澎湖

內政部次長花敬群13日說，澎湖南方四島國家公園海域特別景觀區將劃設為「自然人文生態景觀區」，預計於民國107年6月草擬完成劃設範圍說明書草案；中長程盼建立永續漁業。民眾吳祖祥在國家發展委員會公共政策網路參與平台提點子提議「澎湖南方四島國家公園東西吉廊道海域劃設為『完全禁漁區』」，7月25日通過附議成案；經過多次會議討論，行政院13日召開記者會，對外說明未來政策方向。花敬群說，將依據「自然人文生態景觀區專業導覽人員管理辦法」輔導在地居民發展生態旅遊；預計107年6月前完成規劃相關課程，辦理相關宣導說明會，108年起針對在地居民辦理相關訓練，輔導在地居民發展環境教育及生態旅遊，為在地居民增加收入。花敬群說，劃設「自然人文生態景觀區」只是第一階段，後續如果要轉化為生態漁業、觀光漁業還要讓漁民充分了解有哪些成功案例與過程，而未來禁漁的概念究竟是「全禁」還是「部分禁」也要考量，基本上洄游性魚類允許捕

2013年夏天，澎湖南方四島國家公園尚未成立，當時我有幸跟著望安將軍澳嶼的潛水業者「島澳七七」前往東西吉浮潛採訪，東吉港口外硬珊瑚如地毯般綿延上百公尺，西吉軟珊瑚比人還大朵，數年前還不會潛水的我，以為水下世界就該如澎湖這般美麗，直到後來潛遍台灣各地、部分東南亞著名潛點，我才知道原來不是所有的海洋都像澎湖這麼美！若說馬爾地夫群島是灑落印度洋上的珍珠，那也以群島著稱的澎湖，堪稱台灣版馬爾地夫，是台灣海峽上最珍貴的海洋天堂，其中又以2014年公告成立的澎湖南方四島國家公園海洋生態最為豐富。當初學者們建議成立國家公園，就是希望將那裡設為台灣海洋種源庫，範圍包含東吉嶼、西吉嶼、東嶼坪嶼、西嶼坪嶼等四島及周邊島礁與海域，是我國第九座國家公園，也是第二座海洋型國家公園。今年台灣最夯的潛點就是澎湖南方四島國家公園中的「東西吉廊道」，是位於東吉嶼和西吉嶼中間的海域，流強，得算準潮汐，且要是經驗豐富的潛水員，

行政院長賴清德宣示2025年讓澎湖成為「全綠能」島，要投入450億元經費，但關鍵是台澎海底電纜能否完工，目前僅剩雲林縣口湖端陸域及第六條電纜線鋪設未施工，針對這最後一哩路的努力，賴清德允諾盡力協調。台澎海底電纜工程，計畫興建二回161KV海纜，將澎湖與台灣本島電力系統併聯，以提高澎湖地區供電穩定，配合經濟部能源局規劃「建置澎湖低碳島專案計畫」，2017年國家發展委員會再度提出「澎湖智慧綠能觀光示範島整體規劃」，海底電纜能否順利完工，被視為打造澎湖為全綠能島最重要的關鍵。現在台澎海底電纜僅剩下1.4公里口湖市區文明路及中正路、第六條最後一條海纜尚未佈設，其中第六條海纜將在2018年4至五5進場佈設，至於口湖端最後一哩路，口湖鄉公所則提出「都市計畫解除限制」、「相關基層建設協助需求」，大約14億元，暫緩核發路證，導致工程恐將延宕，影響澎湖成為全綠能島的時程。

澎湖南方四島，海底生態豐富，每年都吸引遊客到訪，當地也是國內第2座海洋型國家公園。海洋國家風景區管理處，為了生態保育及維護，打算依交通部觀光局預告的草案，收觀光保育費。海管處表示，草案要通過實施，最快要等到2018年，目前規劃費用至少30元起跳，會專款專用，用在發展四島觀光、保育，將邀請地方政府及當地保育團體等代表組成管委會監督。收取觀光保育費，民眾大多認同，不過地方政府卻持觀望態度，因為他們認為，收費的名目、標準都沒定案，建議審慎評估、從長計議。縣府表示收取費用的想法，期待海管處多跟地方溝通，也建議過程中將所有問題一一解決後，才開始收費，免得引發民怨。

澎湖有一隻落難遭安檢拾獲的綠蠵龜，被保育人員發現嘴巴內有一組釣魚線，雖尋求澎湖縣家畜疾病防治所救治協助，但在醫療設備不足下，幸經私人診所與獸醫院提供X光機和麻醉設備，方順利從綠蠵龜食道的下段近嗉囊部位，取出3付釣魚鈎。歷經將近2個小時的麻醉、手術和麻醉後呼吸協助，終於取出3付釣魚鈎，方完成這項醫療工程。目前這隻綠蠵龜，已再送回水試所澎湖海龜救傷中心，由專業人員接續照顧中。防治所所長郭仁政表示，在縣政府公務門人力編制的嚴重欠缺，以及設備投資的不足下，幸好有徐政彥骨外科診所的X光儀器協助，加上佑青動物醫院郭院長父子無償提供氣體麻醉設備，方能完成這項醫療工程，讓這隻可憐海龜再現生機。

保育人士倡議在澎湖南方四島東西吉廊道畫設完全禁漁區，引發生態保育與漁民生計孰輕孰重之爭，澎湖縣望安鄉長許賢德說，「畫設完全禁漁區」和「保育」根本是兩回事，當地早已是一般管制區，只保留傳統漁業，對生態破壞不大。他直言，現在倡議完全禁漁者，不少是想在該區發展浮潛賺錢的觀光業者，「所謂的保育根本已經變了調！」許賢德說，「保育」應是針對被破壞的特定生態進行復育，過去該區禁止底刺捕魚，就是避免破壞珊瑚生態，毒魚、電魚更是強力執法，居民僅採用傳統釣魚，一直配合的很好，現在卻被有心人士炒作完全禁漁，要斷了漁民生計，「網路上找5000人就能改變法令，保育是這樣搞的嗎？有聽聽地方聲音嗎？」許賢德表示，南方四島納入國家公園時，曾承諾漁民在特定魚季可以用傳統方式捕魚，若最後決定要完全禁漁，為保障漁民生計，他只能撤出東吉島20多位漁民搬離該處。

海洋大學教授陳義雄研究團隊最近在澎湖南方四島國家公園海域東西吉廊道發現世界新種磯鰕虎（Eviota）魚類和3種台灣海域的新紀錄磯鰕虎魚類。新發現的魚種在南方四島島嶼周邊的淺水域可見，多棲息於珊瑚礁孔隙中，未來將以台灣磯鰕虎來命名。陳義雄去年起受海洋國家公園委託，研究調查南方四島國家公園海域魚類物種多樣性及漁業資源，計畫到年底截止，已取得豐碩研究成果。他說，這裡的生物多樣性超乎想像，應完全禁漁保護。團隊還發現3個台灣海域新紀錄魚類，包括有益田氏磯鰕虎、黃鰭磯鰕虎、紅斑磯鰕虎。其中，黃鰭磯鰕虎、紅斑磯鰕虎都是極罕見的鰕虎魚種，在日本琉球海域發表後，南方四島周邊發現全世界出現第2尾的魚類，相當難得。

為保護海洋生態，澎湖科技大學海洋遊憩系周日（24日）與澎湖潛水業者攜手進行海洋打掃行動，短短3小時居然清除了500多公斤廢棄漁網，這些「幽靈漁網」嚴重危害海洋生態。在短短數小時的活動中，十多名潛水員竟清除共500多公斤的幽靈漁網。有初次參與淨灘活動的澎科大學生表示，沒想到在離岸這麼近的海域竟有數量如此驚人的漁網，感覺太恐怖。澎湖科技大學校長翁進坪則表示，未來將在教育部深耕計劃中特別納入海洋資源保育與環境生態教育的項目，希望未來能夠推動落實棲地復育的概念，保護當地海洋生態，一方面維護漁民生計，另一方面促進當地觀光發展。

近來澎湖本島傳出馬陸大軍肆虐，由最早傳出的馬公山水，竟一路蔓延湖西成功、馬公東衛、石泉，甚至西嶼二崁都傳馬陸大舉入侵，由於馬陸為益蟲，無法噴灑農藥進行生物防治，因此改採贈品或價購方式，鼓勵民眾自行清除。雖然時序入秋，但蟲蟲危機卻有增無減，被列入馬陸重災區的山水里，鄉間道路、庭院、牆壁、草叢等地方，處處可見紅色馬陸蹤影，不少馬陸甚至沿著門窗縫隙爬入屋內，影響到民眾正常生活，雖然努力清掃，但怎麼清都清不完？路上還可見遭車輛輾壓的馬陸「血痕」，由於馬陸屍體相當硬，鳥禽類也不吃，令人怵目驚心！因馬陸出現在社區、聚落及家庭，環保局也出動進行環保噴藥，並以贈送禮品方式，向民眾換取自行清掃的馬陸屍體，現已在列入重災區的山水、成功、東衛、石泉及二崁等地宣導；由於馬陸屬外來種，天敵又是澎湖沒有的狐獴，無法使用生物防治，只能以人工方式捕捉，希望複製當年抵抗蝗蟲大軍肆虐成功的經驗。

西元2058年人類將無魚可吃！這不是玩笑話，而是世界自然基金會WWF分析報告提出的警訊；國立澎湖科技大學與葡萄牙Aveiro大學及荷蘭萊頓大學跨國際海洋合作研究，即日起展開，進行為期25天澎湖海域研究採集。澎科大校長翁進坪表示，澎湖周邊海域有中國沿岸冷流、黑潮支流及南中國季風流等3股海流經過，在冷暖流交會，造就澎湖生物多樣性及漁業資源豐富的海域。但近年來，過多漁獲與大小通吃捕魚方式，讓澎湖海洋生物資源陷入瀕臨崩潰之困境，至今幾乎無魚可捕，因此如何保育及復育海洋資源，是目前澎湖最主要課題。擔任計畫聯絡人的澎科大教授黃俞升表示，這次國際合作團隊由葡萄牙Aveiro大學生物暨環境與海洋研究中心教授Daniel Cleary博士領隊，一共5位研究人員，加上澎湖科大5位教授，組成10人研究團隊，主要研究海域為澎湖週邊海域及南方四島國家公園進行野外生物採集研究，扮演資源保育重要角色。

擁有黃金海岸稱號的龍門沙灘，因位在迎風面上，每年東北季風海漂廢棄物（簡稱海廢）就堆積如山，被澎湖縣政府環保局選定為海廢處理示範區，除了首創設立海廢攔截網外，更雇工展開清理，讓沙灘恢復昔日黃金海岸的美景。環保局在龍門沙灘架設長60公尺、高約1.5公尺的攔截網，將放置到2018年3月底，橫跨冬季東北季風期，並視效果如何，再看是否延伸，或放置在其他迎風面沙灘，希望能先解決部分海廢問題；尤其是部分無人島，在船運及人力無法可及之處，將優先進行處理，避免讓澎湖蒙上垃圾之島的惡名。澎湖縣2018年即將接辦世界最美麗海灣組織年會，海廢問題一定要解決，才能讓澎湖之美完整展現在其他會員國前，達到國際宣傳的效果。

打造澎湖成為全國能源低碳島，國立澎湖科技大學與Asia Envikraft公司簽訂產學合作，進行智慧電網與人才培育，未來將計畫在澎科大設置全球智慧電網示範場域，孕育澎科大學生成為綠能新尖兵。行政院推動澎湖綠能觀光島，國發會計畫4年內投入203億元經費，包括綠能低碳、觀光發展、海洋產業3大面向，澎湖鄉親踴躍響應，澎科大率先跨出產學合作第一步。澎科大校長翁進坪表示，綠能是國家發展計畫，也是澎科大未來的學校重點，尤其建構智慧電網更是順應時代的全球管理趨勢。翁進坪強調，Asia Envikraft是亞洲地區最具規模的綠能環保公司，很慶幸與Asia Envikraft公司智慧電網團隊合作，未來將落實實質的交流互動，一起攜手開創美好新目標。