河川整治

去年88風災重創全台，中部大甲溪流域有許多堤防也受到損害，水利署第3河川局有鑒於大甲溪河道極為特殊，在幾個遭水流破壞的堤防，採因地制宜的方式整治，現在看起來不但成效良好，而且河床變的平順，堤防也變的美觀。大甲溪的辮狀河道特殊，來到東豐自行車道附近的梅子村堤防，溪流更是大不同，河道縮減水流湍急，老舊蛇籠堤防工程被沖刷的痕跡還在，新式20噸鼎塊，讓河道沖刷力道減緩；而在土牛堤防方面，採用的是日式游水地方式整治，堤防降低視野佳，安全性則更高。大甲溪流域水流變化多端，第3河川局採用因地制宜方式治理，比起以往的傳統工法成效顯著。

台灣近年揚塵越來越嚴重，「砂很大」的情況常常發生，環保署、林務局、水利署、河川局加上地方政府，正規劃一項跨部會的河川整治專案，從明年至103年，總經費30億元，全案待行政院核定。環保署表示，造成河川揚塵惡化原因，除大自然環境變遷因素外，當冬季東北季風強烈，適逢枯水期，部分河床砂石裸露，還有部分農民於休耕、種植翻土時段，未確實做好抑制揚塵工作。近年來，濁水溪、卑南溪、大安溪、大甲溪等河川流域周邊揚塵問題，有日益嚴重趨勢。環保署空保處長謝燕儒表示，整治內容包括加強河川揚塵監測系統，建立預警機制，加強違規取締、推動河川揚塵抑制工法、統合水土林資源，還有推動濁水溪、大甲 溪、大安溪周邊保安林徵收及復育，營造河川綠色生態示範廊道等。這項計畫估計抑制揚塵施作面積達850公頃以上，長度至少50公里，周邊私有保安林徵收 及設置達44.9公頃，使受揚塵所害居民生活品質改善。

馬路變成河流，都已經半夜了民眾還不敢睡，這是兩年前美濃淹水的情形，淹水原因就是美濃溪排水不及，災後水利署第七河川局雖然加強整治，但當地民間團體長期研究美濃水文，認為上游的中正湖疏於管理，也是淹水主因。中正湖原做為灌溉用，湖水透過水圳排入美濃溪，再流經美濃鎮市區，民間團體表示，大雨時中正湖不蓄洪，而且長期淤積，從日治時代之前的30公頃，已經縮小到只剩14公頃，沿岸增加的土地還被縣府用來做觀光開發，與湖爭地。民間團體評估，如果整治好中正湖，至少可減少一半的淹水災情，但目前中正湖設施老舊，縣府也10年沒做平地水庫的安全評估。縣府承諾今年就會做，把蓄洪、排水功能，以及潰堤的危險評估等14個項目，做詳細調查和規劃。

不顧各界大力反對，韓國政府強行推動總經費達200億美元的「四大江治理計畫」，已面臨來自地方首長、公民團體、學界、宗教界、教育人士與媒體的反對聲音。該計畫目的在於確保乾淨用水的穩定供應、防洪，並發展成為地方上的休閒去處。這項韓國史上最昂貴的工程計畫涵蓋4條河流，分別是東南部的洛東江、西南部的榮山江、西部的錦江與西北部的漢江。四大江計畫的「復原」工作，也就是反對者稱之為「建設」的工程，需建造20座新的水壩，加高87座現存的水壩，加高並加固數百公里長的河堤，以及在將近700公里長的河床進行疏濬，向下挖深6米。這些數據來自於非營利組織「韓國環境運動聯盟」(KFEM)。然而上述數字均僅為略估，因為自這個計畫在2009年6月公佈以來，政府與反對人士便在精確的數據資料上，反覆玩著貓抓老鼠的遊戲。

市長陳菊整治後勁溪河岸有成，但河面經常蓄積油污、惡臭難聞的問題未獲解決，是沿岸居民的最痛，懷疑禍首是仁大工業區等上游的工廠，居民呼籲環保單位展現魄力查緝。高市環保局解釋，5個月前接獲檢舉後勘查，確實有薄油花及黃色廢水，已請環保署南區稽查大隊及高縣環保局查緝，但尚無所獲，除持續監控外，將於南區環保會報中，建議到可疑工廠共同勘查。楠梓區國昌里長王瑞章強調，污染現象已存在多年，最明顯的時間是下大雨過後，以及傍晚6點到7點之間，多蓄積在右昌大橋到制水閘門間的河面，懷疑是仁大工業區等上游的工廠所造成。釣客說，1個月週休8天，至少有4天看到油污，最嚴重是油污佈滿整個河面，昨天上午就有部分油污蓄積在岸邊水草，後來被水流沖掉。

同樣是中壢市區主要河川，縣政府處理新街溪明顯有別，多名中壢市民代、里長，23日就在新街溪規畫說明會上連番砲轟。廠商尚未完成規畫報告，多名里長已看不下去，抨擊規畫根本是「中看不中用」。忠福里長謝光輝說，從新街溪紫雲宮段、新街橋到美隆橋、永福橋到福德橋未列入綠美化範圍，只針對公有土地河段，私人土地部分全閃開，整個計畫斷斷續續，沒有連貫。幸福里長劉長林批評，新街溪河岸緊鄰私人土地部分，沒有興建河堤，只要下大雨就淹水，什麼綠美化都沒有用。市代林志珉更質疑，縣政府優先處理新街溪公有河段，不理私有地，造成部分區段沒河堤，萬一大雨淹水，綠美化也保不住，何況新街溪汙水下水道尚未做好，就要建青埔汙水廠理處，本末倒置。

台東縣境29條縣管河川，在八八風災後多數淤砂嚴重，縣府在風災後提出溪流整建計畫，從水利署爭取到21億的預算，在日前終於完成發包，29日從大武溪率先動工，之後南台東的七大水系，利嘉、知本、太麻里、金崙、大竹、朝庸等溪流，將會陸續展開整治計畫。台東縣政府工務處長劉榮堂表示，河川整治計畫以疏濬砂石作為河堤整建材料，兼顧疏濬及河堤興建，多餘砂石還能標售，增加縣府財庫收入，是長遠之計。台東縣長黃健庭指出，風災後縣府動用緊急預算，先搶險、搶修，但後續重建計劃礙於經費不足，遲遲無法動工，在好不容易爭取到預算後，還因為包商工作太多、發包金額過低導致流標，經過調整後，後續工程將會陸續動起來。

去年8月，是淡水河30年來水質最好的時候，台北市環保局指出，淡水河經活化後，從原先不到20種魚種，到目前出現多達60多種魚，其中，絕跡20多年、抗污能力較低的禿頭鯊也現身，去年發現一隻，今年更發現三隻，已有群聚現象。台北市長郝龍斌上任以來，就如火如荼地展開活化淡水河系工作，以「質量好、景觀好、遊憩好」做為活化淡水河系三大願景。臺北市、縣政府將於明年度，聯手再設置9座截流站、13處礫間及其他現地處理設施，讓淡水河活化成效會更好，其中工務局衛生下水道工程處引進礫間現地處理設施，是淡水河活化成效佳的重要因素之一。郝龍斌指出，他在環保署長任內就有此構想，要讓民眾在淡水河泛舟、釣魚、遊憩娛樂；而沿著淡水河岸已建構全長108公里長的自行車道、28處河濱公園；民眾不僅可沿河濱自行車道騎腳踏車、在河岸邊散步，北市府也規劃在淡水河畔設咖啡座，民眾將可邊喝咖啡聊天、欣賞日落。

太平市頭汴坑溪內城橋下游河段整治工程，因司法案件停擺，民眾憂心排水和防洪受阻，而龍寶橋到內城橋河段，每逢大雨溢堤，因雨季即將來臨，立委簡肇棟與縣議員黃秀珠13日前往會勘，希望儘快完成後續工程，並要求加高堤防。三河局表示，之前因司法案件停擺，目前已恢復作業，完成的設施，經去年風災考驗，已能發揮防洪功能，但因該處地質鬆軟，容易因水流和風化影響施作的工程，已請專家會勘，將依當地特性尋求合適的工法，待完成相關程序後，今年6、7月將向水利署爭取經費復工。另外，龍寶橋到內城橋河段，因是南坑溪和北坑溪的匯流處，每遇大雨，漫流的河水溢堤水淹民宅，居民廖日昇表示，10多年前內城橋橋墩墊高後，造成整個河床跟著墊高，影響排水。廖日昇並質疑，沒有住戶的右岸，去年整治時「提高」護岸，有住戶的左岸卻放任不管，才會造成水淹民宅，要求加高左岸堤防，避免溢堤噩夢重演。農委會水保局台中分局表示，去年整治時已做過水文調查，強調

為改善台中市河川環境，市府歷經2年多規劃設計，4月起整治柳川，不但重現兩岸柳枝搖曳的悠閒浪漫，也將成為台中市第一條生態環境之河。台中市政府建設處長黃晴曉表示，台灣光復以來，河川建構大多以 安全為最大考量，混凝土超量使用，讓台灣河岸變成灰色的長城，無法與大自然結合。有鑑於此，曾經被整治成溝中溝的柳川，終於有機會恢復原貌了。建設處導入河川生態工法理念及設計方法，以新生活休閒河廊為主軸設計規劃，未來完工後，柳川將結合藍帶與綠帶，呈現一片生態豐富、富含自然景觀的近水性水域，而新設自行車道可與台中市環市自行車道連結。市府建設處處長黃晴曉表示，柳川整治將排入柳川的兩側晴天污水重點式截流，接著在河道內採用自然淨化的薄層流工法淨化河道內水質，最後再以空心混凝土磚配合植草改善舊有河床鋪面，取代既有混凝土鋪面。除了增加生態棲地，提供水域及陸域生物棲息環境，更可營造一個豐富而多樣化的水域空間。

兼具民生及灌溉功能的集集攔河堰，在2003年完工以來，因壩堤阻擋上游的巨大礫石，導致下游的竹山及名間水域岩壁缺乏礫石層屏障保護，遭河水直接沖刷，原本外界也不知岩壁遭沖刷情形有多嚴重，如今乾枯期水位嚴重下降，從集集至竹山水域觸目所及盡是裸露的岩壁，乍看好似一幅「水雕峽谷」的山水美景，雖引起遊客注目，卻令居民憂心忡忡。 集集鎮長莊瑞麟說，該峽谷景觀長約3公里，因溪水下切、側切及溶蝕等因素，初估行水區水流每年往堤防方向移動至少1公尺以上，致堤防被掏空或潰決的威脅與日俱增，希望河川單位未來疏濬時，將行水區導入河流正中央，減少對河堤或堤岸沖刷。 第四河川局長姚嘉耀指出，除了該局以外，經濟部水利署也意識到該問題的嚴重性，且計畫以3年時間進行整治防範，至於細節仍有待進一步研議，而集集攔河堰管理中心目前則先採取「鑲補」工法，利用混凝土或水泥砂漿補強堰堤附近排洪道等各項水利設施，以確保攔河堰整體結構安全。

保育團體Birds Korea在18日發布的報告中指出，南韓總統李明博綠色新政裡的大型河川整治計畫，將危及全球瀕危鳥類的生存。南韓政府原計畫花費22兆2000億韓元（196.8億美元）整治4條主要河川，進行清淤、建壩、美化，並興建高爾夫球場及自行車道，以提升水源供應量和品質，達到防洪效果。但是保育團體表示該項計畫將對50種鳥類帶來負面影響，造成生態上倚賴河川淺水區、洪泛區濕地和河口生存的數種敏感水鳥，數量更為減少；築壩和清淤加深河川，將會造成覓食場所和生物多樣性的縮減。