海洋

為了避免重蹈2007年許多歐盟會員國，過度捕撈地中海黑鮪魚（bluefin tuna）的覆轍，歐盟執委會日前發起一項大型控管活動，將於本季出動16 架飛機及 49艘大、小型巡邏艇進行海洋查緝，同時50位巡檢員也會檢查出入港口的船隻。歐盟執委會透過這項聯合調度計畫，展現全力保護黑鮪魚的決心，而最理想的情況就是遵從大西洋鮪魚保育國際委員會(ICCAT)為期15年的黑鮪魚復育計畫。然而執委會表示，除非會員國有意解決鮪釣船艦總產能過剩的問題，否則再有效率的控管計畫也無法確保漁業能永續發展。根據全球保育組織WWF上週出刊的一份報告中指出，歐盟及沿海各州一直以來不斷擴張鮪釣船艦的規模與效率，不僅衍生過度捕撈的問題，也連帶波及到整體漁業市場。執委會漁業暨海事委員柏格(Joe Borg )表示，「我非常歡迎各會員國能相互合作，共同籌劃這項控管計畫；然而為了徹底解決問題的根源，會員國必須提起勇氣與決心，在漁

亞洲開發銀行（Asia Development Bank）14日宣布將提供150萬美元的補助金給與汶萊、印尼、馬來西亞、以及菲律賓等國一起協同合作的環境保護者，保護這些地區「正以驚人速度受到毀損」的海洋和雨林。受保護的區域包括了擁有世界上最豐富海洋生物多樣性的珊瑚礁三角帶（Coral Triangle）。雖然珊瑚礁三角帶只占了世界海洋面積的2%，但卻擁有76%已知的珊瑚礁物種，也由於高度的珊瑚多樣性，使其擁有各式各樣的魚類。世界上有超過1億2000萬的人直接仰賴這些海洋資源以提供他們食物和收入來源。此外，婆羅洲之心（Heart of Borneo）也在受保護的範圍內，該區面積2,200萬公頃的婆羅洲雨林可說是紅毛猩猩、亞洲象，和蘇門答臘犀牛最後的棲地之一。每年，森林砍伐、開礦和農業等破壞了上百萬公頃的森林地，包括了在法律上理應受保護的地區，使得許多物種都面臨滅絕的危機。魚類的過度捕撈和毀滅

3月份最新一期的「科學」Science期刊，登出中央大學的一份研究，計算過去50多年來，全球近3萬多座水庫，約有10,800立方公里的水量截留在水庫裡，若這些龐大水量流入大海，足以讓全球海平面多上升3公分。海平面持續上升，讓電影中的災難場景可能成為實際浩劫，導致海水入侵、地層下陷，颱風一來也容易造成海水倒灌，靠海的大城市也可能逐漸被海水吞沒。中央大學地球科學院院長趙丰表示，在20世紀裡，全球海平面緩慢的以每年0.18cm的速度上升，令人擔憂的是，在最近十年裡，上升速率似乎在加快中。以往海平面上升主要歸咎於環境變遷的因素，例如全球暖化造成的海洋水膨脹、陸地高山上的冰河融冰、南極大陸加上格陵蘭島上冰層融化等，不過趙丰帶領的研究發現，影響海平面上升，還有人為因素。研究團隊蒐集、重建了全世界將近三萬座大小水庫建造的歷史時間與其儲水量統計，發現被水庫截留在陸地上的水，約有10800立方公里，大約等同

墾丁國家公園以海洋生態豐富，聞名國際，不過，過去因過度捕撈和人為破壞，部分海域，海洋生物嚴重減少，國家公園3年前在後壁湖成立海洋資源保護示範區，現在，生態面貌已經回復到20年前，國家公園也打算再成立第二個保護區。後壁湖原本就被國家公園命名為「海洋公園」，但是，因為它同時也是附近漁民重要的捕撈漁場，海域一度失去海膽的蹤影，3年前，墾丁國家公園首度嚐試，把廣達170多公頃的海域劃做保護區，禁止漁民捕獵及過度使用。禁捕雖然一度造成漁民反彈，不過，經過一、兩年的努力，漁民見到海域裡的生物開始多了，也開始加入保護行列。海洋公園的成果，最近也獲得學界肯定，墾丁國家公園準備四、五月間，在南灣跳石成立第二個示範區，並且輔導當地漁民，帶潛水客進入這片海域，進行生態教育，墾丁要從後壁湖出發，教育更多國人，正確看待海洋資源。

澎湖縣長王乾發3月11日指出，縣府復育計畫分短中長程，短程以放流藻食性及適合社區自主管理魚種為主，中程向中央爭取成立復育推行小組，長程則與內政部推動望安鄉東嶼坪、西嶼坪、東吉及西吉四座島嶼周邊海域劃設為海洋國家公園，將是繼東沙環礁國家公園之後，台灣第二座海洋國家公園。今年已由海洋國家公園管理處著手規劃，並與當地居民溝通，若一切順利，預計民國100年可具雛型。 澎湖南方四島珊瑚礁群，各種軟珊瑚等種類繁多，且未受到破壞，珊瑚產卵後往北漂到澎湖內海著床，也造就了澎湖青灣內海豐富的珊瑚生態，有必要及早保育。澎湖縣農漁局長鄭明源說，目前尚未確定澎湖海洋國家公園劃設範圍，不過會類似像墾丁部分海域劃為保護區一樣，部分海域禁止使用網具捕魚，部分海域則畫為觀光浮潛區，供遊客欣賞海底珊瑚世界，不過由於當地漁業權可能受影響，應與居民溝通。

承包台電大潭電廠地下天然氣輸油管線平台鋼樁工程的包商，因上游包商積欠2000多萬工程款，決定拆除鋼樁，海岸後方防風林面臨沙岸掏空消失危機。觀音鄉長黃茂實和保生村長謝春文說，大潭電廠的地下天然氣管線工程，沿著保生村海岸線施工，逾50年歷史的珍貴海岸防風林，從50公尺寬已縮減到不到10公尺，沙岸嚴重掏空的原因，包括大潭電廠防波堤產生的「凸堤效應」和地下天然氣管線工程，致防風林不斷枯死。副縣長范良琇15日實勘時，地方人士說，剩不到10公尺寬的防風林，現在因包商要拆除沿著海岸線的鋼樁，即將面臨消失的危機；因鋼拆除，沙岸會持續掏空退縮，更危及居民的生命財產安全，大潮時鋼樁剛好擋住海水，千萬不能拆。因為承包海管工程的上游意大利包商，積欠5個月工程款合計2000多萬元，大包商中油又不出面協調，公司財務壓力大，機具不能閒置，鋼板必須移到他處。范良琇請工地主任暫停拆除作業，允諾儘快和中油接洽協商積欠工程款問

由於沿海土地資源吃緊，中國目前的「圍海造田」現象有愈演愈烈的趨勢。據《揚子晚報》1月17日消息：上海建設「海上城市」的規劃已正式浮出水面。規劃選址於杭州灣北側，規劃總面積約為6.5平方公里，設計承載人口達5~8萬。早在2006年，上海市就斥巨資400億元建設了133平方公里「臨港新城」，其中45%的陸地是「填海」而來的。2007年，浙江省舟山市投資 1.03億元，實施「圍海造田」，建成後新增陸地面積4.13平方公里。這個趨勢如果不能及時制止，則沿海許多濕地將面臨滅頂之災。在土地吃緊的國家或地區，「圍海造田」很流行。荷蘭人做的最早，也相對較成功；日本、新加坡、中國香港、澳門也通過填海，不同程度地解決土地緊張問題。但是，「圍海造田」將蜿蜒曲折的海岸線「拉直」，成片的紅樹林、灘塗等自然濕地被破壞。表面上看，「圍海造田」可能會帶來一些短期效益，但是，長此以往，卻會帶來生態災難。一、濕地消失，加重旱

反捕鯨團體的領導人7日宣稱他在南極海域的船上，遭到日本海防人員的槍擊，他因為穿了保護背心才能倖存。 華特森(Paul Watson)是海洋保護團體的領導人，他宣稱有1顆子彈擊中他的心臟上方，船醫佩吉(David Page)從保護背心中拿出子彈，整個過程都有進行攝影紀錄。這個名為海洋守護協會(Sea Shepherd)的環保團體表示，還有2名人員受傷。其中1人試著阻擋來襲的「閃光手榴彈」時傷及臀部，而手榴彈在另1人的背後爆炸時造成他的背部受傷。但是日本官員表示並沒有發生任何槍擊。外務省發言人谷口智彥(Tomohiko Taniguchi)表示日本船隊的母艦日新丸號(Nisshin Maru)已經警告過華特森及船員們，如果他們不停止以裝有丁酸的「臭彈」攻擊，那將會遭到報復的閃光手榴彈回敬。智彥告訴衛報記者：「日新丸號7日已經遭到4次攻擊，在第二波攻擊後，海洋守護協會就被警告，如果他們再繼續丟

美麗灣渡假村新建工程環境影響評估案，原定11號下午要召開說明會，但是因為到會的環評委員人數未過半，主席宣佈流會，擇期再開。環評委員共有15位，所以，最少 要有8位委員出席，這次只來了7位，因此會議將擇期再召開。不過會議開始以前，環保人士不滿主辦單位台東縣環保局，對於參與會議的環保團體有人數的限制，引發爭執，有機會前往環評會議中開會的當地阿美族代表則表達當地居民的立場。開發東海岸的美麗灣度假村工程第四次審查會議二度流會，要不要開發海灣，開發之後如何與環保取得平衡，如何回饋當地居民，考驗地方政府的智慧。

台灣是個四面環海的海島國家，但過去「重陸輕海」的政策，使得民眾缺乏親近海洋的機會，對海洋也不甚瞭解。在這次總統選舉中，馬英九和謝長廷雙方都提出關於海洋、海岸和漁村的政策，不論是「海洋興國」還是「海洋立國」，都有必要檢視其政策對環境所帶來的影響，莫讓海洋淪為繼土地開發之後，另一塊被利益瓜分的大餅。在馬英九的海洋政策中，提到「鼓勵發展海洋產業，5年內產值達到GDP的5%」，海洋產業中重要的一項就是觀光，在海洋觀光產業上，他提出了「鬆綁及增修相關法令，推動民眾親海活動」、「分區評選設立適宜基地，推動海洋生態旅遊」、「結合生態與親水休閒，打造高雄海洋新樂園」三項政策。此外，馬謝兩人也都提到「傳統漁港多功能化：發展休閒漁業和觀光漁業」的政策。長期關注海岸變遷與七股漁村的台南縣北門社區大學主任鄭秀娟認為，觀光業普遍被認為是低污染的產業，台南七股成功阻擋濱南工業區開發案後，現在得以發展生態旅遊。提到總統

挪威科學家日前提出了挑戰「海平面上升」理論的觀點，即在數千萬年的時間裏，海平面始終在經歷不斷下降的過程。路透社6日就此播發文章説，依照這樣的說法，目前據說是氣候變化而導致的海平面上升，只不過是從古到今一直在延續的地質變化趨勢出現了短期中斷而已。這些科學家說，海洋的深度一直在增加，自從8000萬年前恐龍生存的白堊紀到現在，海平面下降了大約170米。而在此前，我們對海平面下降的情況了解不多，只能估計出其幅度大約是40到250米。研究文章的主要撰寫人、悉尼大學專家迪特馬爾穆勒說：「如果人類在1000萬、2000萬或5000萬年之後仍然存在，無論屆時冰川是增厚還是變薄，我們都會發現，長期而言海平面會降低，而不是升高。」 穆勒在接受《科學》雜志採訪時說，隨著時間的流逝，大陸板塊的移動將使海洋中海脊的數量減少，變成更深的海底平原。大西洋將變寬，而太平洋的面積會變小。 當然，施泰因貝格爾說，這一切的前提

在非洲，索馬里盜獵者因為盜獵大象在當場被槍殺，此警示的行為獲得全球輿論的認同；在印度，盜獵老虎也同樣被槍殺；因此，當海洋守護協會（Sea Shepherd Conservation Society）成員在南大洋鯨魚禁捕區（Southern Ocean Whale Sanctuary）向日本的高科技獵鯨船艦甲板丟擲腐壞奶油時，害怕得罪亞洲經濟惡霸的人恐懼地在一旁喘氣。史帝夫厄文號船員並沒有傷害任何人，整場對峙情形兩方船艦都做了記錄，但沒有任何一方提出對抗暴力捕鯨者的記錄畫面。史帝夫厄文號甚至提議送駐船醫師登上日新丸號（the Nisshin Maru）去治療宣稱的受傷者，也想確認所聲稱受到的傷害是否真的存在，但日新丸號拒絕了這個提議。某些媒體對此事的報導誘導民眾認為日本捕鯨者是暴力恐怖行動的無辜受害者，然而這群捕鯨者卻正違反國際保育協定，也違反在法定鯨魚禁捕區殘殺瀕危鯨類的澳洲聯邦法院命令。