污染治理

中國國家海洋局12日在北京發布《中國海洋環境質量公報》顯示，2006年對全中國600多個陸源入海排污口的排汙狀況及部分排污口鄰近海域生態環境全面監測顯示，約81.4%的排污口超標排放污染物。河流攜帶入海的污染物持續增高，周邊海洋功能區受損嚴重。排污口鄰近海域生態環境持續惡化，超過60%的排污口鄰近海域生態環境質量處於極差狀態。這表明中國海域總體污染形勢依然嚴峻，過半近岸海域未達到清潔海域水質標準，1/4的近岸海域水質處於中度污染和嚴重污染狀態，80%的入海排污口超標排放污染物。在某些排污口甚至已經檢測出國際公約禁止排放的劇毒污染物。由於海水污染程度加重，80%以上的監測區域海水質量為四類和劣四類，43%的排污口鄰近海域全部為劣四類水質。大部分排污口鄰近海域底棲經濟貝類難以生存，甚至出現了30多平方公里的無底棲生物區。

2005年12月，中國移動啟動「綠箱子」環保計畫後，在約1,000家中國移動自辦營業廳和摩托羅拉、諾基亞各150家銷售中心和維修中心將長期設立綠箱子，專門收集廢棄手機及配件，用戶可以把各個品牌的廢棄手機投入其中。不過到現在僅回收舊電池6萬塊，而中國手機有3億用戶，為此中國移動通信集團總裁王建宙呼籲手機用戶多多關注環保。電子垃圾中含有鉛、鎘、鋰、汞等多種物質，其中50%對人體有害，如果回收處理不當，有毒物質便會進入土壤，嚴重污染水源，最終危害到人類、植物和微生物的生存。中國每年換手機的用戶約有1億戶，每換掉一個手機，就意味著1到2個電池被廢棄。這項環保計畫為了鼓勵用戶回收舊手機，還推出了獎勵花費等舉措。

廢棄庫存農藥在許多國家都是個嚴重的問題。而作為20世紀許多國家曾廣泛使用的農藥類別，DDT等POPs農藥的廢棄庫存現象較為普遍。據中國環保總局調查結果，中國廢棄庫存POPs農藥的總量約為4,000～6,000噸，其中DDT廢物量為2,600～4,500噸；六氯苯、氯丹、滅蟻靈的廢物量約為1,500噸。這些POPs農藥廢物主要分佈在江蘇、湖南、四川、山東、天津、山西、河北、遼寧8個省份或地區，占總廢物量的70%～80%。上述POPs廢物基本採取露天堆放和簡易圈圍的存放方式。這些廢棄庫存POPs農藥接下來將按照斯德哥爾摩公約的國家行動計畫(NIP)的統一部署，逐步完成安全處置或環境無害化管理。2004年9月，聯合國糧農組織(FAO)曾警告稱庫存的老化殺蟲劑和廢棄殺蟲劑產生的大量有毒化學廢物正對東歐、非洲、亞洲、中東以及拉丁美洲人群及環境產生持久且不斷惡化的威脅。據FAO估計，全球約有超過20萬

中國人民大學農業與農村發展學院院長溫鐵軍提醒，農業正在演變成為導致面源污染的主要產業，對此必須高度警惕。越是追求產量型農業的現代化，造成的面源污染和水資源破壞也就越嚴重；而萬頭豬場、萬頭牛場等大規模農業，也容易造成大規模牲畜排泄物的深度污染和防不勝防的人畜交叉感染疫病。溫鐵軍指出，中國1996年航測的可耕地總量是20.5億畝，現在降到18.5億畝以下，10年之間減少2億畝耕地。農民加大使用化肥的強度，導致土壤有機含量近年逐年下降。僅從化肥一項的污染看，一般被作物吸收的化肥最多不到30%，畜牧業排汙比重也超過50%，而弱勢的農業和分散的農民群體不可能承擔農業污染成本。其建議，要解決農村污染的現狀，必須在推進社會主義新農村建設的進程中，把工作重心轉移到農村基層，通過制訂政策和貿易制度，引導和鼓勵農民生產綠色產品，使農民的利益得到保障，從而在農業生產模式源頭控制面源污染。

進入冬季後，中國北方許多城市正受嚴重的大氣污染所困擾。2006年9月和10月，烏魯木齊市空氣品質全月均為優良，進入11月後卻急轉直下，有霧天氣持續40多天，目前還在持續。同處中國西北地方的蘭州直到元旦過後，才因一股冷空氣的降臨，持續20多天的污染天氣得以暫時緩解。每到冬季，北京、山西太原等其他許多北方城市空氣污染也會加劇。太原市環境檢測中心的資料表明，2006年12月底至1月初，太原市空氣污染指數多次達到最高等級5級。冬季嚴重污染對中國北方城市居民的身心健康構成了一定影響。蘭州市各醫院、診所普遍反映，因呼吸道等疾病就醫的患者數量明顯增加。烏魯木齊市的新疆醫學院第一附屬醫院呼吸科也反應支氣管方面的就診者要比平日多出約20%。

兩艘新加坡註冊的加油船（bunker tanker）11日在新加坡南部海域相撞，導致200噸的燃油外洩，所幸無人傷亡。新加坡海事及港務管理局表示，已經清除大部分海面污油。新加坡海事及港務管理局的聲明指出，11日下午2時20分左右，兩艘加油船在距離聖約翰島500公尺的南部航道上相撞。聲明說，兩艘船中的一艘船頭與船首輕微損壞，另一艘的其中一個儲油槽被撞壞，外洩了約200噸的石油。新加坡海事及港務管理局在加油船相撞事故發生後，立刻派出除污油船到事發海域協助清除海面污油，同時在四周部署浮欄（boom）以阻止外洩污油進一步擴散，而破損儲油槽運載的剩下燃油，也被輸送到另一艘船。

根據兩份科學研究顯示，美國汞污染的排放來源，尤以燃煤電廠為造成新英格蘭、紐約以及新斯科細亞省內5個汞污染熱點的主因。研究結果並指出，美國環保署大大低估了汞的排放對當地及區域的衝擊。

研究人員10日表示，科學家原本希望將核廢料密封數千年的材料，可能沒有原來預想的那樣安全與持久。研究顯示，用來封裝鈽元素的合成材料——鋯石，被侵蝕的速度比原先預期還快，有可能在核廢料還沒變得徹底安全之前，就已經無法裝容核廢料。由於物質在未來數千年間會如何變化存在不確定性，安全儲存核廢料的課題仍有諸多質疑。這篇刊載於《自然》期刊的研究報告，可能引發對使用鋯石材料長期儲存核廢料課題的反思。

基隆市大武崙工業區元璋玻璃公司鍋爐重油外洩，汙染武崙溪，業者派人以吸油棉除汙，工業區管理處和市環保局則在河道5處定點布設攔油索防止汙染擴大。元璋公司管理處表示，發生意外的廠房正在進行製程變更程序，計畫用電力加熱取代鍋爐加熱，停用鍋爐，沒想到鍋爐的管線破裂，造成重油外洩。基隆市環保局空氣噪音水質課長顏伶珍說，武崙溪的流速不快，因此採取布設攔油索策略，沒有調派吊車協助吸取油汙；汙染到了10日已控制住。環保局說，元璋公司造成河川汙染，依照水汙染防治法第30條可處以3到30萬元的罰款。元璋廠房重油外洩，把廠房外的武崙溪護坡染成黑色，布滿重油。為了避免二次汙染，環保局發放吸油棉給業者，要求用吸油棉吸附護坡上的重油，不可以用化學藥劑沖洗。

金門的東半島自來水質不佳，檢測出可能致癌物總三鹵甲烷測值偏高，金門縣自來水廠強調水質在安全範圍內，並且再啟用6座加水站，提供島東民眾選擇優質飲用水的管道。金門縣自來水廠廠長翁自保表示，后頭供水系統、榮湖和太湖淨水廠均是使用地面水，原水的水質不佳，溴化物偏高，以人工加藥消毒，都可能影響總三鹵甲烷的測值，不過，目前還在安全範圍內。為徹底改善水質，翁自保指出，自來水廠和縣府工務局從去年即展開小太湖、山外溪、小金門西湖等清汙工程，今、明兩年進行大太湖、田埔水庫清汙，以減少污染源，另外還有山外溪周邊家戶廢水接管，及淨水廠消毒採自動加藥系統，以期確保水質的安全。

台北縣新店市雙峰國小校門前山壁邊溼地，是保育類動物台北樹蛙的棲息地，近半個月來，包括台北樹蛙等動植物卻陸續死亡。校方調查發現，是附近人家清除垃圾和雜草時使用殺蟲劑和除草劑所致。雙峰國小教導主任李治民指出，2星期前陸續接獲學童回報：溼地內的植物都枯了，還看見台北樹蛙和古氏赤蛙的屍體！附近人家說，往來北宜公路的駕駛人或乘客，常會將垃圾從車窗往外丟，造成沿線垃圾充斥，雜草叢生，他們清除垃圾時順便噴灑殺蟲劑和除草劑，未料毒殺了棲地的珍貴生物。雙峰國小自然科教師蔣宗哲指出，原本溼地內至少有近30隻的台北樹蛙，現在已經很難發現「蛙」蹤。部分樹蛙已逃離溼地到上方山壁暫棲，但台北樹蛙無法在原棲地產卵，嚴重影響繁殖。

石化工業陸續進駐麥寮，加上秋冬濁水溪河床裸露而塵土飛揚，行政院環境保護署發現，中部地區的臭氧危害日數有增加趨勢，今年推動雲嘉南空氣品質管制計畫，這將影響後續產業的進駐。另外，環保署將補助高高屏地區民眾汰換二行程機車，以減少當地的空氣污染。官員表示，目前高高屏地區的機動車達378萬輛，高雄市的機車密度高居全國第一。鑑於二行程機車容易製造空氣污染，國內早已停產二行程機車，環保署從今年起，將補助二行程機車汰換，每輛1,500元，預期3年花費5.25億元，汰換35萬輛，今年預期汰換10萬輛。