海洋

為因應台灣四面環海的地理特質，教育部推動「海洋教育先導型計畫」，以期培育出具有「海洋意識」的各方面人才，除了促進海洋的研究與利用，還要能永續經營，以達成「海洋興國」的目標。昨（3日）於林業試驗所展開的「海洋法政論壇工作坊」為該計畫系列活動之一，為強化全民對海洋法政的認知，論壇中特別邀集國內相關人士，就我國目前在海洋漁業事務的相關法律、政策制定及推行概況，做深入的探討。為對海洋法政問題進行完整的了解及探討，獲邀的與會人士，包括掌管國際及國內法政的官員，以及民間學者與ＮＧＯ組織。討論議題不僅聚焦於海洋法政執行情形，也涵蓋至漁業、航運、科技研究，甚至海洋資源保育等議題。在漁業經濟方面，豐國水產關係企業董事長蔡定邦指出，以鮪魚的現況為例，西大西洋已經有資源耗盡的狀況，野生漁獲面臨停滯危機，溫室效應對漁業資源的影響仍未難以評估。中山大學海洋事務研究所教授周秋隆指出，漁業法政上最大的問題，在於規範不合

科學家4日表示，加拿大北邊的北極8月有面積廣達55平方公里的冰棚崩解，剩餘的冰棚以「大規模且令人憂心」的速度縮小。他們表示「馬爾侃冰棚」（Markham Ice Shelf）8月初崩解脫離艾士米爾島（Ellesmere Island ）。他們還表示，總面積76平方公里的兩大片冰棚，已經從附近的「瑟森冰棚」（ Serson Ice Shelf）崩離。魁北克拉瓦爾大學（Laval University ）北方研究中心主任文森（Warwick Vincent）說：「這些改變規模很大，且令人憂心。」最近數十年來，北極大部分地區氣溫上升的速度，遠快於全球平均溫度，專家認為這種現象與全球暖化有關。

位在南彰化縣的王功漁港，是眾多漁民出海捕魚以及飼養牡蠣的集散地，不料連日來卻有漁民出海作業時發現，在後港溪出海口與外海一帶出現大批暴斃的魚群，「屍流成河」的暴斃魚屍，從外海綿延湧進漁港內，令附近釣客與漁民是怵目驚心。縣府動物防疫所所長郭丑哲表示，據報後已經派員前往採樣，將進行病理解剖，以查明是否有病毒入侵。縣府環保局水保課長林三能表示，經過多處採取水體進行檢測，並沒有發現明顯的污染源，不過魚群暴斃附近水質的容氧量卻明顯偏低，初步研判可能是夏秋交替之際，氣候不穩引發水質惡化所造成。不過，是否還有其他因素造成特定大小魚群暴斃，必須等縣府動物防疫所，進行病理解剖檢測報告出爐之後，才會更加明確。

面對能源價格飆漲和漁獲日漸減少，日本科學家提出一項解決之道，就是建造大型浮動發電廠放置在海上，這種靠太陽能和風能發電的「環保發電平台」（eco-rigs），產生的電力直追核電廠，甚至還能吸引魚群前來，增加漁獲量。 《泰晤士報》1日報導，10年內日本海岸線有可能出現許多面積相當於小村落的海上發電平台，這也反映日本對如何滿足其未來能源需求越來越感到恐慌。這種發電廠平台長2公里，寬0.8公里，採無人操控方式運作。平台由配備太陽能電池的「子浮體」和配備風力渦輪的混凝土「母浮體」構成。負責這項研究的九州大學教授太田俊昭介紹說，漂浮在海面上的一張大網排列著大約廿萬個「子浮體」，大網由兩側的幾座六角形「母浮體」固定。這些發電廠平台漂浮在海面上收集太陽能和風能發電，每座平台預計可產生約30萬千瓦時電力。 科學家表示，在把電送回陸上的過程中，勢必損耗一些電力，但如果將3座發電廠平台結合在一起，其發電效果相當

近日廣西北海市潿洲島的居民發現，附近海域出現大片油污。這些油渣不斷被海浪衝涌上岸，數公里長的海灘已變成一條黑色油帶。目前，廣西環保、海洋管理及海事等部門正在調查此事，全力追查污染源。 發生油污事件後，潿洲島附近的一艘沉船成為調查部門鎖定的目標。但經過調查後，海事部門基本排除了沉船漏油導致污染的可能。8月29日下午，該局通航管理處相關負責人介紹，污染發生前的8月12日，一艘從防城港開往南京的南京籍「順強1號」貨船在潿洲島往西偏北方向40海裏的海域沉沒。經調查，「順強1號」沉船海面的浮油、潿洲島溢油、潿洲島油田終端生產油品分別進行了抽樣，於8月25日將油樣送到國家質檢總局深圳計量檢定站進行檢測。8月29日得出的檢測結果顯示，兩種油屬於不同類型的油品，可以排除是「順強1號」號沉船燃油泄漏造成的潿洲島油污染。

根據日本1日公布的一項研究報告，由於海洋資源日益稀少，鯨魚的皮下脂肪正在減少中。日本以研究為由大肆捕鯨，在海外遭受批評。批評者說，日本這項涉及殺害數千頭鯨魚的最新研究，只不過是為其商業捕鯨活動裝飾門面。日本因以「致命研究」為藉口從事年度捕鯨活動，經常遭到西方批評。該國所獵捕到的鯨魚肉最後大多進入超級市場、飯店或學校的午餐中。日本宣稱捕鯨是其文化的一部份，但是表示，由於該國同時也進行研究，捕鯨並不違反一九八六年的國際暫停捕鯨協議。只有挪威與冰島斷然地違抗這項協議。這項研究使用了6779頭鯨魚，其中有4500多頭遭到殺害，包括一些懷孕的鯨魚。研究發現，由於氣候變遷和座頭鯨之類物種的數量恢復，海洋正面臨鱗蝦數量不足的危機。鱗蝦是食物鏈裡非常重要的一環。根據這項研究，南極小鬚鯨的皮下脂肪18年來減少了9%，也就是說，每年減少17公斤。

船行藍海之上，東嶼坪就在前方。一群來自台灣與中國的志工，為了生態永續的心意，來到這個偏遠離島，將要進行一場清灘工作，還給這個小島，一個自然原色。東嶼坪位在澎湖望安島的南方，突出海面的玄武岩方山地形，和附近的西嶼坪，成為二座隔海相望姊妹島嶼。二座島原本是熱鬧的漁港，但是在漁業沒落、國小廢校之後，居民大量流失，東嶼坪至今只剩八戶居民，西嶼坪只有一戶居民。交通不便，人口稀少，世界彷彿忘記它們的存在，但是一群由環境資訊協會召集來的志工，卻沒有忘記東嶼坪的美麗。環境資訊協會長期關心台灣生態永續，最近幾年將目光轉向離島，期望能以環境信託的方式，保護這些島嶼。東嶼坪做為保護行動的第一站，為了深入瞭解地方事務，派出工作人員以駐守的方式，居住小島進行調查與規劃。在他們長期的觀察下，發現東嶼坪的沙灘，面臨垃圾危機，他們決定規劃清理沙灘的工作假期，參加者繳費做工，體驗辛苦的小島生活，成為接觸東嶼坪的親善方式。

中華白海豚已被國際自然保育聯盟(IUCN)列入保育紅皮書中的「CR(極度危險)」等級，行政院永續會生物多樣性組在8月29日上午邀集相關部會召開協商會議。媽祖魚保育聯盟在出席會議前，於林務局門口召開記者會，以媽祖魚行動劇指控大開發案與水利工程的嚴重威脅，呼籲政府立刻展開保育行動，避免媽祖魚變成EX(滅絕)等級。 經過近3小時的討論，決議兩週內標示出中華白海豚活動最大範圍作為討論基礎，各部會再蒐集此一範圍內的相關資料及保育策略，預計10月下旬再開會聚焦討論。會議也將請經建會、能源局、國科會等相關部會與會。媽祖魚保育聯盟早在今年1月9日就至行政院陳情，要求政府儘快成立跨部會因應小組並速提保育計畫與行動綱領。但遲了七、八個月之後，政府迫於國際壓力才有所行動。綠黨秘書長潘翰聲提醒，從中國長江流域的白鱀豚的滅絕、美國的加灣鼠海豚的瀕危，這些國際經驗明確警告我們，必須「馬上」行動，而不是等待更多研究，以

美國總統布希拒絕簽署京都議定書，飽受外界抨擊不重視環保，不過日前他指示部屬劃定太平洋保護區，範圍可能達到230萬平方公里，受到環保團體肯定。 因應油價上揚，白宮上個月解除了禁止在接近民房的外海鑽鑿油井的禁令，引發環保團體的關切，不過布希指示內政部，國防部和商務部等單位，針對設置太平洋保護區進行評估，布希曾在2006年將夏威夷群島列為國家保護區，如今他打算擴大保護範圍，似乎有意平衡經濟發展過頭的疑慮。而可能列入保護區的範圍，預估擴及到南太平洋的美屬薩摩亞附近環礁，以及西太平洋的馬里亞納群島海域，總面積超過230萬平方公里。 環境保育團體希望，因為能源開發和漁業捕撈而損害的海洋生態，包括海鳥和海龜，能夠在設置全球最大的海洋保護區後得到全面的保護。

台南縣政府與Discovery頻道合辦「打造綠地球」特展，28日起在縣府一樓展出1個月，會場有高雄科工館互動式省水器材，縣長蘇煥智更與學童進行一場太陽能車PK大賽，寓教於樂。蘇煥智並大力推展千里自行車道及萬里健康步道，今年則訂下全縣減碳45萬公噸目標，逐步將台南縣打造成為環保火車頭。蘇煥智親自為學童解說雨水回收系統、馬桶大不同及龍頭大不同三項互動式省水器材的原理。他也以其親身經驗來證實「地球暖化」的現象，他說，小時候冬天還會結霜，但現在已經看不到了。近年來地球暖化，造成暴雨暴潮、海平面上升，台南縣過去屬於台江內海、倒風內海的低窪地區，未來可能再度為海水淹沒。

「如麗」颱風雖與台灣擦身而過，但環流卻為林園海灘帶來大量淤沙，西溪海灘沐浴間被沙浪淹沒過半，海岸地貌改變，中芸海灘積沙更嚴重，得更深入外海才能游泳，危機四伏。林園鄉游泳協會總幹事洪明后指出，以往從中芸海灘海岸線走到海裡，約20公尺處就深不見底，但現在50公尺處的海水僅到腰部，迫使泳客得到更外海才能游泳，但外海暗流潛伏，若不諳水性勢必增添危險性。洪明后說，更嚴重的是，西溪海灘在「如麗」颱風過後，疑因海岸線的淤沙量分佈不平均，造成深淺不一，連暗流位置都改變，容易造成戲水客錯覺，一腳踏進深淵。她表示，根據經驗，潮汐會將淤沙慢慢帶離，但時間可能很長，而目前還是戲水高峰期，呼籲不諳水性者不要任意下海，畢竟水火無情。

黃金海岸沙灘遭侵蝕，河川局計畫興建凸堤積砂，環保團體不表認同，認為政府應由國土規劃著手全面檢討，否則再多的人工設施最後也是「填落海」。台南環盟理事長黃安調表示，沙灘流失並非只有台南市黃金海岸一處，幾乎全台都在持續發生，以東北角的福隆海水浴場為例，因核四廠興建，目前福隆海域沙灘已不復見。另外，1983年2月營建署設彰雲沿海保護區，卻在1986年核設六輕，近年更擴大開發離島工業區，導致外傘頂洲快速消失；還有高雄永安工業港凸堤、安平港防坡等。台灣的海岸線都遭到肆無忌憚地破壞。其次，許多河川上游不斷興建水庫，使輸砂量減少，而更上游的高山更大肆墾植，流砂不斷淤積水庫，導致水庫蓄水量降低，於是又有興建水庫之議，如此惡性循環。台南社大自然學程講師晁瑞光也表示，就社大長期的觀察，凸堤造成所謂南侵北淤並不盡然，以安平港為例，北堤並不見沙灘，地球暖化、地層下陷、抽砂等都是重要原因，政府應全面檢討，否則難免有消