災害

印尼官員表示，印尼東部一座火山噴發高熱岩漿，造成4人死亡，上千人緊急撤離。這座位於「摩鹿加群島」的「加瑪拉瑪山」最近活動頻繁，不時噴出高熱煙灰及熔岩，不過，由於連續多日大雨，使得火山噴出的煙灰、岩漿得以冷卻。但火山噴出的石塊造成附近村莊4人死亡，10多人受傷送醫。

菲律賓中、南部地區因低氣壓而引發的水患，影響了12省逾5萬名民眾，還有至少6人不幸喪生。由低氣壓帶來的連日豪雨，引發菲律賓半個月來的第2波水患，國家災難危機管理委員會今天下午在1份報告中說，受災省份分佈在中部的維沙雅群島（Visayas）和南部的民答那峨島，1萬592戶家庭受到影響，災民計達5萬3455人。報告說，災民當中有1萬7330人被撤離到53座臨時收容所。救難官員說，25日以來，宿霧省和伊薩貝拉省（Isabela）各有1艘渡船翻覆，計有6人不幸在湍急的激流中滅頂；宿霧省和納卯省的河水氾濫，沖毀400多棟木屋，300多棟房屋受損，河流沿岸的許多農地受到破壞，農民數個月來的辛勞化為烏有。

義大利西北部發生山林大火，由於受到強風助長，野火蔓延，迫使附近250多人緊急撤離。這起火災自上週末從西北部濱海城鎮附近開始延燒，至今已燒毀500多英畝林地，當局出動一千名消防員及五架消防飛機救火，周圍一條通往法國的公路有部分路段封閉。少數民眾有輕微灼傷，不少房屋建築也都被濃煙燻黑。當局正在調查森林失火原因。

負責調查日本核災的「事故調查檢證委員會」發表中間報告指出，東京電力公司對海嘯事前準備不足、事後處理一團亂，政府機關則溝通不良、行動緩慢，對核能意外演變成25年來最慘烈核災難辭其咎。事故調查檢證委員會6月對東電社員和政府相關機關職員共456人展開調查，26日公布中間報告指出，負責經營福島第一核電廠的東電和政府管理機關未能有效預測強烈海嘯及海嘯可能引發的毀滅性後果。位於東京西北方240公里處的第一核電廠3月11日遭強烈海嘯襲擊，造成反應爐爐心燃料棒熔化。部分地區海嘯甚至高達15公尺。委員會指出，政府2008年曾模擬超過15公尺海嘯襲擊第一核電廠結果，但並未採取行動，也未指示東電採取特殊對策，認為這種強烈海嘯發生可能性不高。也認為核災發生後東電的基本專業知識不足，不但誤解1號反應爐冷卻系統基本功能，還不當操作3號反應爐冷卻系統。此外，身處同1棟建築內的政府危機處理中心和高層官員溝通不良，延誤利用

菲律賓政府表示，由於降雨增加，南部因「瓦西颱風」慘遭重創的災情恐怕會更加惡化。氣象人員表示，南部「民答那峨」及「維薩亞」地區因為降雨增加，可能引發更多水患及土石流，災區情況不樂觀。當局已調派軍隊協助民防部救災，許多罹難者屍體被大沖入海後，現在又再漂回上岸，截至目前，南部因颱風來襲造成的死亡人數已接近1500人，受傷的人數倍增，上千人至今仍下落不明，另外，還有將近70萬人受災。聯合國已呼籲全球募款2千8百萬美元，協助菲律賓救災。

菲律賓南部慘遭嚴重水患蹂躪，至今已造成1200多人死亡，約50萬人流離失所，多數房屋、汽車，都隨波流走，當局正積極尋找可以安置災民的地方。菲律賓民防官員「拉穆斯」表示，南部兩座受災最嚴重的城市起碼需要六個月的時間才能復原。目前的問題在於許多災民已無家可歸，當局必須為他們找到一處可以安身立命的地方，重新展開生活。菲律賓南部「民答那峨」這個月17號因颱風「瓦西」侵襲，損失慘重，至少1230人死亡，還有上千人失蹤。

杉林區五里埔小林二村永久屋24日舉行落成典禮，小林村重建全數完工，市長陳菊表示，八八風災堪稱是台灣史上最大災難之一，小林人重建意見在永久屋興建過程中充分獲得尊重，市府也預計投入1.8億元經費興闢小林國小、平埔文化園區及紀念公園，她感謝中央、前縣府及民間團體協助重建。小林重建發展協會會長蔡松諭致詞時百感交集表示，八八風災改變小林人的命運，外界都以「滅村」來形容小林村，但今天他和族人很驕傲地宣布：「小林沒有被滅村，小林人又把小林村蓋回來了！我們又生回了20個小林人！」蔡松諭的一番話，讓台下的小林人悲喜交加、潸然淚下。小林二村是由紅十字會援建，今年元月動工，基地面積約5.8公頃，共120戶、每戶佔地28坪，基地採雙併戶住宅方式設計，採光、通風良好，公共設施有綠地空間、社區公園及多功能活動中心，屋型及外觀顏色融入平埔族特色及傳統文化，再現小林丰采。

據中央社威靈頓專電，紐西蘭基督城23日餘震不斷，使得耶誕節前的準備活動蒙上陰影。緊急服務單位急忙恢復水電供應，並有2000名志工投入協助清理受災最為嚴重的市郊。紐西蘭23日發生最新一連串地震，商品紛紛掉落貨架，耶誕節採買的民眾驚慌逃離商場，國際機場也被迫關閉。在接續的24個小時內，總共發生39起規模3.0以上地震，其中4起地震規模超過5.0。此外，至少有3棟地震危樓崩塌，另有1家大型購物中心無法在耶誕夜開門營業。

「紅十字會與紅新月會國際聯合會（International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies,IFRC）駐巴基斯坦代表處地區代表比厄納斯塔德（Karen H. Bjornestad）19日在伊斯蘭馬巴德公布「2011年IFRC世界災難報告」說，饑餓和營養不良的危機日增，全球今年有近10億人每晚餓著肚子上床。她表示，其中巴國水患災區高度營養不良的情況，已成當下全球最具挑戰的人道問題之一。尤其接連兩年遭水患肆虐巴基斯坦的信德（Sindh）省北部和南部，急性營養不良的人口比率分別達到22.9%、21.2%，比例遠高於世界衛生組織（WHO）所訂的15%危急門檻。2010年水患使巴國2000萬人成為災民，由於災區逾7成農產毀於一旦，隨之而來的缺糧危機使當地情況雪上加霜，赤貧、缺糧、疫情、衛生問題，其中又以營養不良和嬰兒餵養的問題為最

強烈寒流最近侵襲印度北部，已經有93人被凍死。首都「新德里」附近，溫度也只有攝氏4到6度左右，可見這波寒流，威力之強。此外，由於氣候變化劇烈，冷空氣也造成濃霧，使得印度的鐵公路交通與航班大亂。不過，儘管寒流來襲，多數街友還是不願意到政府安排的收容中心去。印度官員表示，要怎麼樣說服街友進到收容中心，很傷腦筋。  

聯合國負責人道主義事務的副秘書長、緊急救援協調員阿莫斯12月21日宣布，將從聯合國中央應急基金中撥款300萬美元，用於向菲律賓民答那峨島提供人道主義救援。阿莫斯對菲律賓政府在災害發生後所做出的迅速反應予以肯定，同時對其決定接受國際救援表示歡迎。他並表示聯合國與菲律賓政府在對熱帶風暴災情做出初步評估後得出結論：目前，水、衛生、緊急住所和食品是災區最需要解決的問題。聯合國及其合作夥伴已動員起來，準備為近50萬受到災情影響的人口提供幫助。聯合國人道主義事務協調廳確認，菲律賓目前有近千人因「瓦西」颱風引發的洪水和泥石流中喪生，約28萬5千人無家可歸。中央應急基金由聯合國會員國在2006年建立，以為自然災害和武裝衝突等緊急狀況下的受害者提供快速援助。中央應急基金成立5年來，得到了全球123個國家以及公共和私有部門的資金支持。基金同時向80多個國家提供了總額達24億美元的援助資金，以幫助這些國家應對各

隨著南半球時序進入夏天，為應付隨時可能發生的暴風雨引起的水患、土石流等災害，巴西正式啟用國家自然災害警戒監控中心警報系統，展開24小時全天候作業。中心主任諾布瑞（Carmos Nobre）指出，防範行動必須提前進行，不能坐著等候災害發生。監控中心會在高度危機演變成事實前，將警報訊息發給各市政府及民防單位，以利相關部門及時採取因應措施。直屬總統府的國家整合部已展開2012年夏季災害預防行動，這些行動主要集中在56個城市，其中22個位於2011年初遭暴風雨摧殘最嚴重的里約熱內盧和聖卡塔里納（Santa Catarina）兩州。2012年4月以前，東北部叢林區的另外34個城市也應列入災害預防城市名單。截至目前，國家自然災害警戒監控中心已列出251個因自然災害導致有人死亡的城市。諾布瑞估計，全巴西的危險地區應達上千處。2011年，巴西國防部斥資4830萬元巴幣（約新台幣7億2169萬元）進行航空援