銅、鎳等重金屬，環保署認為爐碴內的重金屬不易溶出，因此開放再利用，做為道路級配、水泥原料。問題是，重金屬是否真的不易溶出，還有待舉證。但是有業者將爐碴非法棄置，還有的將爐碴混入重金屬含量高，而且含有戴奧辛的集塵灰，導致接二連三爆發爐碴與集塵灰非法棄置或不當再利用的事件。 廢棄物管控不善，最後污染都回歸土壤。爐碴混合集塵灰污染土壤的事件像未爆彈，如果不積極管控，類似戴奧辛鴨、重金屬稻米等公害事件，隨時都可能引爆。台南縣七股鄉鹽埕村，是一個典型的海邊小鎮，七股潟湖風光明媚，村民依海為生。沒有化工廠污染，這裡的牡蠣特別肥美香甜。平靜的小鎮，最近因為不遠處台61線被發現路基滿佈爐碴，成為全國矚目的焦點。中華醫事大學護理系副教授黃煥彰，拿著竹子敲打爐碴土堤，他說：「61號公路的級配，把爐碴拿來當級配，現在變成魚塭的土堤，像這