污染治理

編按：2006年，「為尋找台灣生命力而走」環境苦行，歷經45天；2007年「聖山朝聖」環境苦行之旅，亦於7月11日返抵玉山塔塔加後結束。此篇為2006年環境新聞志工研習營採訪去年環境苦行參與者的報導。「環境苦行走到最後，可以看出我們在自省。」靜宜大學生態系學生郭彥仁，在歷經45天的苦行洗禮後這麼說。2006年「為尋找台灣生命力而走」的環境苦行，從6月26日至8月18日，步行環台，全程約1,100多公里，從台中靜宜大學出發，北上行經台北、宜蘭、花蓮、台東，再從屏東至高雄、台南，最後返回台中，參與者不但用眼見識台灣之美、用心體會台灣之聲、更用雙腳見證台灣之痛。「用台灣腳，苦行就是教育！生態就是良知！」騎機車上學的郭彥仁，慨嘆美景易逝、無法慢下腳步欣賞之餘，萌生以步代行。「當時沒想要走台灣，只想走一段想去的地方，」因緣際會與鍾丁茂、蔡秀菊老師意志相和，激盪出許多想法，加上許多一起參與的同伴們衍生

1987年7月15日解嚴20週年這一天，對民主運動和環境運動而言，都是一個轉捩點。從1947年發生228事件後，40年間，台灣的民主就一直走在壓抑的氛圍中，報禁、刑法第100條的箝制，使得言論不夠自由，行動不夠自主。但同時間，各種民主運動的能量，仍漸漸蓄積在一起，正如茶壺裡滾燙的沸水，就要撲出爆發。解嚴正像一隻手，將壺蓋拿開，使沸氣得以向空中宣洩。從環境運動的角度看台灣，解嚴前所突顯的大多是工廠污染、食物中毒事件，例如高銀化工污染、三晃農藥廠事件、李長榮化工事件、多氯聯苯、綠牡犡、西施舌中毒等。而在 1986年，彰化反杜邦設廠之後，1987年陸續展開貢寮反核四、後勁反五輕、宜蘭反六輕、全台搶救森林行動。一波又一波的環境運動，在全台灣互相串連。請願、抗議、遊行、靜坐，風起雲湧，遍地開花，相互支援。立法院、監察院、行政院是環保團體的主力戰場，每次舉辦抗議活動都是以長時間匯聚人氣的方式，向官方施

香港回歸中國已經10年了。香港創造了巨大的財富，但是環境方面有怎樣的進展呢？陸恭蕙回顧了10年間，這塊以令人窒息的煙霧而聞名的土地上的環境政策。過去10年香港的環境政策有一些進步，但是在某些問題上的進步十分有限——甚至在許多領域出現了停滯。那麼政策何以成功，又何以失敗呢？成功之處包括：完成了淨化海港計劃的第一階段(HATS)，改善了海水質量，減少了柴油汽車的污染排放；機場從啟德遷移到赤立角，使受噪音污染影響的居民數量顯著減少；再循環固體垃圾量有了大大的提高。新的具有特殊科學意義的地質遺跡已經全部被認定，包括一個新的國家公園和一個新的海洋公園。

「菸害防制法」修正案在7月11日總統公佈後，將於98年1月11日才全面施行，中間有18個月的緩衝期。「台灣拒菸聯盟」呼籲政府應加快腳步，積極宣傳、輔導相關單位開始執行符合修正案的內容，莫待2009年才倉促執行。同時， 10幾位台灣拒菸聯盟團體的負責人，也向這兩年多來，辛苦推動立法的立法委員表示謝意。消基會秘書長游開雄指出，修正案採「室內公共場所全面禁菸」的規範原則，未來所有室內的網咖、樓梯間、表演廳、大專院校、政府機關等室內都將全面禁止吸菸；但排除有獨立空調及獨立隔間之室內吸菸室者、半戶外開放空間的餐飲場所、雪茄館及酒吧等特定場所。消基會呼籲，衛生單位應儘早加強全面禁菸的輔導，協助相關業者全面禁菸，不要讓業者多花費不必要的金錢，設置一個可能違反「消防法」、不符合所有條件、又難以合格的吸菸室。不少業者擔心禁菸條款影響生意，新環境基金會顧問林信和律師特別強調，最新的紐約官方報告指出，全面禁菸後

中國國土資源部近日向社會發布2006年《中國國土資源公報》。「公報」顯示，中國海洋環境保護形勢依然嚴峻，地下水水質基本穩定。「公報」顯示，近岸地下水水質狀況仍未得到改善，近海大部分水域水質良好，遠海海域水質持續保持良好狀態。全海域未達到清潔海域水質標準的面積約14.9萬平方公里，比上年增加約1萬平方公里。嚴重污染海域仍主要分布在遼東灣、渤海灣、長江口、杭州灣、江蘇近岸、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。在開展淺層地下水水質監測的125個城市中，地下水水質呈惡化趨勢的城市有21個，水質基本穩定的城市95個，水質好轉的城市9個。在開展深層地下水水質監測的75個城市中，地下水水質呈惡化趨勢的城市有12個，水質基本穩定的城市58個，水質呈好轉趨勢的城市5個。

武漢市東湖風景區環保分局表示，死魚是湖水污染加上天氣炎熱，造成了今次10萬斤的死魚。此處由於負營養化嚴重，已禁止附近村民養魚，但屢禁不止。附近居民說，官橋湖污染並非最近才有，有關部門會派人來打撈垃圾，撒一些凈化劑。但這不能解決根本問題，官橋湖周邊有多個排污口，是污染的主要根源。

20億隻田鼠大軍肆虐湖南岳陽洞庭湖畔近1個月，然鼠情依舊嚴峻且出現副作用，沿湖農民投藥毒鼠，導致家貓、狗兒跟著遭殃，並引發湖水汙染與爆發鼠疫疑慮，生態專家分析指出，氣候異常致湖面下降加上人類食蛇、抓貓頭鷹破壞生態系，天災人禍導致鼠輩橫行。生態系受破壞是此次鼠輩橫行主因，湖南大學生命科學院鄧學建教授指出，近2年長江上游給水大幅減少，洞庭湖湖灘裸露時間加長，為東方田鼠繁殖提供時空條件，漁民的反映也證實，近年4至6月湖灘上隨處可見東方田鼠。人類的貪婪慾望也是禍首。鄧學建強調，東方田鼠的天敵貓頭鷹、老鷹等，因濫捕導致數量急劇減少，特別是近幾年湖南人開始嗜吃蛇肉後，野外蛇類數量大幅下降，失去天敵的東方田鼠數量成倍暴增。

連日暴雨造成江蘇瀏河入江口大流量洩洪，長江口水質受到嚴重汙染，上海兩大水源地—陳行水庫取水口及黃浦江上游取水口，水質指標出現異常波動，威脅上海民眾的飲用水質。長江口汙潮則是上周末形成，11日達到高峰。上個月入汛後至今，黃浦江上游取水口水中亞硝酸鹽濃度頻頻超標，專家分析，這是因為黃浦江上游湖泊洩洪沖下大量的生活汙水、農業汙水和工業汙水所致。

馬來西亞衛生部官員11日說，2007年以來馬來西亞已經有57人死於登革熱。據當地媒體12日報導，自2004年以來，馬來西亞衛生部已在防治登革熱方面投入了超過1000萬林吉特（約合294萬美元）。這些資金被用來購買殺蟲劑、煙霧驅蚊設備、個人防護用具、宣傳教育用品以及開展與防控疫情有關的培訓。馬來西亞衛生部指出，登革熱疫情的蔓延與該國部分地區的洪水有關，目前馬來西亞的登革熱疫情還沒有失控，衛生部會繼續努力遏制疫情的蔓延。

非洲國家肯亞首都奈洛比，從12日起禁止人們在公共場合吸菸。官員表示，肯亞已經在第二大城蒙巴薩跟納庫魯鎮實施公共場合禁菸，以避免人們吸入二手菸。如果有人違反禁菸令，在公共場合吸菸，會被罰款，或判處6個月徒刑。

部分民眾缺乏公德心亂丟煙蒂、垃圾、亂吐檳榔汁渣、亂貼廣告物嚴重破壞環境，台東縣環保局要大家一起來做保護環境的「狗仔」，並將舉發獎金核發額度從罰金總額的10%提高30%舉發者最多可得90,000元。環保局為減少環境髒亂，改善生活環境品質，6月21日報請縣政府通過「台東縣民眾檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法」修正案，將檢舉獎勵金從實收罰鍰數額的10%提高到30%，違反廢棄物清理法的罰鍰從1200元提高到30萬元，檢舉案件經告發成功且收到違反者繳納的罰鍰，檢舉者可得360元到9萬元不等的獎勵金。縣環保局表示，民眾可以利用數位相機、攝影機、家用V8或DV蒐證，再將照片、影帶以書面、電話、傳真、電子郵件或其他適當方式敘明違規事實等證據資料，向環保局具名檢舉，並留下聯絡電話、住址及身分文件資料或字號，匿名或未敘明真實姓名、地址及身分文件資料或字號者，不發獎勵金。

台南市政府12日表示，市府正開始著手繪製全市污染地圖，以了解台南市污染物排放結構，落實整體污染管制，達到污染減量的目的。市府繪製的污染地圖，包括工廠、汽機車、營建工程及裸露地調查，以顯示全市各區塊的污染狀況。市府表示，台南市人口密度為每平方公里4,319人，遠高於台灣地區平均值，全市領有工商登記工廠有2,362家，列管固定污染源工廠793家。至於台南市工廠污染排放量，粒狀污染物每年178.6公噸，硫化物167.1公噸，氮氧化物395.3公噸，一氧化碳44公噸，揮發性有機物1,117.3公噸。全市污染排放量以安南區居冠，主要是和順工業區及台南科技工業區，南區的安平工業區居次。