污染治理

香港的海洋垃圾問題再次衝出國際。美國有線新聞網（CNN）上周發佈短片，形容香港的海洋已變為「垃圾海」（Trashed Oceans），塑膠等海洋垃圾像漏油事故般傾瀉。立法會亦公布最新數據，指去年全港固體垃圾棄置量，突破每日1萬5000噸關口，按年升1.6%，其中廢塑膠的全年棄置量達80萬公噸，升近一成兼創歷史新高，令去年成為「最膠」的一年。業界指廢膠廢紙回收疲弱，令垃圾量連連上升。環保團體就批評政府無任何重大的減廢政策，令問題惡化。香港的垃圾問題，不局限在海洋。立法會秘書處資料研究組昨（23日）公布的《數據透視》顯示，2015年固體垃圾棄置量是連續第四年上升，當中廢紙、塑膠、木材、金屬、玻璃、紡織品（舊衣）的棄置量全線增加，例如塑膠的全年棄置量為80萬噸，按年升8.7%，創下有記錄以來的新高。唯一的好消息，是易腐爛廢物（包括廚餘和園林廢物等），棄置量是按年下降7.1%。

拈花惹草經營盆栽生意，原本是宜蘭冬山鄉香和村長劉金獅的本行。1975年力霸水泥設廠，落腳香和村，開礦採石、研磨鍜燒，整個聚落瀰漫在滾滾的水泥塵土中，不僅劉村長的盆栽從此種不好，全村的生活都受到影響。村民多年的抗爭監督和2009年水泥廠易主，新東家潤泰集團投入資金改善設備，空污才有顯著改善，化解了水泥廠和居民的緊張關係。種高接梨的李汪金不噴除草劑，全靠人力除草，以強力水柱清除果樹上的青苔和病兆。一個月後，高接梨就要接枝，開始新的輪迴。水泥廠改善空污，讓李汪金安心不少，但是會影響果園，可不只有水泥廠的煙囪。冬山鄉補城村民只要一走出家門，龍德工業區就在眼前，占地最廣的台化龍德廠裡，高聳的煙囪冒出濃煙，一股酸味伴隨煙霧恣意伸展，隨著風，往圍牆外飄散。行車穿過雪山隧道，廣大的農田緜延在蘭陽平原。隨著逐漸接近蘭陽平原的南端，景色開始改變。四座水泥工廠、三座鋼鐵廠，包括化工產業的兩處工業區和垃圾焚化廠，

全球最大可移動金屬結構體29日亮相，將覆蓋於烏克蘭車諾比（Chernobyl）核電廠受損的4號反應爐上，以確保歐洲各地未來幾個世代的安全。法新社報導，這個長度近2座足球場，高度更甚紐約自由女神像的巨型拱形物，將緩緩覆蓋於現存的石棺上。車諾比30年前的4月26日發生核災後，蘇聯當時倉促建造的石棺正逐漸出現裂痕。由9萬人花費206天建造的石棺逐漸出現裂痕，引發各界對於安全的關切，促使歐洲復興開發銀行（EBRD）發起這項價值21億歐元（22億美元）的計畫，以安裝新的安全防護罩。蘇聯時期建造的防護措施使用壽命估計只有30年，然而損壞速度卻比預期快得多。烏克蘭核電廠安全問題研究所（Institute of Nuclear Power Plant Safety Problems）的帕斯克維奇（Sergiy Paskevych）表示：「結構體內的放射性物質透過裂縫外洩。」帕斯克維奇還說，在極端氣候下，現

立委林淑芬日前在臉書發文，指出行政院提案修法，包括廢變壓器、廢馬達及廢壓縮機等「混合五金廢料」，將來恐怕能免稅進口，擔憂此舉造成廢五金等廢棄物以合法方式處理，造成環境負擔。林淑芬質問，環保署怎能同意？更點名環保署長李應元，當時上任時宣示的「反對廢五金進口」呢？難道要重演二仁溪教訓？對此，環署廢管處副處長蘇國澤回應，這次開放免稅的項目，並非屬「有害事業廢棄物」，財政部要將其修改成免稅，是因應產業需求，並無涉環境。蘇國澤更澄清，李應元宣示不進口的廢五金，指的是「有害事業廢棄物認定標準」中，包括廢電線、電纜、家電、光電等14項混合五金廢料，仍維持不得進口。林淑芬指出，行政院在2014年就打算修訂海關進口稅則第81129222號之「其他混合五金廢料」為免稅，但去年5月進入立院財政委員會審議時並未如願，如今卻捲土重來。財政部打算先廢除稅號81129222之「其他混合五金廢料」貨號，抽出其中的含油脂

斧頭湖是湖北省的五大湖泊之一，地處武漢市江夏區、鹹寧市鹹安區、鹹寧市嘉魚縣的交界地帶。今年9月，曾公開說明斧頭湖等湖北大型湖泊水庫圍欄圍網養魚污染水質問題。湖北省紀委監察廳24日公開通報，因對斧頭湖拆圍工作重視不夠，致使圍網圍欄養殖問題未得到有效治理，斧頭湖水質下降，對此負有直接責任的湖北省農業廳黨組成員、湖北省水產局黨委書記、局長李勝強被免職。長期以來，受水產養殖戶圍網養殖、生活和工業污水排放等多重污染因素影響，斧頭湖水質不斷惡化。目前，斧頭湖共有圍欄109處進14平方公里，占湖面總面積的73.4％。湖北省水產局負責組織其直屬管理的斧頭湖養殖圍網圍欄拆除工作。但在湖北省環委會下達2016年5月30日前完成養殖圍網拆除等整改通知后，斧頭湖管理局並未按要求完成拆圍任務。湖北省紀委監察廳通表示，李勝強作為主管機關負責人，卻在分管領導和漁政處負責人多次提議推進斧頭湖拆圍工作時表態暫緩，致使圍網圍

美國有線新聞網（CNN）報導，香港海灘滿布垃圾，從高空俯瞰拍下短片，可見「垃圾海」環繞香江。因在垃圾堆中，能夠找到不少家居垃圾，CNN分析，「垃圾海」是公司非法傾倒垃圾、中國海洋垃圾不斷漂浮到香港海域的惡果，擔心情況再惡化下去，將嚴重威脅中華白海豚及其他海洋生物的生存。 香港原擁有1178公里長的海岸線，本應是中華白海豚棲息地，但近年污染問題嚴重，玻璃瓶、塑膠用品等都市垃圾不斷被扔到海灘，不停堆積，令多個大小海灘滿布各類垃圾，情況令人憂慮，港府必須正視問題。

日前，中國國家衛生計生委宣傳司司長毛群安說，中國目前已經有近20個城市制定了公共場所無煙的法律法規，全國的公共場所控煙條例正在立法進程之中，有望今年公佈實施。據瞭解，上海市人大常委會近日表決通過了新修訂的《上海市公共場所控制吸菸條例》。明年3月1日起，上海公共場所控煙範圍將擴大，室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內禁止吸菸。毛司長強調，通過立法的形式來嚴格控制公共場所吸菸，這本身就是健康的促進。中國政府將加強對公眾進行菸草危害的宣傳，同時也在通過立法以及菸草製品稅價的改革等方式，來履行世衛組織倡導的菸草框架公約的要求。

蘭州最近空氣污染嚴重，截至上周五，當地受自1986年以來同期首次出現的沙塵、汽車排放廢氣和焚燒污染等綜合影響，蘭州的空氣懸浮粒子、二氧化氮濃度均有上升，影響空氣質素之餘，也對民眾健康構成威脅。因此，當地政府本周起啟動汽車「單雙號限行」措施，限行期間市區的公車可免費乘搭。當局稱，要以「重拳」保衞「蘭州藍」。根據當局規定，自周日凌晨零時起，當地24小時實施汽車單雙號限行措施，單號單日通行，雙號雙日通行，消防車、救護車、警車、計程車、公車等車輛除外。限行措施首日，蘭州派出600多名交警、輔警上路執勤。

北京市教委修訂空氣重污染應急預案，對「統一停課」等措施進行調整，修改為相關主管部門根據區域實際情況採取差別化應對措施，指導中小學、幼兒園，採取彈性教學或停課的防護措施。北京日前發佈了最新修訂的《北京市空氣重污染應急預案》。24日，北京市教委正式發佈《北京市教育委員會空氣中污染應急預案（2016年修訂）》。根據《環境空氣質量指數技術規定（試行）》（HJ633-2012）分級方法，將空氣重污染預警分為四個級別，由輕到重依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。根據新修訂的預案，紅色預警期間，小學、幼兒園、少年宮及校外教育機構停課。中學（含初、高中、中等職業學校）實施彈性教學方式，由區教委、學校根據所在區域空氣質量狀況靈活掌握。具體可採取三種彈性模式：一是不停課改採文化課，縮短學生在校時間；二是學校實施半日上課的模式；三是學校實施停課，可利用與鄰近的週六或週日進行調休安排。橙色預警期間，中小

南市水利局在水閘門噴漆防竊，卻造成濕地生態污染，南市生態保育學會向市府秘書長李孟諺反映後，水利局指示水閘門油漆工程暫停施工。南市生態保育學會理事長邱仁武表示，南市共有兩千多扇水閘門，為防止不鏽鋼水閘門被偷竊，本月初開始僱工在水閘門噴上黑色柏油或油漆等，未料卻嚴重污染水源，質疑許多地方屬於濕地範圍，水利局為何沒有申請就亂施工？南市生態保育學會昨接獲沿海地區漁民反映，指水閘門噴上黑色柏油或油漆等，油脂流入溪水中，而北門濕地範圍生態相當豐富，有些地區還鄰近捕鰻苗區，嚴重影響水源及污染生態。學會表示，在北門、將軍、七股、安南等區有數百座水閘門，幾乎都屬於國家級重要濕地保護區，水利局沒有依照濕地法規定申請辦理，貿然施工，而且嚴重污染水源及影響生態保育，值得有關單位加以檢討改進。水門抽水站管理科長陳志榮表示，因水閘門是以不鏽鋼製作，民國99至100間收購價格高，因此期間每年失竊四、五扇，102年開始推

台中10月開始空氣品質惡劣，甚至連環紫爆，民政局23日在西屯區啟興宮，舉辦宗教場所專用空品旗示範，空品旗用不同的京劇臉譜設計，以空品指標區分為綠色正常——開懷大笑、黃色尚可——抿嘴甜笑、紅色不良——愁眉苦臉、紫色危險——憂心忡忡的表情，顯示空氣紫爆，空氣好不好，民眾一目瞭然。民政局長蔡世寅表示，台中市推出宗教場所專用空品旗，是全國首創，宗教場所也以米代金、更換LED燈具、一爐一香等方式減少空汙，透過呈現空品資訊及改善空品雙管齊下，未來還要擴大到孔廟、生命禮儀管理處、區公所及戶政事務所等機關設置空品旗，守護市民健康。

台中港自由貿易港區西六碼頭的石油儲槽興建案環評，原在四次初審後建議通過，卻在大會因為涉及大量揮發性氣體而遭翻案，要求重回小組釐清化學物質清單與VOCs處理效率。在24日上午的第五次初審又再次過關，僅需補正部分資料，即可進大會確認通過。此案由億昇倉儲公司提出申請，在2015年展開環評程序，由於將在台中港自由貿易港興建28座儲槽，用以儲存石油、石化等相關產品，總貯存容量53.1萬公秉。億昇在台中港西一碼頭已經營類似油槽20年。台中港港務局表示，該公司多年來無重大違規，算是港區內的優良廠商。恐加重中部空污  VOCs回收成審查重點雖然此案有助於提升台中港的運量，但也涉及油品進出口管運。尤其在裝卸船艙、槽車與清槽時，油氣中濃度高達數十萬ppm的VOCs，若未有效回收，恐加重中部地區空污，而成為審查過程最著重的部分。此案通過後，後續台中港可能還有兩三家業者也將跟進，不過由於環評細則已修訂，後續類似案